人口與計(jì)劃生育工作實(shí)施意見(jiàn)

時(shí)間:2022-04-06 09:24:00

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人口與計(jì)劃生育工作實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,促進(jìn)我鎮(zhèn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《江西省人口與計(jì)劃生育條例》,經(jīng)鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組研究,特提出年我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作意見(jiàn)。

一、工作思路

我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作思路是以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,鎖定一個(gè)目標(biāo):創(chuàng)建全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)。狠抓兩個(gè)重點(diǎn):落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制和性別比專項(xiàng)整治。打造三個(gè)亮點(diǎn):婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家創(chuàng)新工程,信息化帶動(dòng)工程和計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)。

二、主要任務(wù)指標(biāo)

1、計(jì)劃生育率達(dá)90%以上。

2、人口出生率控制在14‰以內(nèi)。

3、人口自然增長(zhǎng)率8‰以內(nèi)。

4、出生人口性別比超常值在去年基礎(chǔ)上下降35%以上。

5、社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)30%以上。

三、主要工作方法

(一)加大計(jì)劃生育宣傳力度,營(yíng)造宣傳氛圍。

各村要關(guān)注計(jì)劃生育家庭,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。首先要營(yíng)造宣傳氛圍,要充分利用宣傳陣地宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī),各自然村要張貼永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)不少于2條,人口密集地村組要建公開(kāi)欄、宣傳欄。公開(kāi)欄、宣傳欄一年不得少于6期。村駐地最低要有一幅計(jì)劃生育彩噴宣傳牌。其次要加大計(jì)劃生育宣傳品發(fā)放,提高育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育知識(shí)的知曉率,每個(gè)育齡戶不得少于3件宣傳品。第三要加大對(duì)新婚夫婦及中心戶長(zhǎng)、聯(lián)系戶、育齡群眾的培訓(xùn),培訓(xùn)次數(shù)每年不得少于6次,對(duì)象不能低于村人口總數(shù)的60%,育齡群眾知曉率達(dá)80%。

(二)加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入,抓基層基礎(chǔ)。

首先按“技術(shù)精良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”的要求,加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),要按全市“十佳”優(yōu)質(zhì)服務(wù)所高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)加強(qiáng)建設(shè),并力爭(zhēng)達(dá)標(biāo),其次加大投入,強(qiáng)化信息化硬件建設(shè),更換鎮(zhèn)信息化設(shè)備,實(shí)行日常文書(shū),業(yè)務(wù)信息網(wǎng)上傳輸,同時(shí),加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生系統(tǒng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),抓好育齡婦女個(gè)案信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。第三,鎮(zhèn)今年加大對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入,力爭(zhēng)人均投入達(dá)9元。

(三)建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系,進(jìn)一步降低出生人口性別比

首先是建立以區(qū)服務(wù)站為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所為依托,村服務(wù)室為基礎(chǔ),流動(dòng)服務(wù)車為紐帶的全區(qū)計(jì)生總體服務(wù)格局。其次是繼續(xù)加大輿論攻勢(shì),完善村級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,從嚴(yán)從重查處“兩非”案件,加強(qiáng)考核力度,實(shí)行一票否決,確保出生人口性別比超常值在去年的基礎(chǔ)上下降35%以上。第三建立健全B超管理制度,孕前管理制度和終止姓娠批準(zhǔn)制度,落實(shí)孕情監(jiān)控和訪視服務(wù)制度,新生兒出生死亡報(bào)告制度,對(duì)育齡群眾生育證發(fā)放,健康檢查,產(chǎn)后訪視,免費(fèi)落實(shí)避孕節(jié)育措施等各個(gè)環(huán)節(jié)全過(guò)程服務(wù),用制度規(guī)范管理和服務(wù),形成“政策引導(dǎo),嚴(yán)格管理,全程服務(wù),專項(xiàng)打擊”的四位一體的長(zhǎng)效出生人口性別比防治體系。第四關(guān)愛(ài)女孩社會(huì)化,關(guān)心幫助計(jì)劃生育女兒戶家庭倡導(dǎo)男女平等,生男生女一樣好的婚育新風(fēng)。

(四)依法行政,文明執(zhí)法,進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。

1、各村要以貫徹“一法三規(guī)一條例”為重點(diǎn),著力抓好普法、執(zhí)法、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕違反“七不準(zhǔn)”的行政侵權(quán)行為。

3、各村社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收一次性要到位30%,對(duì)于釘子戶要做好執(zhí)法文書(shū)書(shū)寫(xiě),申請(qǐng)由法院強(qiáng)制執(zhí)行。

4、征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的30%下拔各村,用于各村計(jì)生工作。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

首先提高村級(jí)專干積極性,各村計(jì)生專干從4月份起享受正村級(jí)待遇享受村級(jí)工資。

其次,村級(jí)專干要有愛(ài)崗、敬業(yè)精神,要熱愛(ài)本職工作。

第三,計(jì)生專干實(shí)行聘任制。對(duì)不能完成工作做事拖拉的專干決不手軟,毫不留情要解聘。對(duì)解聘專干實(shí)行一次性買斷,買斷后不再享受村干部待遇。

(六)建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制

1、出臺(tái)《鎮(zhèn)關(guān)于建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,制定了一系列落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施辦法。

2、落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。

3、認(rèn)真落實(shí)全省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭子女中考加分政策。(七)圍繞我鎮(zhèn)特色,加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)。

我鎮(zhèn)要進(jìn)一步做大做強(qiáng)“三結(jié)合”富民工程協(xié)會(huì),積極引導(dǎo)育齡群眾發(fā)展致富,各村要帶動(dòng)協(xié)會(huì)工作深入持久地開(kāi)展。