導(dǎo)語(yǔ)：氣象災(zāi)害防御實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕49號(hào)）和《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見(jiàn)》（政辦發(fā)〔2012〕108號(hào)），加強(qiáng)全市氣象災(zāi)害防御工作，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的重要意義

近年來(lái)，由于全球氣候變暖，極端氣候事件頻發(fā)，由氣象災(zāi)害引發(fā)的山洪、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害明顯增多。我市地處秦巴山區(qū)，屬南北氣候過(guò)渡帶，氣象災(zāi)害頻繁，尤其以干旱、局地強(qiáng)降水、冰雹等氣象災(zāi)害及衍生災(zāi)害所造成的損失最為嚴(yán)重。因此，切實(shí)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作，對(duì)于提高政府公共服務(wù)能力、提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)水平、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各地、各部門要高度重視氣象災(zāi)害防御工作，堅(jiān)持"以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合"的方針，進(jìn)一步做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，采取有效措施，最大程度地減輕災(zāi)害損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、大力提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)水平

（一）加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步加快新一代天氣雷達(dá)業(yè)務(wù)終端系統(tǒng)、衛(wèi)星接收站網(wǎng)、加密自動(dòng)氣象（雨量）站網(wǎng)和區(qū)域生態(tài)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)；加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要江河流域、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)；全市建設(shè)1-2套應(yīng)急移動(dòng)氣象觀測(cè)系統(tǒng)。氣象、水利、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要加強(qiáng)合作，共同做好重要部位的氣象災(zāi)害及衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)工作?；拘纬傻孛妗⒏呖?、太空相結(jié)合的綜合氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系，提高對(duì)氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。

（二）加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè)工作。要進(jìn)一步完善市縣（市）兩級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)；建立氣象災(zāi)害分類預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)；加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性等重大天氣過(guò)程的會(huì)商分析，進(jìn)一步提高預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確率和預(yù)測(cè)時(shí)效。重點(diǎn)加強(qiáng)洪澇、干旱等災(zāi)害及暴雨（雪）、局地強(qiáng)降水、冰雹、雷電等強(qiáng)對(duì)流天氣過(guò)程的中短期精細(xì)化預(yù)警預(yù)報(bào)，建立和完善山洪、滑坡和泥石流等氣象衍生災(zāi)害預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高重大氣象災(zāi)害和氣象衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警能力。

三、全面做好氣象災(zāi)害防范工作

（一）建立完善氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，積極開(kāi)展氣候可行性論證。各縣市區(qū)人民政府要按照國(guó)家和省防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)規(guī)劃和要求，組織有關(guān)單位全面調(diào)查收集本行政區(qū)內(nèi)氣象及衍生災(zāi)害的種類、頻次、強(qiáng)度、造成的損失。根據(jù)分布、區(qū)域、致災(zāi)因子，逐步建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，進(jìn)行分析評(píng)估。要依法開(kāi)展城市規(guī)劃、重大建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)規(guī)劃的氣候可行性論證和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各有關(guān)部門在規(guī)劃編制和項(xiàng)目立項(xiàng)中要統(tǒng)籌考慮氣候可行性論證和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估，避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對(duì)重要設(shè)施和工程項(xiàng)目的影響。

（二）抓緊制訂氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣市區(qū)人民政府要組織有關(guān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害特點(diǎn)，編制實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，明確氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的主要任務(wù)和措施，優(yōu)化、整合各類資源，統(tǒng)籌規(guī)劃防范氣象災(zāi)害的應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，積極開(kāi)展緊急避難場(chǎng)所等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作；及時(shí)實(shí)施河道整治和地質(zhì)災(zāi)害防治工程；抓緊進(jìn)行病險(xiǎn)水庫(kù)、堤防的除險(xiǎn)加固，保證工程設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)作用的有效發(fā)揮。暴雨、山洪、滑坡等災(zāi)害易發(fā)區(qū)，要科學(xué)制訂防治方案，提高氣象災(zāi)害的綜合防御能力。氣象部門要做好新建、擴(kuò)建、改建的建（構(gòu)）筑物防雷裝置的竣工驗(yàn)收，并加強(qiáng)定期檢測(cè)的組織與管理。

四、切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力

（一）制訂和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各縣市區(qū)人民政府要組織氣象、水利、民政、交通、衛(wèi)生等部門，按照《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，制訂和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確各災(zāi)種的應(yīng)對(duì)措施和處置程序，并針對(duì)氣象災(zāi)害可能引發(fā)的次生災(zāi)害，進(jìn)一步完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，經(jīng)常性地開(kāi)展預(yù)案演練，促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)到位。

（二）及時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。各地各部門要高度重視氣象災(zāi)害預(yù)警信息工作，建立多部門相互配合、資源互補(bǔ)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息與傳播體系。廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站和電信部門要及時(shí)播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，并根據(jù)氣象變化需要，及時(shí)增播、插播重要災(zāi)害性天氣警報(bào)。學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、車站、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所要利用電子顯示屏、公眾廣播等及時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。各地人民政府要加快組織農(nóng)村氣象信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)，切實(shí)解決氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息傳輸"最后一公里"問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱、災(zāi)害救助等氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，改善技術(shù)裝備，提高隊(duì)伍素質(zhì)，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類氣象災(zāi)害的能力。學(xué)校、醫(yī)院、車站、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所管理單位要明確氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人；各地鄉(xiāng)村要逐步設(shè)立氣象義務(wù)信息員。定期開(kāi)展相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，及時(shí)傳遞預(yù)警信息，幫助群眾做好防災(zāi)避災(zāi)工作。

（四）切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)能力。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)氣象部門的災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，及時(shí)分析其對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的影響，并視具體情況及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。要高度重視氣象災(zāi)害引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等衍生災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作，加強(qiáng)查險(xiǎn)排險(xiǎn)，及時(shí)組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，并及時(shí)做好氣象災(zāi)害上報(bào)工作。要認(rèn)真落實(shí)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)措施，全力做好氣象災(zāi)害救助、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園工作，確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。

（五）切實(shí)提高人工影響天氣作業(yè)能力。各級(jí)人民政府要根據(jù)本地特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人工影響天氣管理辦法》，切實(shí)提高人工影響天氣作業(yè)能力，及時(shí)組織開(kāi)展人工增雨抗旱和防雹作業(yè)，努力減輕災(zāi)害損失，改善生態(tài)環(huán)境，同時(shí)，要根據(jù)應(yīng)急需要，組織開(kāi)展森林火災(zāi)、污染物擴(kuò)散等重大突發(fā)性公共事件人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御保障體系建設(shè)

（一）全面落實(shí)氣象災(zāi)害防御責(zé)任制。各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善氣象災(zāi)害防御應(yīng)急處置責(zé)任制。加快建立"政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與"的防御體系和機(jī)制。

（二）加大氣象防災(zāi)減災(zāi)資金投入力度。各地要把氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，逐步增加投入。

（三）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要進(jìn)一步完善氣象、公安、民政、國(guó)土資源、建設(shè)、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、安全監(jiān)管、林業(yè)、旅游等部門災(zāi)害信息共享機(jī)制，構(gòu)建氣象災(zāi)害信息共享平臺(tái)，及時(shí)互通氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、災(zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估信息，形成防災(zāi)減災(zāi)工作合力。

（四）努力提高全社會(huì)對(duì)氣象災(zāi)害的防范意識(shí)。全市氣象部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體，加大氣象科普和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)尤其是對(duì)農(nóng)民、中小學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí)和技能的宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)，做好相關(guān)科學(xué)解釋和說(shuō)明工作，提高全社會(huì)氣象防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和公眾自救互救能力。