導(dǎo)語：鎮(zhèn)委綜治維穩(wěn)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年全鎮(zhèn)政法綜治維穩(wěn)工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實全省、市、市政法工作會議精神，以打造“平安泗瀝”為目標(biāo)，堅持圍繞中心服務(wù)大局，以深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作為載體，以全力保障經(jīng)濟安全、文化安全、公共安全為抓手，以防止發(fā)生重大政治事件、非法聚集事件、較大群體性事件、暴力恐怖事件、群死群傷治安災(zāi)害事件、惡性刑事案件為重點，以全面強化素質(zhì)能力和紀(jì)律作風(fēng)為保證，加強和改進政法工作，切實擔(dān)負(fù)起重大的政治和社會責(zé)任，為建設(shè)富裕和諧泗瀝創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

一、強化源頭矛盾糾紛排調(diào)，全力維護社會和諧穩(wěn)定

1、切實按照省綜治委的要求，規(guī)范鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心建設(shè)，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)矛盾糾紛排調(diào)工作。各單位和村委會分別成立矛盾糾紛排調(diào)室，配備精干專職工作人員。健全村小組綜治網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮村民事務(wù)理事會在綜治維穩(wěn)工作中的作用，形成縱向到底、橫向到邊的矛盾糾紛排調(diào)網(wǎng)絡(luò)。

2、堅持從源頭上預(yù)防和減少社會不穩(wěn)定因素，嚴(yán)格按照省委、省政府辦公廳《關(guān)于建立重大事項社會風(fēng)險評估機制的意見》要求，一是成立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。二是建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。對涉及民生問題的重大決策、涉及多數(shù)群眾利益的改革改制、重大規(guī)劃和項目建設(shè)等，進行合法性、合理性、可行性、安全性評估，防止決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾。

3、建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機制。要充分做好應(yīng)對處置突發(fā)群體性事件的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。一是建立健全情報信息收集分析研制機制，加強信息情報工作，拓寬情報信息收集渠道，加大對信息情報的研制工作，及時掌握動態(tài)性、內(nèi)幕性、預(yù)警性維穩(wěn)信息，確保信息報送準(zhǔn)確、快捷、暢通。二是完善應(yīng)急處置指揮機制。建立基層干部和民兵、預(yù)備役等力量的應(yīng)急動員機制，強化實踐演練，切實提升應(yīng)對處置突發(fā)群體性事件的能力，一旦發(fā)生突發(fā)事件，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人在第一時間趕赴現(xiàn)場，依法采取堅決、果斷措施，盡快平息事態(tài)，控制局勢，把負(fù)面影響縮到最小范圍，把損失降到最低限度，堅決守住維護社會穩(wěn)定的底線。

4、健全排查機制。以定期排查為主，做到定期排查與動態(tài)排查、面上排查與重點排查相結(jié)合，實行鎮(zhèn)每月綜治例會制度，鎮(zhèn)村每周一排查制度。對矛盾糾紛多發(fā)的領(lǐng)域、行業(yè)。要開展?jié)L動式、拉網(wǎng)式排查，不留盲區(qū)、不留死角。

5、著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，維護人民群眾的利益，全鎮(zhèn)上下要嚴(yán)格按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的程序辦事，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。嚴(yán)格落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會、情況報告、歸口調(diào)處、責(zé)任查究等制度，加強日常督促檢查，提高調(diào)處效率和效果，及時排查和有效調(diào)處各類矛盾糾紛，重點排查調(diào)處“急、大、難”矛盾糾紛，排查化解涉及征地拆遷、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、交通事故等領(lǐng)域中引發(fā)的不穩(wěn)定因素，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解，繼續(xù)“大調(diào)解”工作體系，提高社會矛盾化解成功率。保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，防止群體性事件及“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生，把矛盾糾紛解決在基層，化解在初始階段，確保問題不積累，矛盾不激化。整合基層維護社會穩(wěn)定的力量，繼續(xù)完善綜治黨員責(zé)任區(qū)，全面推進綜治“六進農(nóng)家”活動，全鎮(zhèn)選派綜治特派員進村化解矛盾糾紛、做群眾貼心人。

6、強化化解機制。對一般性及新發(fā)矛盾糾紛由各村委會、單位自行組織化解，做到矛盾糾紛不積累、不上交，切實把矛盾糾紛化解在基層。對難以解決的疑難復(fù)雜矛盾糾紛，按照“一崗雙責(zé)”要求，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案，并落實“四定一包”責(zé)任制，確保問題得到妥善化解。

