導(dǎo)語：全民創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)型城市意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市，是發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)省域副中心城市跨越式發(fā)展的重要抓手；是帶動(dòng)社會(huì)充分就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障和改善民生的重大舉措；是增加城鄉(xiāng)居民收入，擴(kuò)大中等收入群體，實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的重要途徑。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市，對(duì)于建設(shè)“四個(gè)”、打造現(xiàn)代化區(qū)域中心城市具有十分重要的意義，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民強(qiáng)市為目標(biāo)，以發(fā)展創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造為核心要素的創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，動(dòng)員社會(huì)支持，強(qiáng)化政府扶持，引導(dǎo)全民參與，推進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)，努力形成創(chuàng)業(yè)促發(fā)展、促就業(yè)、促民富、促和諧的良好局面。

(二)創(chuàng)建目標(biāo)。重點(diǎn)支持大中專院校畢業(yè)生、留學(xué)回國(guó)人員、回歸創(chuàng)業(yè)人員、科研院校及企事業(yè)單位科技人員、退伍軍人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)者、就業(yè)困難人員及其它具有創(chuàng)業(yè)能力和相應(yīng)民事行為能力的自然人，創(chuàng)辦小微型企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，到2016年全市新增各類創(chuàng)業(yè)主體10萬個(gè)，市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)示范基地達(dá)到100個(gè)、200萬平方米，五年內(nèi)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款突破120億元，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)者10萬人，培訓(xùn)勞動(dòng)者160萬人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)30萬人以上。其中，到2013年新增各類創(chuàng)業(yè)主體3.5萬個(gè)，市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)示范基地達(dá)到40個(gè)、100萬平方米，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款突破50億元，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)者4.5萬人，培訓(xùn)勞動(dòng)者60萬人以上，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)10萬人以上，建成適宜“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造”的國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市。

二、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

(三)整合創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源。按照培訓(xùn)項(xiàng)目分頭爭(zhēng)取、培訓(xùn)資金統(tǒng)一管理、培訓(xùn)計(jì)劃統(tǒng)籌實(shí)施、培訓(xùn)對(duì)象部門組織、培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的要求，整合各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)資源。支持高、中等職業(yè)技術(shù)院校和政府培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)外知名高校、職業(yè)技術(shù)院校和一流培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)，積極創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型大學(xué)。整合行業(yè)專家、職業(yè)咨詢師、優(yōu)秀企業(yè)家等各類人才資源，組建“百人創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”，培養(yǎng)“百名創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師”，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。采取政府投資、民間投資、校企聯(lián)辦、校校聯(lián)辦等辦法，建設(shè)各類培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地，力爭(zhēng)到2016年全市建成各類職業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地100個(gè)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地40個(gè)，打造區(qū)域性公共實(shí)訓(xùn)中心。

(四)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公開遴選機(jī)制，面向全國(guó)選擇一流培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)層次。建立政府購(gòu)買服務(wù)和訂單式培訓(xùn)機(jī)制，免費(fèi)向?qū)W員提供定向培訓(xùn)服務(wù)。建立培訓(xùn)補(bǔ)貼考核發(fā)放制度，以創(chuàng)業(yè)成功率評(píng)價(jià)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量，確定培訓(xùn)補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量。

(五)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式。引進(jìn)SIYB(產(chǎn)生你的企業(yè)構(gòu)思、創(chuàng)辦你的企業(yè)、改善你的企業(yè)、擴(kuò)大你的企業(yè))小企業(yè)家培訓(xùn)課程，實(shí)施千名企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)成功者帶教千名創(chuàng)業(yè)學(xué)員計(jì)劃，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村工程和“百萬職工技能培訓(xùn)工程”，五年內(nèi)對(duì)全市有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者全部開展一次崗前培訓(xùn)，對(duì)在崗就業(yè)人員普遍開展一次雙技能培訓(xùn)，對(duì)有二次創(chuàng)業(yè)愿望的創(chuàng)業(yè)者，分期組織開展能力素質(zhì)提升培訓(xùn)。

三、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

(六)建立創(chuàng)業(yè)信息平臺(tái)。建立開放式創(chuàng)業(yè)信息資源庫(kù)，設(shè)立市、縣兩級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)站和短信服務(wù)平臺(tái)，各級(jí)開發(fā)區(qū)、主要媒體、人力資源市場(chǎng)、專利交易市場(chǎng)開設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專欄，相關(guān)部門、社團(tuán)組織、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)平臺(tái)設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，為創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策和信息服務(wù)。

(七)建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介平臺(tái)。面向社會(huì)公開征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，到2013年全市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目總量達(dá)到1萬個(gè)以上，五年內(nèi)達(dá)到2萬個(gè)以上。依托各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)，開辟“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目超市”，每年策劃舉辦兩次“中國(guó)中小項(xiàng)目投資創(chuàng)業(yè)洽談會(huì)”，開展多種形式的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動(dòng)，搭建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與創(chuàng)業(yè)者有效對(duì)接。

