有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換意見
時間:2022-04-04 04:54:00
導(dǎo)語:有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為加快推進我市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于鼓勵數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國辦發(fā)〔〕1號)精神,以及《市人民政府關(guān)于我市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的實施意見》(政發(fā)〔〕40號)的文件精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)提出以下實施意見:
一、重要意義
有線電視數(shù)字化是推進我市社會信息化的重要手段,不僅能給廣大人民群眾提供政務(wù)類、商務(wù)類、生活類、娛樂類等各種服務(wù)信息,還可以為各級政府實施“陽光政務(wù)”提供平臺,使電視機這個普通家電變成一個多媒體信息終端,推動家庭、城市和社會信息化并提升洪湖的整體形象。其次,有線電視數(shù)字化能極大地提高有線電視的服務(wù)品質(zhì),提高畫面質(zhì)量,豐富節(jié)目內(nèi)容,針對不同的消費層次,提供大眾化、專業(yè)化、個性化服務(wù),使有線電視由單向傳輸變?yōu)殡p向互動。第三,有線電視數(shù)字化是確保安全播出的根本途徑,進行數(shù)字化轉(zhuǎn)換后,通過加密和認證可確保從節(jié)目播出、節(jié)目傳輸?shù)焦?jié)目接收全過程的安全運行和管理,有效地防范非法信號侵入,從而從根本上解決安全播出問題。各地各部門要充分認識有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的重要意義,加快工作進程,切實抓緊抓好。
二、指導(dǎo)思想及原則
堅持科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、廣電實施、社會參與、整體轉(zhuǎn)換、市場運作、群眾受益”的工作方針,以正確的輿論導(dǎo)向占領(lǐng)宣傳文化陣地為指導(dǎo),以提高人民群眾的精神文化生活、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換為契機,構(gòu)建基于數(shù)字化有線電視網(wǎng)絡(luò)的集公共傳播、信息服務(wù)、文化娛樂、交流互動為一體的多媒體信息服務(wù)體系。做到平臺建設(shè)與功能開發(fā)相同步,市場開發(fā)與完善服務(wù)相協(xié)調(diào),有計劃、有步驟、循序漸進、積極穩(wěn)妥地組織實施,在國家頒布的數(shù)字化過渡時間表期限內(nèi)完成我市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。
三、實施計劃
我市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作由市廣電局負責(zé)組織和具體實施。
(一)平臺建設(shè)。我市有線數(shù)字電視系統(tǒng)按照國家有線數(shù)字電視的規(guī)范統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),以支持?jǐn)?shù)字電視、信息服務(wù)、視頻點播、高清晰度電視、互動業(yè)務(wù)等各項廣電新業(yè)務(wù)的開展。由楚天金緯公司和視信網(wǎng)絡(luò)公司負責(zé)在統(tǒng)一建設(shè)全市有線數(shù)字電視系統(tǒng)平臺,并在洪湖建設(shè)分前端。
(二)實施辦法。按照國家有關(guān)政策,整體轉(zhuǎn)換期間,在核定有線數(shù)字電視基本收視維護費的前提下,采取增加節(jié)目數(shù)量和信息服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量,向用戶主終端免費配置機頂盒,分區(qū)域逐步關(guān)斷模擬有線電視信號的方式進行。對不愿收視數(shù)字電視節(jié)目的用戶保留中央、省和本地6套模擬有線電視節(jié)目。
居民社區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換,由街道辦事處、社區(qū)居委會協(xié)調(diào)組織,分區(qū)分片整體轉(zhuǎn)換,適時關(guān)斷模擬信號。
新建住宅小區(qū)、樓宇有線電視網(wǎng)絡(luò),由建設(shè)部門和廣電部門按照國家《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行。直接傳送數(shù)字電視節(jié)目,執(zhí)行有線數(shù)字電視收費標(biāo)準(zhǔn),不再傳送模擬信號。新建小區(qū)、樓宇的數(shù)字電視機房由開發(fā)商作為公共設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)提供。
賓館、酒店等經(jīng)營性場所是社會窗口,要把有線數(shù)字電視作為樹立對外形象的硬件設(shè)施,要求率先完成整體轉(zhuǎn)換,停止模擬信號傳輸。廣電部門要積極為賓館、酒店提供視頻點播等服務(wù),以一流的服務(wù)支持全市旅游業(yè)發(fā)展。
(三)實施步驟。按照積極穩(wěn)妥、循序漸進的建設(shè)方針,我市10萬有線電視用戶的數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換從今年開始啟動,到年12月完成。
年12月前,完成市城區(qū)傳輸網(wǎng)的擴容、試點小區(qū)有線電視網(wǎng)升級改造、前端各個系統(tǒng)的建設(shè)和擴容。
年6月前,完成市城區(qū)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換,計劃轉(zhuǎn)換有線電視用戶3萬戶。
年12月前,全面完成10萬有線電視用戶的整體轉(zhuǎn)換任務(wù),并對整體轉(zhuǎn)換工作進行驗收。