7、強化意識、落實責(zé)任，進一步做好信訪工作。一是繼續(xù)執(zhí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨政“一把手”是信訪穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，對信訪穩(wěn)定工作要親自抓、負(fù)總責(zé)，帶頭分析形勢、落實責(zé)任、解決問題；分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要抓好各項工作任務(wù)的落實；其他包村領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)分工，積極做好信訪穩(wěn)定工作。各村書記是第一責(zé)人，其它干部齊抓共管。二是扎實推進鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和其它班子成員開門大接訪和村黨支部書記隨訪隨接制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，堅持和完善鎮(zhèn)黨委書記牽頭、其它班子成員開門大接訪活動是疏通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，解決信訪問題，維護社會穩(wěn)定的重要途徑，要在大接訪活動中做到熱情接訪、積極下訪、主動陪訪、認(rèn)真控訪、依法治訪、包案息訪的依情、依理、依法處理信訪問題，確保上訪人員吸收在當(dāng)?shù)?。全力推進涉法涉訴、疑難信訪積案和重訪重信排查化解集中清理工作，努力化解矛盾，促進息訴罷訪。規(guī)范信訪工作秩序，教育引導(dǎo)群眾以理性和合法的形式表達(dá)利益訴求，切實預(yù)防和減少纏訪、鬧訪、群體訪和越級訪，杜絕赴省進京非正常訪，促進信訪形勢進一步好轉(zhuǎn)。三是繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度。由鎮(zhèn)信訪辦定期排查梳理疑難信訪問題，對一般信訪問題落實村黨支部書記包案，對突出信訪問題依據(jù)包村由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查，直至信訪問題化解。四是落實信訪工作應(yīng)急機制。各責(zé)任人一旦發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，特別是各村委會代課教師、渉軍人員、拐的司機等其他信訪重點人員有信訪苗頭時，必須在第一時間向主要領(lǐng)導(dǎo)報告，同時向市信訪局報告，包案責(zé)任人和相關(guān)村黨支部書記要迅速到位，做好上訪對象的思想教育工作，穩(wěn)定上訪對象情緒，主動做好攔截工作，確保對象穩(wěn)控在本地。出現(xiàn)上訪時，各包案責(zé)任人和相關(guān)村黨支部書記必須在最快的時間內(nèi)趕至信訪地點接防，人員接回后，落實處置措施，防止“倒流”。五是嚴(yán)格實行責(zé)任追究。各村、單位、包案責(zé)任人必須切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識。（1）凡出現(xiàn)1人以上（含1人）進京正常訪或赴省非正常訪、集體訪的村，給予該村綜治工作黃牌警告，該村書記、主任戒免談話，接訪費用由責(zé)任村負(fù)擔(dān)。（2）凡出現(xiàn)1人以上（含1人）進京非正常訪的村，給予該村綜治工作一票否決，該村書記、主任按有關(guān)規(guī)定處理，該村干部工資只能按最低檔發(fā)放，接訪費用由責(zé)任村負(fù)擔(dān)（3）凡出現(xiàn)赴市（市）非正常訪、集體訪或到省重復(fù)訪的村，給予該村綜治工作限期整改，該村書記、村干部向鎮(zhèn)黨委、政府作出書面檢討，接訪費用由責(zé)任村負(fù)擔(dān)。（4）凡出現(xiàn)到市非正常訪、集體訪或赴市（市）重復(fù)訪的村，接訪費用由責(zé)任村負(fù)擔(dān)，該村年度綜治工作不達(dá)標(biāo)。

二、推進打防控體系建設(shè)，創(chuàng)造平穩(wěn)有序的治安環(huán)境

1、始終堅持嚴(yán)打方針不動搖。要充分發(fā)揮公安派出所的主力軍作用，一要繼續(xù)深入開展打擊“兩搶一盜”等侵財性犯罪專項斗爭，全力壓降多發(fā)性侵財案件的發(fā)生。廣泛發(fā)動群眾，大張旗鼓地開展掃除“黃、賭、毒”的斗爭，強化打、防、控一體化工作機制，切實增強人民群眾的安全感。

2、加強隱蔽戰(zhàn)線工作，維護國家安全。加強國家安全人民防線建設(shè)，開展國家安全教育，關(guān)注社會治安和社會穩(wěn)定的新情況新問題，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)和敵對勢力、暴力恐怖勢力、宗教極端勢力和邪教組織的滲透顛覆與分裂破壞活動。嚴(yán)厲打擊“”等邪教組織的破壞活動，確?！叭齻€零指標(biāo)”。