(八)建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，鼓勵(lì)企業(yè)資本、民間資本投入和社會(huì)力量參與，依托各級(jí)開發(fā)區(qū)、城市綜合體、城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和在高校，創(chuàng)建留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園、回歸創(chuàng)業(yè)園、青年創(chuàng)業(yè)園、婦女創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)基地。建立創(chuàng)業(yè)基地考核評(píng)價(jià)機(jī)制，市政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，支持各地創(chuàng)建國(guó)家和省、市級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地，力爭(zhēng)五年內(nèi)每個(gè)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)創(chuàng)建市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)示范基地10個(gè)以上，全市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地5個(gè)以上。

四、加大創(chuàng)業(yè)扶持和支持

(九)加大財(cái)政扶持。各級(jí)財(cái)政要逐步增加專項(xiàng)預(yù)算，整合相關(guān)扶持資金，設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持資金。對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員提供生活補(bǔ)助，同時(shí)對(duì)初始創(chuàng)業(yè)成功的(享受微型企業(yè)注冊(cè)資本金補(bǔ)貼的人員除外)給予2000元一次性補(bǔ)貼，對(duì)已辦理和未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證的人員分別給予1200元和800元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)培訓(xùn)合格后進(jìn)駐市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)基地的初始創(chuàng)業(yè)主體，3年內(nèi)每年給予5000元租金補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的微型企業(yè)給予實(shí)際注冊(cè)資本金30%、最高為3萬元的一次性補(bǔ)貼。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者在規(guī)定額度內(nèi)的小額擔(dān)保貸款，給予全額貼息，貼息期限最長(zhǎng)兩年。對(duì)回鄉(xiāng)從事規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體購(gòu)買農(nóng)機(jī)的，優(yōu)先給予農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼；對(duì)達(dá)到國(guó)家、省、市級(jí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民專業(yè)合作社給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于享受最低生活保障人員創(chuàng)業(yè)的，將最低生活保障待遇延長(zhǎng)一年。對(duì)符合條件的高層次人才及團(tuán)隊(duì)在創(chuàng)業(yè)，按“隆中人才支持計(jì)劃”規(guī)定提供項(xiàng)目啟動(dòng)資金和創(chuàng)業(yè)資助，按“隆中人才公寓”管理辦法規(guī)定提供免租工作場(chǎng)所和住房，為符合條件的購(gòu)房者提供購(gòu)房補(bǔ)貼。

(十)加大融資擔(dān)保支持。到2013年將市縣兩級(jí)政府出資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金提高到10億元，2016年達(dá)到20億元，經(jīng)辦銀行按貸款擔(dān)?；鸬奈灞栋l(fā)放擔(dān)保貸款。各級(jí)政府小額擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)融資擔(dān)保；擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供小額貸款擔(dān)保費(fèi)率在2%以下的，同級(jí)財(cái)政給予擔(dān)保費(fèi)率1%的補(bǔ)貼；對(duì)每年微型企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)總金額新增1000萬元以上的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按照新增擔(dān)保金額的1.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單戶最高不超過100萬元。創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)小額貸款不受出資額和注冊(cè)資金的限制，按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和流動(dòng)資金需求確定擔(dān)保貸款額度。小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)將創(chuàng)業(yè)人員初次申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的期限放寬到3年，將小額擔(dān)保貸款的信用反擔(dān)保范圍擴(kuò)大到有擔(dān)保能力的單位人員，將從事非國(guó)家限制性行業(yè)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織貸款最高限額提高到15萬元，將合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小微型企業(yè)貸款最高限額提高到每人20萬元、總額100萬元，對(duì)勞動(dòng)密集型小微型企業(yè)貸款最高限額提高到400萬元；限額內(nèi)的貸款利息按規(guī)定從就業(yè)專項(xiàng)資金中給予貼息，提高額度的貸款利息由同級(jí)財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定從創(chuàng)業(yè)扶持資金中給予貼息。

(十一)加大金融支持。大力推進(jìn)信用社區(qū)和信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，優(yōu)化基層金融生態(tài)環(huán)境。鼓勵(lì)銀行設(shè)立中小微型企業(yè)和個(gè)人貸款專營(yíng)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)民間資本參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等股份制金融機(jī)構(gòu)，多渠道聚集社會(huì)資金服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)。建立金融信貸激勵(lì)機(jī)制，各級(jí)政府按新增創(chuàng)業(yè)貸款額度的1%獎(jiǎng)勵(lì)給貸款銀行。建立財(cái)政-銀行-股權(quán)投資機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過提供創(chuàng)業(yè)貸款財(cái)政貼息，引導(dǎo)銀行信貸投入，吸引風(fēng)投公司、創(chuàng)投公司、私募基金公司等創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)主體對(duì)接。建立信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)因創(chuàng)業(yè)失敗造成貸款損失的銀行給予適當(dāng)補(bǔ)償。鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新貸款抵押方式和信貸模式，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)信貸規(guī)模，對(duì)當(dāng)年創(chuàng)業(yè)成功的創(chuàng)業(yè)者和大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)者提供貸款利率不上浮。推動(dòng)“中小企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)”向縣市延伸，加快建設(shè)“小微型企業(yè)金融俱樂部”，深入實(shí)施科技金融促進(jìn)計(jì)劃，深化銀企對(duì)接。大力支持中小微型企業(yè)上市融資，抓住國(guó)家政策機(jī)遇爭(zhēng)取發(fā)行中小微型企業(yè)集合票據(jù)、集合債券和短期融資券，拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道。

