導(dǎo)語：扶持建筑業(yè)發(fā)展意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步優(yōu)化我市建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快建筑業(yè)發(fā)展速度，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《省人民政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展加快培育建筑強(qiáng)省的若干意見》（政發(fā)〔〕67號）和《市人民政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的意見》（政發(fā)〔〕21號）精神，結(jié)合我市實際，特制定本意見。

一、提升企業(yè)綜合實力，扶持建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)

（一）優(yōu)化建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以提升企業(yè)資質(zhì)為重點，以增強(qiáng)企業(yè)綜合實力為目的，積極培育一批具有自身品牌，創(chuàng)新力和帶動性強(qiáng)的行業(yè)龍頭企業(yè)，建立以總承包企業(yè)為主、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的承包商體系。鼓勵企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組，增項市政、幕墻、安裝、智能等專項資質(zhì)，使企業(yè)盡快上等級上規(guī)模轉(zhuǎn)型升級。適當(dāng)培育一批專業(yè)特色企業(yè)，打破“小而全”發(fā)展模式，集中優(yōu)勢資源推動專業(yè)化發(fā)展。

（二）設(shè)立企業(yè)做大做強(qiáng)的獎勵機(jī)制。對完成年施工總產(chǎn)值首次超3億（非房建總承包、專業(yè)承包為2億）的建筑業(yè)企業(yè)，由市政府命名為“建筑業(yè)重點企業(yè)”。對年實繳稅金首次超1000萬元、2000萬元、3000萬元的企業(yè)，由市政府授予“突出貢獻(xiàn)獎”，并分別給予10萬元、20萬元和30萬元獎勵。對我市企業(yè)主營資質(zhì)升一級、特級的，分別給予10萬、20萬元獎勵。此外，參照工業(yè)企業(yè)銷售產(chǎn)值（建筑業(yè)施工產(chǎn)值）、稅收等標(biāo)準(zhǔn)，將符合條件的建筑業(yè)企業(yè)視同工業(yè)企業(yè)列入全市50強(qiáng)企業(yè)、星級企業(yè)評選范圍，入選50強(qiáng)企業(yè)名額不超過20%，在全市會議上予以表彰，并享受相應(yīng)的待遇。

（三）加快建筑業(yè)總部基地建設(shè)。解決建筑業(yè)企業(yè)總部基地建設(shè)用地問題，十二五期間安排一定比例的土地作為建筑業(yè)發(fā)展基地，規(guī)劃編制給予落實，為提高企業(yè)綜合實力創(chuàng)造條件。建筑業(yè)優(yōu)秀企業(yè)需要生產(chǎn)建設(shè)用地時，優(yōu)先安排用地指標(biāo)，按工業(yè)企業(yè)用地同等價格予以落實。

（四）培育建筑業(yè)優(yōu)秀企業(yè)。每年組織一次市建筑業(yè)優(yōu)秀企業(yè)（龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)）和優(yōu)秀建造師的評選活動，予以表彰，并通過市級新聞媒體宣傳，提升企業(yè)社會知名度。建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系市重點建筑業(yè)企業(yè)和服務(wù)企業(yè)“綠色通道”制度，及時幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的突出問題。

二、加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，努力構(gòu)筑建筑業(yè)人才高地

（五）鼓勵企業(yè)引進(jìn)人才。采取靈活方式，加大建筑業(yè)高級專業(yè)技術(shù)人才、復(fù)合型人才的引進(jìn)力度，引進(jìn)人才享受有關(guān)優(yōu)惠政策待遇。變更注冊至我市建筑業(yè)企業(yè)的建造師，且變更注冊前三年沒有在我市建筑業(yè)企業(yè)注冊經(jīng)歷，在市外承接業(yè)務(wù)的，首個項目完成產(chǎn)值達(dá)到3000萬元、5000萬元、1億元以上，且按規(guī)定在我市上繳各類稅費(fèi)的，分別給予企業(yè)10萬元、15萬元、20萬元的獎勵。

（六）加大人才培養(yǎng)力度。抓好建筑業(yè)人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批發(fā)展有潛力、創(chuàng)新有能力的優(yōu)秀人才。組織建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)人才到國內(nèi)外高等院校、科研院所進(jìn)行培訓(xùn)深造，提高能力素質(zhì)。組織建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才去外地參觀考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗。積極開展“傳、幫、帶”活動，定期組織建筑業(yè)技能人才開展技能競賽，使優(yōu)秀人才脫穎而出。財政部門要予以經(jīng)費(fèi)支持。

（七）建立人才激勵機(jī)制。對在上年度創(chuàng)市級及以上優(yōu)質(zhì)工程獎或市級及以上文明標(biāo)化工地的本市企業(yè)建造師，在工程兼項方面可適當(dāng)放寬。對連續(xù)創(chuàng)優(yōu)的，在同等條件下職稱晉升時視作有特殊貢獻(xiàn)給予優(yōu)先考慮。對建筑業(yè)企業(yè)中無相應(yīng)學(xué)歷但具有豐富實踐經(jīng)驗的優(yōu)秀技術(shù)人員，可直接參加中級專業(yè)技術(shù)職稱評審。

