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2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要之年，也是全縣實現(xiàn)“兩年趕超，五年爭先”階段性目標的關(guān)鍵之年。為進一步加快全縣交通基礎(chǔ)設施建設，特制定以下工作意見：

一、指導思想

深入貫徹科學發(fā)展觀，準確把握穩(wěn)中求進、好中求快的總基調(diào)，圍繞縣委、縣政府提出的“爭位爭先爭貢獻、求實務實抓落實”的總體要求，堅持“科學規(guī)劃、適度超前”的原則，進一步優(yōu)化交通基礎(chǔ)設施配置，大力提升交通服務保障能力，為“推進現(xiàn)代化，建設新”提供有力支撐。

二、工作目標

1、確保完成臨海高等級公路路基及中小橋，力爭完成50%路面基層；

2、力爭完成通洋高速公路30%路基，中小橋梁下部結(jié)構(gòu)；

3、確保苴東線掘港至岔河段主體完工，具備通車條件;岔河至袁莊段確保破土動工，力爭完成30%路基、50%中小橋涵施工；

4、確保225省道北延、223省道北延、221省道海安連接線、站前路、兵房大橋主體完工，具備通車條件；力爭225省道南延完成路面基層；

5、啟動角林線項目，力爭完成征拆，施工隊伍進場；

6、啟動臨海高等級公路服務區(qū)、334省道縣城至臨海高等級公路項目；

7、新改擴建農(nóng)村公路200公里，改造農(nóng)村公路危橋100座；

8、推進通洋高速公路二期（段）、海啟高速、223省道(繞城段)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)連接線（港城中通道）、洋騎線等重點項目的前期工作，滿足項目梯次推進的需要；

9、農(nóng)村公路管養(yǎng)水平進一步提升，管養(yǎng)面達到100%。農(nóng)村公路整體好路率達82%，縣道好路率達85%，鄉(xiāng)道好路率達81%，村道好路率達80%。農(nóng)村公路達標整治100公里，縣鄉(xiāng)道大中修養(yǎng)護工程如期完成；

10、開展城鄉(xiāng)客運公交一體化、物流產(chǎn)業(yè)布局、綜合客運樞紐規(guī)劃選址課題、洋口港疏港航道及內(nèi)河港口布局等專項課題研究。

三、工作重點

1、深化項目前期工作，不斷提升項目決策科學化水平。在宏觀經(jīng)濟社會環(huán)境發(fā)生變化、交通干線網(wǎng)絡重新規(guī)劃及國省干線投資補助政策調(diào)整的大背景下，編制和實施好交通運輸“十二五”發(fā)展專項規(guī)劃，確保更多的重點工程項目納入國家和省市大盤子，確保交通運輸發(fā)展規(guī)劃與上位總體發(fā)展規(guī)劃和各類專項規(guī)劃以及縣域發(fā)展規(guī)劃的有機銜接，努力找準我縣“十二五”建設計劃中的項目定位，用足用好補助政策，加快項目行政審批步伐，保持交通基礎(chǔ)設施建設的可持續(xù)性。

2、硬化工程管理措施，不斷提升項目建設規(guī)范化水平。始終堅持質(zhì)量和安全是工程建設管理的主抓手和生命線，要以設計創(chuàng)優(yōu)為龍頭，全面、深入、認真落實質(zhì)量和安全管理責任制，加強過程控制，不斷提高標準化建設、規(guī)范化管理水平，繼續(xù)深入開展工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理，建立健全工程建設健康有序發(fā)展的長效機制，從源頭上預防和治理腐敗行為。

3、深化工程需求內(nèi)涵，不斷提升交通服務水平。堅持量質(zhì)并舉，努力尋求在滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求中，加快交通運輸方式轉(zhuǎn)型升級；根據(jù)財力支撐狀況，逐步增加交通基礎(chǔ)設施覆蓋面，統(tǒng)籌安排公路項目、水運工程、客貨運樞紐項目建設；進一步完善重點干線公路服務設施，提升公共交通運輸設施的綜合服務能力。

4、優(yōu)化項目融資手段，不斷提升建設保障水平。進一步加快現(xiàn)有交通融資平臺改造，拓展融資新路徑，破解投融資難題；進一步完善BT運作方式，積極探索BOT方式運作公路服務設施建設，打造爭先創(chuàng)優(yōu)的新典型。

5、強化管養(yǎng)巡查考評，不斷提升路域管理水平。進一步理順農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)一體化管理機制，強化管理網(wǎng)絡體系，加大考核激勵力度，以《關(guān)于進一步加強全縣公路兩側(cè)長效管理的意見》及《縣鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護考核辦法》為依托，構(gòu)建“政府主導、部門聯(lián)動、分級管理、社會參與”的公路管理新機制。

四、相關(guān)要求

1、工作定位要準。在踐行以民為本，民生為重的實際工作中，要圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、大力發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)這個中心任務，牢牢鎖定全年目標任務，堅定不移、毫不動搖，緊盯重點項目建設要求，展現(xiàn)交通行業(yè)“人便于行，貨暢其流，服務群眾，奉獻社會”的核心價值理念。

2、合同管理要明。堅持依法辦事，必須把進一步強化合同管理，把嚴守合同條件作為保證工程質(zhì)量、規(guī)避管理風險、維護市場秩序的重要舉措。要進一步細化服務、安全和廉政“三合同制”內(nèi)容，加強動態(tài)監(jiān)測，主動接受社會監(jiān)督，積極打造重合同，守信用的團隊形象。

3、過程管理要嚴。要設計創(chuàng)優(yōu)為龍頭，以科技創(chuàng)新為手段，以工序控制為基礎(chǔ)，嚴密質(zhì)量巡查機制，加大項目管理品牌創(chuàng)建力度，有序推進工程建設，建造一批經(jīng)得起時間檢驗的精品工程。

4、組織配置要優(yōu)。順應項目管理需求，進一步穩(wěn)定、充實項目管理團隊，逐步健全主管科室職能，努力提升工作團隊的執(zhí)行力；繼續(xù)推進項目專業(yè)化管理和社會化服務，進一步完善四級質(zhì)量保證體系，不斷集聚項目推進合力。

5、工作績效要好。堅持把干事創(chuàng)業(yè)作為第一追求，在“求實、務實、抓落實”上下功夫，繼續(xù)改進工作任務交辦、督辦、查辦的工作機制，建立內(nèi)外結(jié)合的“周巡查、月評估、季考核、年兌現(xiàn)”的績效考核制度，考核結(jié)果直接與資金撥付、評先獎優(yōu)相銜接；要注重挖新時期的精神內(nèi)涵，培養(yǎng)新的典型，深入宣傳，積極推廣，充分展現(xiàn)一線人員的精神風采，不斷增加交通工作的群眾滿意度和社會美譽度。