(十二)加大稅費(fèi)優(yōu)惠扶持。稅務(wù)部門及時(shí)公開國(guó)家稅收優(yōu)惠政策信息，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、扶持中小微型企業(yè)、支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。個(gè)體工商戶稅收起征點(diǎn)按國(guó)家規(guī)定最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)回鄉(xiāng)從事規(guī)模種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體，優(yōu)先認(rèn)定市級(jí)和申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可享受所得稅減免政策。按“隆中人才支持計(jì)劃”規(guī)定，將高層次人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)所得稅和團(tuán)隊(duì)成員個(gè)人所得稅形成的地方留成部分，3年內(nèi)分別全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)和個(gè)人。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》(財(cái)綜〔〕104號(hào))減免行政規(guī)費(fèi)政策，工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、海關(guān)等部門自2012年1月1日至2014年12月31日免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。

五、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

(十三)降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門檻。按照“非禁即可”的原則，推動(dòng)國(guó)家法律未禁止民間資本進(jìn)入的領(lǐng)域全面向民間資本開放，拓展創(chuàng)業(yè)主體發(fā)展空間。認(rèn)真按照《市政府審批、監(jiān)管、服務(wù)、監(jiān)督創(chuàng)新實(shí)施方案》(政辦發(fā)〔2012〕12號(hào))的要求，創(chuàng)新行政審批方式，市行政服務(wù)中心增設(shè)創(chuàng)業(yè)主體受理窗口，對(duì)所有創(chuàng)業(yè)主體注冊(cè)登記實(shí)行全程免費(fèi)代辦，開辟創(chuàng)業(yè)服務(wù)“綠色通道”；放寬注冊(cè)登記條件，實(shí)行鼓勵(lì)發(fā)展類行業(yè)前置許可改為后置許可、簡(jiǎn)化初始出資50萬元及以下企業(yè)注冊(cè)驗(yàn)資手續(xù)、微型企業(yè)登記注冊(cè)零首付、微型企業(yè)和個(gè)體工商戶申請(qǐng)資料一表制、放寬名稱和住所登記限制條件、設(shè)立登記零收費(fèi)。

(十四)完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)市、縣(市)區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心建設(shè)，全面建立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。依托市、縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)超市，整合創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，集中各部門服務(wù)職能，引進(jìn)融資擔(dān)保、人員培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)、協(xié)作配套、管理咨詢、事務(wù)、市場(chǎng)開拓等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”全程服務(wù)。政府購(gòu)買和發(fā)放創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼券，創(chuàng)業(yè)者可自主選擇購(gòu)買專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目。

(十五)營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。加強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，采取多種形式深入持久地宣傳創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)典型，廣泛開展誠(chéng)信教育和法制教育，支持初、高中和在高校及各類職業(yè)技術(shù)院校開設(shè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)課程，高水平策劃舉辦創(chuàng)業(yè)論壇和創(chuàng)業(yè)大賽，引導(dǎo)全體市民學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)知識(shí)、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神、誠(chéng)信依法經(jīng)營(yíng)，大力培育具有特色的創(chuàng)業(yè)文化。建立各級(jí)勞模評(píng)選向優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者傾斜的機(jī)制，完善“創(chuàng)業(yè)明星”評(píng)選機(jī)制，大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者，營(yíng)造“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”的濃厚社會(huì)氛圍，激發(fā)全民參與的熱情，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(十六)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立市創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市各項(xiàng)工作，各縣(市)區(qū)和開發(fā)區(qū)管委會(huì)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主管、部門負(fù)責(zé)的工作格局。

(十七)建立工作推進(jìn)機(jī)制。各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及市直有關(guān)部門要按照市委、市政府決策部署，制定未來五年推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市工作規(guī)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本地本部門承擔(dān)的創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)。建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市過程中的突出問題。市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合各自職能及時(shí)研究和調(diào)整優(yōu)化支持全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極向上爭(zhēng)取政策、資金額項(xiàng)目支持，合力促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作。市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督辦檢查，建立支持全民創(chuàng)業(yè)政策措施落實(shí)情況第三方調(diào)查評(píng)價(jià)機(jī)制，有效推進(jìn)創(chuàng)建工作。

(十八)建立評(píng)價(jià)考核機(jī)制。市政府將推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市工作納入年度目標(biāo)考核，與各縣(市)、區(qū)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)成績(jī)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的實(shí)行責(zé)任追究。