（八）提高建筑業(yè)優(yōu)秀人才的社會政治待遇。對建筑業(yè)重點企業(yè)負(fù)責(zé)人及建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)對社會有突出貢獻(xiàn)的人才，推薦為各級人大代表、政協(xié)委員候選人。

三、支持企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯，強(qiáng)化建筑業(yè)質(zhì)量安全體系建設(shè)

（九）倡導(dǎo)企業(yè)優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)奪杯活動，建筑業(yè)企業(yè)在本市范圍內(nèi)施工工程項目獲國家級（魯班獎）、省級（錢江杯）和市級（甌江杯）優(yōu)質(zhì)工程獎的，分別給予50萬元，20萬元、10萬元獎勵；對建筑工程（公共建筑裝修）裝飾，獲國家級、省級和市級獎的，分別給予20萬元、10萬元和5萬元獎勵。若本市建筑業(yè)企業(yè)在市外地施工工程項目獲國家級、省級、市級優(yōu)質(zhì)工程獎的，且企業(yè)回本地交納所得稅的，可按50%比例享受上述待遇。

（十）鼓勵企業(yè)開展創(chuàng)建文明標(biāo)化工地活動。對施工現(xiàn)場實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，建筑業(yè)企業(yè)在本市范圍內(nèi)施工工程項目獲得“全國建筑施工安全文明工地之最”的，給予20萬元獎勵；獲得省級和市級文明施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地的，分別給予10萬元和5萬元獎勵。

四、鼓勵企業(yè)拓展外地市場，提高建筑市場占有率

（十一）建立建筑業(yè)企業(yè)外出施工的優(yōu)惠政策。支持企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，建筑業(yè)企業(yè)外出施工應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)稅務(wù)手續(xù)，回本市交納企業(yè)所得稅的，財政部門根據(jù)企業(yè)外出部分交納企業(yè)所得稅金額，按市留部分的30%返回企業(yè)，以鼓勵企業(yè)發(fā)展壯大。

（十二）維護(hù)建筑業(yè)企業(yè)承攬本地工程業(yè)務(wù)的權(quán)利。建設(shè)單位不得人為設(shè)置障礙、抬高門檻，限制本地建筑業(yè)企業(yè)參加工程投標(biāo)。對優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)和建造師，在建設(shè)工程交易場所及信息網(wǎng)顯著的位置予以公示，推薦給招標(biāo)的建設(shè)單位。政府性投資項目招標(biāo)，應(yīng)優(yōu)先在優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)和建造師中選擇。實行邀請招標(biāo)的建設(shè)項目，應(yīng)首先考慮我市建筑業(yè)企業(yè)參加投標(biāo)。

五、鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，積極實施建筑業(yè)科技示范工程

（十三）支持企業(yè)開發(fā)應(yīng)用各種新技術(shù)。鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利和專有技術(shù)，制定具有自身特點的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工工法，加強(qiáng)企業(yè)核心技術(shù)儲備，建立企業(yè)技術(shù)中心。鼓勵企業(yè)和高學(xué)院校合作，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)發(fā)展。

（十四）建立技術(shù)創(chuàng)新獎勵制度。建筑業(yè)企業(yè)科研項目獲得國家科技進(jìn)步二等獎及以上獎、省科技進(jìn)步一等獎的，給予30萬元獎勵；獲得省科技進(jìn)步二等獎、市科技進(jìn)步一等獎的，給予獎勵20萬元；獲得市科技進(jìn)步二等獎的，給予10萬元獎勵。建筑業(yè)企業(yè)科技成果經(jīng)鑒定并列入建設(shè)部科技成果推廣項目、省建設(shè)科技成果推廣項目和市建設(shè)科技推廣項目的，分別給予20萬元，10萬元和2萬元獎勵。其他科技創(chuàng)新獎勵參照《中共市委市人民政府關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市的若干意見》（委〔〕7號）精神給予落實。

六、其他

（十五）本意見規(guī)定的獎勵辦法，有關(guān)文件已有規(guī)定的，按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策，其余獎勵補(bǔ)助資金由市財政統(tǒng)籌安排落實。多個文件獎勵標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按高標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)助。

（十六）同一工程獲得同一性質(zhì)、不同級別獎項的，按最高級別獎勵。

（十七）凡企業(yè)發(fā)生違法違規(guī)行為，或發(fā)生重大質(zhì)量安全責(zé)任事故，且有工程建設(shè)不良行為或其他處罰記錄的，在記錄有效期內(nèi)不得享受本意見的有關(guān)優(yōu)惠政策。

（十八）本意見各項指標(biāo)的計算依據(jù)，僅限于工商登記、稅務(wù)登記、統(tǒng)計登記在本市的建筑業(yè)企業(yè)，具體以企業(yè)上報統(tǒng)計、稅務(wù)和建設(shè)部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

（十九）本意見由市規(guī)劃建設(shè)局和市財政局負(fù)責(zé)解釋。

（二十）本意見自發(fā)文之日起實施。