四、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。成立洪湖市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負責(zé)全市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作的組織與協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)、辦要成立相應(yīng)的機構(gòu),加強對此項工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要積極支持配合有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作,明確職責(zé),落實任務(wù)。廣播電視局要認真履行管理職責(zé),精心組織,周密部署,廣泛動員,狠抓落實。宣傳、文化部門要抓好對有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作的宣傳和引導(dǎo)??萍肌⑿畔a(chǎn)業(yè)等部門要把發(fā)展數(shù)字電視納入全市信息產(chǎn)業(yè)化建設(shè)整體規(guī)劃。發(fā)改、財政、稅務(wù)、物價等部門要加大政策扶持力度,落實有線電視享受國家關(guān)于文化體制改革轉(zhuǎn)制單位和鼓勵數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列稅費優(yōu)惠政策,對有線數(shù)字電視基本收視維護費要落實國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。工商、公安、信訪等部門要協(xié)助做好有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作中市民投訴的引導(dǎo)和信息反饋工作,處理好整體轉(zhuǎn)換過程中的突發(fā)事件。建設(shè)、房產(chǎn)、規(guī)劃部門要將有線電視數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和改造納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,將有線電視數(shù)字化建設(shè)納入工程建設(shè)項目驗收內(nèi)容,統(tǒng)一安排廣電網(wǎng)絡(luò)由通道,并按有關(guān)政策減免相關(guān)費用。電力部門要對有線電視網(wǎng)絡(luò)改造工程中線纜附掛、用電等方面提供便利。旅游部門要積極配合做好各賓館、酒店的有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。全市各部門、單位都要積極為數(shù)字電視信息服務(wù)平臺提供本行業(yè)、本部門政務(wù)和便民服務(wù)信息,積極支持有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作,充分利用有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換推動本部門、本單位的信息化建設(shè),促進政務(wù)公開,提高辦事效率和服務(wù)意識,建立全方位的服務(wù)管理體系,加強行業(yè)自律,公開服務(wù)規(guī)范,履行服務(wù)承諾,接受社會監(jiān)督,不斷提高有線電視服務(wù)質(zhì)量,切實保障有線數(shù)字電視用戶的合法權(quán)益,確保全市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作順利完成。
(二)增加服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量。在數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換中要增加服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,滿足群眾需求。一是公共電視節(jié)目要由現(xiàn)在的30—40套增加到80套。二是建立電子商務(wù)、信息服務(wù)平臺,提供陽光政務(wù)、電子商務(wù)、旅游、交通、教育、醫(yī)療、就業(yè)、氣象等各類便民信息服務(wù),推進信息社會化。三是根據(jù)不同的消費層次,提供專業(yè)化、個性化的服務(wù),供用戶自主選擇,互動點播,付費收看。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行有線數(shù)字電視收視維護費價格標(biāo)準(zhǔn)。按照國家有關(guān)政策,在整體轉(zhuǎn)換期間,向用戶主終端統(tǒng)一免費配置一臺機頂盒,采取“一卡一費”的收費模式,按物價部門核定的具體標(biāo)準(zhǔn),并依法監(jiān)督執(zhí)行。
(四)先試點后推廣,分步實施。根據(jù)全市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的總體規(guī)劃和實施方案,按照因地制宜、合理布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、先點后面的原則,認真制定有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換推動工作實施方案,確定整體轉(zhuǎn)換區(qū)域和時間,確保有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換順利進行。在實施過程中,首先要選擇條件較好的居民小區(qū)或行政區(qū)域進行試點,形成示范和帶動效應(yīng)。行政機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、職院、賓館飯店要帶頭實施整體轉(zhuǎn)換。
(五)加大宣傳力度。實現(xiàn)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換,必須首先得到社會的認可和廣大有線電視用戶的普遍接受。因此,要采取多種形式,大力宣傳數(shù)字電視的優(yōu)勢和功能,以及對國家信息化建設(shè)的重要意義。市廣播電視臺要開設(shè)數(shù)字電視宣傳欄目、公益廣告,宣傳有線數(shù)字電視,進行正確的輿論引導(dǎo),逐步轉(zhuǎn)變廣大有線電視用戶的消費觀念,使社會各界廣泛認同,使人民群眾普遍歡迎,為有線電視數(shù)字化順利推進營造良好的輿論環(huán)境。