3、深入開展治安重點地區(qū)和治安突出問題排查整治，抓好農(nóng)村治安專項整治。開展貴冶與銅拆解園區(qū)周邊地區(qū)治安整治力度，打擊侵害企業(yè)利益的違法犯罪，促進企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展；開展農(nóng)村片治安整治。做到群眾反映什么治安問題最突出，就重點整治什么問題，確保機制完善，效果明顯。

4、按照專群結(jié)合，打防結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合的要求，鞏固和完善治安防控體系，力爭2012年在鎮(zhèn)主要交通路段安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，建設(shè)“天網(wǎng)”工程，以提升視頻監(jiān)控體系技防能力，充分發(fā)揮作用。在農(nóng)村村民家庭推廣電信電話聯(lián)防等簡易技防設(shè)施。加強治安防范組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，嚴(yán)密公共復(fù)雜場所、重點要害部位的治安防范，完善村警務(wù)信息工作。加強和改進保安服務(wù)工作，落實機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位內(nèi)部治安防范措施。充實鎮(zhèn)專職治安巡防力量，加大農(nóng)村義務(wù)治安巡防力度。加強學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，整治校園及周邊治安環(huán)境，維護校園良好教學(xué)秩序。加強鐵路護路聯(lián)防工作，確保鐵路運輸安全暢通。

三、夯實綜治基層基礎(chǔ)，深化和諧平安創(chuàng)建

1、大力加強鎮(zhèn)、村、組綜治組織建設(shè)。抓住農(nóng)村改革發(fā)展的新契機，切實加強鎮(zhèn)綜治辦建設(shè)。配齊配強鎮(zhèn)綜治辦專職副主任和綜治專干，提高綜治工作保障水平，解決綜治專干崗位補貼，規(guī)范各村委會、駐鎮(zhèn)單位綜治室建設(shè)。建立健全村、駐鎮(zhèn)單位綜治組織，完善綜治工作室、警務(wù)室等組織網(wǎng)絡(luò)，確保綜治工作有人抓、能落實，提升基層綜治工作水平。全面建設(shè)和完善鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)服務(wù)中心，整合派出所、司法、人民法庭、安全生產(chǎn)監(jiān)管、民政、信訪、綜治辦、國土資源等方面的力量，聯(lián)合開展和諧平安創(chuàng)建。大力發(fā)展和諧平安建設(shè)志愿者隊伍，廣泛動員黨團員、民兵、青年志愿者、離退休人員等參與和諧平安建設(shè)。

2、充分發(fā)揮村、組綜治維穩(wěn)信息聯(lián)絡(luò)員的作用，切實加強預(yù)知預(yù)防工作。預(yù)知才能預(yù)防，預(yù)防才能主動，加強綜治維穩(wěn)信息聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)，狠抓維穩(wěn)信息報送工作，規(guī)范事前信息報送，廣辟信息來源，掌握預(yù)警性、動態(tài)性、內(nèi)幕性、行動性信息，做好防范控制工作。健全獎勵機制，對村、組上報重要、有價信息，調(diào)處矛盾糾紛得力的予以獎勵，確?；鶎佑绣X辦事、有人辦事、有積極性辦事，形成信息報送準(zhǔn)確快捷、反應(yīng)靈敏、處置及時的維穩(wěn)工作格局。

3、全面開展“和諧平安泗瀝”建設(shè)，重點抓好村等基層和諧平安創(chuàng)建，在全鎮(zhèn)開展“六無”平安村創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)80%的村無發(fā)案、無犯罪、無事故、無邪教、無、無矛盾上交，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)打造一批和諧平安亮點村。深入開展平安村、鐵路路段、學(xué)校、單位等基層行業(yè)和村民家庭平安創(chuàng)建，積小安為大安，不斷擴大平安創(chuàng)建面，提升平安創(chuàng)建的層次和水平。

四、探創(chuàng)新管理，強化重點群體服務(wù)管理工作

1、抓好流動人口服務(wù)管理。成立鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，安排專項經(jīng)費，組建綜治協(xié)管員隊伍，積極推進戶籍管理制度改革，全面實施居住證制度，推廣好“一證通”制度、“一站式”服務(wù)。維護流動人口合法權(quán)益，預(yù)防和打擊流竄犯罪。做好鎮(zhèn)高鐵沿線周邊聚居的常住人口和社會閑散人員的建檔和管理服務(wù)工作。

2、深入開展預(yù)防青少年違法犯罪工作，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。重點做好閑散青少年、流動未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女的教育、管理、服務(wù)和救助工作。繼續(xù)開展“未成年人保護行動”青少年心理講座，加強流浪未成年人救助保護，嚴(yán)厲打擊幕后操縱流浪未成年人乞討和教唆未成年人犯罪的行為，保護未成年人的合法權(quán)益。

