項目效益年活動實施意見

時間:2022-04-05 09:23:00

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項目效益年活動實施意見

為推進經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展,有效推進“四個對接”(項目對接、地區(qū)對接、大企業(yè)對接、院校所對接),鎮(zhèn)黨委、政府在“重大項目推進年”、“重大項目落實年”的基礎上,將年確定為“項目效益年”。為確?!八膫€對接”工作和“項目效益年”活動取得實效,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制定如下意見:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極策應市委“一個定位、四個打造、五大戰(zhàn)略”總體部署,緊緊圍繞全面建設“活力新區(qū)、實力強區(qū)、魅力美區(qū)”奮斗目標,深入推進“四個對接”,開展“項目效益年”活動,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾科學規(guī)劃項目,精心運作項目,不斷提升抓項目的水平,在全鎮(zhèn)上下掀起項目建設的新高潮,以項目推進拉動全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的大增長,帶動社會民生的大改善,加速城鄉(xiāng)面貌的大變化,推動發(fā)展方式的大轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的大提升,實現(xiàn)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、總體目標

年全鎮(zhèn)利用外資實際進資500萬美元,同比增長15%,其中現(xiàn)匯達到90%;引進市外資金2.5億元人民幣,同比增長17%,其中引進省外固定資產(chǎn)5000萬元以上工業(yè)項目資金1.5億元人民幣;引進億元以上項目5個,其中引進5億元以上項目1個,引進10億元以上項目1個。(各村任務具體見附件一)。

三、工作措施

推進理性招商,轉(zhuǎn)變招商引資方式,變招商引資為招商選資,變被動承接為主動對接,著力提高開放型經(jīng)濟水平;堅持以項目建設為主抓手,狠抓在談項目的簽約率、簽約項目的開工率、開工項目的投產(chǎn)率、投產(chǎn)項目的貢獻率,切實提高項目效益。

1、提高招商水平。加強對世界500強、國內(nèi)200強企業(yè)投資方向和發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動態(tài),精心編制和包裝具有區(qū)域特色的招商項目庫,積極開展項目對接、地區(qū)對接、大企業(yè)對接、院落校所對接,突出抓好一批在談項目的跟蹤對接,引進億元以上特別是5億元以上、符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展前景好、稅收貢獻大的項目。圍繞培育產(chǎn)業(yè)集群招商上項目。把化纖、化工、機械制造等產(chǎn)業(yè)作為重點,瞄準已形成的產(chǎn)業(yè)基礎,尋找上下游配套企業(yè),推進產(chǎn)業(yè)招商、延鏈招商、補鏈招商,圍繞產(chǎn)業(yè),尋找企業(yè),引進企業(yè)、集聚產(chǎn)業(yè),打造特色產(chǎn)業(yè)板塊。

2、加快平臺建設。突出抓好“化纖工業(yè)園區(qū)”工業(yè)平臺建設,確保簽約項目能落地,落地項目能開工,建成項目能投產(chǎn)。全力推進化纖工業(yè)園區(qū)控制性詳規(guī)的實施,加快建設居民安置點,啟動紅鷹大道和鄧橋路一期建設,確保香積路一期建成投入使用。

3、破解發(fā)展難題。一是破解用地難題,認真落實主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作,爭取更大的土地空間,具體由鎮(zhèn)土管所負責;加快完成全鎮(zhèn)新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編報批工作,最大限度地爭取建設用地指標,落實好土地占補平衡,編制化纖工業(yè)基地概念性規(guī)劃的報批以及控制性詳細規(guī)劃的編制工作,全力保障重大項目建設用地。二是破解用工難題,積極開展用工對接,幫助企業(yè)組織用工招聘工作和建立長效用工保障機制,協(xié)調(diào)解決好企業(yè)之間無序爭搶用工矛盾,確保企業(yè)用工充足。

4、有效開展對接。全力對接重大項目,圍繞沿江開發(fā)對接大企業(yè),圍繞園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)對接大企業(yè),圍繞引進品牌技術人才對接大企業(yè)。有選擇、有重點引進和培育一批高新技術項目(包括在研的科技重大項目、重大高新中試項目、重點高新技術產(chǎn)業(yè)化項目等),要積極聯(lián)系高等院落?;蚩蒲袡C構,在人才培養(yǎng)、科技企業(yè)項目開展科技對接,推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提高以企業(yè)為主體的創(chuàng)新能力,培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

5、推進項目落實。一是抓好在談項目,簽約儲備一批。抓好跟蹤在談項目對接工作,主動出擊,緊盯不放,確保引進一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,附加值高、帶動能力強的大項目。二是抓好簽約項目,開工建設一批。做好已簽約項目報建審批、征地拆遷、土地平整、水電路基礎設施等前期準備工作,制定實施計劃,確保簽約項目全部開工建設。三是抓好在建項目,竣工投產(chǎn)一批。督促投資方加大投資強度,確??⒐ね懂a(chǎn)是時間,倒排施工工期,加快建設進度,確保在建成投產(chǎn)項目盡快按期竣工投產(chǎn)。四是抓好投產(chǎn)項目,做大做強一批。對已投產(chǎn)項目,鼓勵和扶持企業(yè)擴大生產(chǎn)能力和規(guī)模。五是抓好盤活項目,重組啟動一批。對長期圈而不建、投資強度不達標和缺乏發(fā)展前景的項目采取收回土地,強化項目稅收管理,確保落戶項目稅收屬地征管。

四、保障機制

1、落實工作責任。對明確的項目實行“一個項目、一名領導、一抓到底”的責任包干機制,項目責任人具體落實項目推進的各項工作,要抽調(diào)專人成立項目推進工作組,實行一把手親自抓,明確一名副職領導專門抓,一名工作扎實的干部具體跟蹤服務;采取每周一調(diào)度,協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題,確保項目按計劃順利推進。

2、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對重點項目報建推行服務制,集中整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,切實保護各類投資者的合法利益;項目所在村要搞好重點項目施工現(xiàn)場周邊環(huán)境的綜合治理,嚴厲查處、打擊破壞干擾重點項目建設的行為。維護項目建設正常常秩序;暢通項目綠色通道,確保項目按計劃實施。

五、加強組織領導

一是成立鎮(zhèn)招商引資工作組。工作組辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)招商引資工作,多層次、多領域收集客商信息,全方位、大力度開展各類招商活動,同時以10月份為招商引資工作年終考評月,按照“一月一調(diào)度、兩月一檢查、半年看實效、年終總考評”的要求,對全鎮(zhèn)各單位招商引資工作進行全程督查和調(diào)度。

二是繼續(xù)實行招商引資一把手負責制。各村(居)委會書記為招商第一責任人,各村(居)主任為安商第一責任人;各單位要把招商引資工作當作“一把手”工程來抓,把加強對開放型經(jīng)濟的組織領導和服務作為經(jīng)濟工作最重要的一環(huán)抓緊抓好?!耙话咽帧币H歷親自協(xié)調(diào),重要考察團親自陪同,用領導者的人格魅力和影響力增加投資者的信心,推動項目順利落戶,對沒有完成招商引資任務的各村(居)委會,不得參與評先、評優(yōu),實行“一票否決”。

三是繼續(xù)將招商引資工作列為單位與單位領導年度工作業(yè)績考核的一項重要指標,對沒有完成工業(yè)項目任務數(shù)以及省際和外資項目任務數(shù)的,不能參與招商引資單項評先。