導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村信用社組建農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革精神,根據(jù)《省人民政府關(guān)于促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(政發(fā)〔〕23號(hào))要求,現(xiàn)就加快推進(jìn)我市農(nóng)村信用聯(lián)社組建農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)工作,提出如下意見(jiàn):

一、充分認(rèn)識(shí)組建農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)的重要意義

農(nóng)村信用聯(lián)社組建農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)是完善農(nóng)村金融體系,支持“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境的需要,是農(nóng)村信用聯(lián)社擺脫困境,加快發(fā)展的必由之路。各級(jí)各部門要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把組建農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)工作列入重要議事日程,切實(shí)增強(qiáng)做好組建農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)工作的緊迫感和責(zé)任感。

二、科學(xué)制定組建農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)工作方案

各地要認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于組建農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)3年規(guī)劃和工作方案的總體要求,堅(jiān)持因地制宜、一社一策的原則,盡快制定農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)規(guī)劃和組建工作方案,明確工作措施、工作時(shí)限和工作責(zé)任,加大工作力度,通過(guò)監(jiān)管達(dá)標(biāo)升級(jí),加快消化歷史包袱,加大彌補(bǔ)虧損力度,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保今年內(nèi)達(dá)到農(nóng)村合作銀行或農(nóng)村商業(yè)銀行組建條件,明年全部掛牌開(kāi)業(yè)的組建工作任務(wù)。

三、大膽探索農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)組建工作的新思路、新方法和新舉措

各地要探索用現(xiàn)金或資產(chǎn)捐贈(zèng)、現(xiàn)金等額置換、劃撥政府擁有的房產(chǎn)、土地、林地使用權(quán)等各類資產(chǎn)置換方式,消化農(nóng)村信用聯(lián)社不良資產(chǎn);落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,對(duì)組建農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)過(guò)程中,涉及資產(chǎn)置換、不良資產(chǎn)清收、抵債資產(chǎn)處置以及辦理財(cái)產(chǎn)確權(quán)過(guò)戶、資產(chǎn)評(píng)估、固定資產(chǎn)重估增值、抵押貸款手續(xù)等環(huán)節(jié)的有關(guān)稅費(fèi)進(jìn)行減免;運(yùn)用市場(chǎng)化手段,幫助農(nóng)村信用聯(lián)社引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,引薦法人股投資者,彌補(bǔ)資金缺口,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),完善公司治理機(jī)制。

四、切實(shí)加大不良資產(chǎn)的清收處置力度

各地要按照《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步清收盤活農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)的通知》(政辦發(fā)〔〕61號(hào))精神,落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,進(jìn)一步加大清收工作力度,加快消化歷史包袱,確保按預(yù)定計(jì)劃完成清收任務(wù)。各有關(guān)部門要通力協(xié)作,全力清收國(guó)家公職人員、行政及事業(yè)單位拖欠農(nóng)村信用聯(lián)社貸款。各地要協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大金融債權(quán)案件執(zhí)行力度,提高結(jié)案率和執(zhí)行率,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢農(nóng)村信用聯(lián)社債務(wù)行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村信用聯(lián)社的合法權(quán)益。

五、正確處理產(chǎn)權(quán)改革與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系

壯大資金實(shí)力,加快業(yè)務(wù)發(fā)展步伐是農(nóng)村信用聯(lián)社化解歷史包袱、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。各地要積極搭建銀企合作平臺(tái),向農(nóng)村信用聯(lián)社推薦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和優(yōu)良企業(yè)。農(nóng)村信用聯(lián)社系統(tǒng)各單位要堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)定位,立足社區(qū),面向“三農(nóng)”,進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)制靈活、政策優(yōu)惠、網(wǎng)點(diǎn)眾多的優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)資金實(shí)力,提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,提升經(jīng)營(yíng)效益和社會(huì)形象,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的金融服務(wù),為組建農(nóng)村合作銀行創(chuàng)造良好的條件。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)組建工作

為加強(qiáng)對(duì)組建農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立荊州市農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。各地要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),各有關(guān)部門和單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,認(rèn)真研究農(nóng)村信用聯(lián)社改革過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,特別是對(duì)農(nóng)村信用聯(lián)社不良資產(chǎn)處置及股金募集工作,要采取切實(shí)可行的措施,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),大力支持農(nóng)村信用聯(lián)社改革工作,確保我市農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)組建工作順利推進(jìn)。要建立農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)組建工作考核機(jī)制,將其納入年度考核內(nèi)容,分類指導(dǎo),整體推進(jìn)。要完善協(xié)調(diào)機(jī)制,細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,建立成員單位聯(lián)席會(huì)議制度,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),形成工作合力。市農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各地農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)組建工作進(jìn)行檢查、督辦,定期通報(bào)各地的進(jìn)展情況。