3、抓好特殊人群幫教管理工作。繼續(xù)落實好刑釋解教人員安置幫教，違法青少年、流浪兒童教育幫扶，肇事肇禍精神病人收治管控，監(jiān)外執(zhí)行人員社區(qū)矯正。鞏固刑釋解教人員摸排工作成果，做到底數(shù)清，人員明，加強基礎(chǔ)工作，推動有效銜接管理。做好教育轉(zhuǎn)化工作，幫助解決實際困難，使特殊人群真正感受到社會的溫暖，更好地融入社會。認(rèn)真開展三年教育轉(zhuǎn)化攻堅與鞏固整體仗活動，抓好“”等邪教人員教育轉(zhuǎn)化工作。

4、做好新型經(jīng)濟組織、新型社會組織和“社會人”的管理工作。把新型經(jīng)濟組織、新型社會組織治安綜合治理納入當(dāng)?shù)鼐C治目標(biāo)管理，納入當(dāng)?shù)仄桨矂?chuàng)建范圍。加強“虛擬社會”的管理，提高對互聯(lián)網(wǎng)管理的實效。按照屬地管理的原則，把“社會人”納入社區(qū)管理之中。

5、加強和改進涉及公共安全交通、消防安全管理和食品、藥品、特種設(shè)備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大對違規(guī)行為的查處力度。加強對易燃易爆、有毒有害和放射性物品及槍支彈藥的管理，預(yù)防和減少重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生，維護公共安全。全力做好中小學(xué)、幼兒園校車的監(jiān)管和整治工作，全面掌握中小學(xué)、幼兒園校車使用狀況，堅決杜絕使用安全技術(shù)條件不合格車輛、報廢車輛、非法改裝車輛接送學(xué)生。

五、著力加強宣傳教育，進一步營造政法綜治工作良好氛圍

1、加強和改進綜治宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳機構(gòu)和宣傳隊伍建設(shè)，建立健全宣傳工作制度，把握正確輿論導(dǎo)向，注重輿論引導(dǎo)的社會效果。充分利用各種形式開展綜治宣傳。

2、深入開展“六五”普法教育。全面開展“學(xué)法守法警示教育”活動。著重道路交通法律法規(guī)、醫(yī)患糾紛處理規(guī)程、信訪條例等的宣講，增強廣大村民法制觀念，減少道路交通事故，減少醫(yī)患糾紛，促進依法依規(guī)辦事。

3、健全完善集中宣傳與經(jīng)常宣傳相結(jié)合的綜治宣傳工作機制。以提升公眾安全感滿意率為重點，結(jié)合重大活動和節(jié)慶假日等開展有針對性的集中宣傳活動。大力宣傳見義勇為先進典型及綜治工作先進單位和先進個人事跡，弘揚社會正氣，讓群眾真切地感受到安全感的增強，以取得理解，爭取支持。

4、加強綜治干部教育培訓(xùn)工作，加大對綜治干部的教育培訓(xùn)力度，年內(nèi)對鎮(zhèn)、村綜治干部及群防群治隊伍普遍輪訓(xùn)一遍，努力提高綜治干部素質(zhì)。

六、抓好各項制度的完善，確保綜治工作落到實處。

一是實行目標(biāo)責(zé)任制度。堅持鎮(zhèn)黨政一把手與各村、單位簽訂社會治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書制度，把綜治各項任務(wù)落實到每個部門、每個單位、每個責(zé)任人，形成齊抓共管的局面。

二是經(jīng)費保障制度。鎮(zhèn)黨委政府要將綜治工作經(jīng)費納入財政預(yù)算用于綜治建設(shè)，確保各項工作落到實處。三是領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，黨委政府所有副科級領(lǐng)導(dǎo)成員每人掛1—2個村委會，檢查、指導(dǎo)、協(xié)助該村做好社會穩(wěn)定工作。四是堅持綜治工作例會制度。每月召開一次綜治工作會議，通報工作情況，分析研判存在的不穩(wěn)定因素，研究制定下步工作措施。五是督查考核制度。每半年進行一次督查考核，對綜治措施不力，考核不達(dá)標(biāo)的、迎接上級綜治政法部門考核成績影響鎮(zhèn)在全市排名的村、單位予以限期整改，并依據(jù)年終考核結(jié)果，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

各村、各單位主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起抓好本村、本部門綜治、維穩(wěn)第一責(zé)任人的政治責(zé)任，切實把綜治工作的實績與工資和獎懲直接掛鉤，并嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度，對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定重大問題的村、部門、單位實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究和“一票否決”的處理。