導語：農(nóng)業(yè)局科學施肥指導意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想、基本原則、發(fā)展目標

(一)指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從保障糧食安全和節(jié)能減排兩個大局出發(fā)，堅持增產(chǎn)施肥、經(jīng)濟施肥、環(huán)保施肥協(xié)調(diào)統(tǒng)一的理念，以提高肥料資源利用效率為主線，以深入開展測土配方施肥項目為抓手，加快科學施肥技術(shù)推廣普及，全面提升科學施肥整體水平，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和節(jié)能減排，為推進幸福建設做出新的更大貢獻。

(二)基本原則

1.政府主導，合力推進?？茖W施肥涉及范圍廣、技術(shù)要求高、工作難度大，需要充分發(fā)揮政府主導作用，調(diào)動推廣、科研、教學、企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的參與積極性，形成合力推進科學施肥工作的良好局面。

2.因地制宜，分類指導。根據(jù)區(qū)域特點、種植習慣、耕作制度，篩選適合當?shù)靥攸c的主推產(chǎn)品、主推技術(shù)，推動科學施肥工作均衡開展。

3.以需定產(chǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和實際需求，引導肥料產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，合理調(diào)配肥料資源。充分開發(fā)利用有機肥資源，優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)。

4.突出重點，開拓創(chuàng)新。突出抓好測土配方施肥和土壤有機質(zhì)提升補貼項目，服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局，力爭在重點作物、關鍵環(huán)節(jié)和骨干技術(shù)推廣等方面取得新突破。提倡農(nóng)藝農(nóng)機融合，注重技術(shù)創(chuàng)新、推廣方式創(chuàng)新和工作機制創(chuàng)新，力求取得實效。

5.確保增產(chǎn)，促進減排。在確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的前提下，轉(zhuǎn)變肥料資源利用方式，實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和節(jié)能減排水平。

(三)發(fā)展目標

到2015年，努力實現(xiàn)科學施肥技術(shù)水平有較大提高，技術(shù)普及范圍進一步擴大，施肥結(jié)構(gòu)得到改善，施肥方式得到改進，化肥用量增長態(tài)勢基本得到控制，化肥對糧食增產(chǎn)的貢獻率基本穩(wěn)定，為保障糧食和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、促進節(jié)能減排發(fā)揮積極作用。

測土配方施肥覆蓋范圍繼續(xù)擴大。測土配方施肥技術(shù)推廣面積達到農(nóng)作物種植面積的60%以上，其中，大宗農(nóng)作物70%以上，蔬菜、果樹、茶葉等園藝作物40%以上。配方肥施用面積達到農(nóng)作物種植面積的20%以上。

肥料施用結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化?；适┯迷鲩L態(tài)勢得到控制，氮、磷、鉀和中微量元素等養(yǎng)分結(jié)構(gòu)趨于合理，有機肥資源得以合理利用，人畜禽糞便等有機肥資源利用率達50%以上，農(nóng)作物秸稈直接還田率達50%以上，綠肥種植面積穩(wěn)定恢復發(fā)展。

主要作物化肥利用率穩(wěn)步提高。氮肥、磷肥使用增長趨勢減緩，盲目施肥和過量施肥現(xiàn)象基本得到遏制，傳統(tǒng)的施肥方式得到改變?！笆濉逼陂g化肥利用率提高3個百分點以上。

二、工作重點

(一)深入開展測土配方施肥。測土配方施肥是推進科學施肥的主要方式。“十二五”時期，各地要積極總結(jié)推廣測土配方施肥技術(shù)成果，創(chuàng)新工作體制和機制，突出重點作物，深化技術(shù)內(nèi)涵，擴大實施范圍，引導企業(yè)參與，實施整村、整鄉(xiāng)、整縣等整建制推進測土配方施肥，在更大規(guī)模和更高層次上推廣普及科學施肥技術(shù)。一是積極拓展測土配方施肥實施范圍。在普及糧、棉、油等大宗作物測土配方施肥的同時，擴大在設施農(nóng)業(yè)及蔬菜、果樹、茶葉等園藝作物中的實施范圍，建立施肥指標體系，強化技術(shù)指導服務，提高農(nóng)民科學施肥意識。二是大力推進配方肥產(chǎn)業(yè)化。配方肥是科學施肥技術(shù)的主要載體，推進配方肥進村入戶到田是提高測土配方施肥技術(shù)覆蓋率和到位率的重要抓手。按照“大配方、小調(diào)整”的技術(shù)路線，引導肥料企業(yè)生產(chǎn)供應配方肥。鼓勵肥料企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶、肥料經(jīng)銷商對接，訂單生產(chǎn)供應配方肥。開發(fā)小型智能化配肥設備，引導建立鄉(xiāng)村配肥供肥網(wǎng)點，方便農(nóng)民購肥配肥，滿足農(nóng)民對配方肥小批量、個性化的需求。三是開展專業(yè)化社會化農(nóng)化服務。積極探索科學施肥技術(shù)推廣的體制、機制，加強農(nóng)企對接，引導化肥企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立專業(yè)化社會化農(nóng)化服務組織，探索“政府測土、專家配方、企業(yè)供肥、農(nóng)民應用”的服務模式，向農(nóng)民提供統(tǒng)測、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施等“四統(tǒng)一”的農(nóng)化服務，幫助農(nóng)民施肥到田。

(二)積極改進施肥方式方法。改進撒施、淺施、表施等傳統(tǒng)落后的施肥方式，是提高肥料利用效率、減輕農(nóng)業(yè)面源污染、促進節(jié)能減排的有效途徑。一是集成配套科學施肥技術(shù)。按照土壤養(yǎng)分狀況和作物需肥規(guī)律，結(jié)合作物栽培、地力培肥、土壤改良、節(jié)水灌溉、病蟲害防治等技術(shù)，采取農(nóng)機農(nóng)藝融合的方式，科學制定施肥方案，集成推廣科學施肥技術(shù)，促進水肥耦合和作物吸收利用。二是大力推廣化肥機械深施技術(shù)。按照農(nóng)藝農(nóng)機融合、基肥追肥統(tǒng)籌的原則，加強化肥深施機械研發(fā)，因地制宜推進化肥機械深施，減少養(yǎng)分揮發(fā)和流失。三是大力推廣水肥一體化技術(shù)。結(jié)合高效節(jié)水灌溉，示范推廣滴灌施肥、噴灌施肥等技術(shù)，促進水肥一體下地，提高肥料利用效率。四是大力推廣適期施肥技術(shù)。要根據(jù)土壤水熱條件和不同作物需肥規(guī)律，合理確定基肥追肥比例，大力推廣因地、因苗、因水、因時分期施肥技術(shù)，因地制宜推廣水稻葉面噴施防早衰和果樹根外施肥技術(shù)。

(三)大力開發(fā)利用有機肥資源。精耕細作、用養(yǎng)結(jié)合是我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華，施用有機肥是用地養(yǎng)地的有效措施。一是開發(fā)利用有機肥。結(jié)合高標準農(nóng)田建設、新農(nóng)村建設、農(nóng)村沼氣建設等，規(guī)劃建設農(nóng)家肥積造設施，引導農(nóng)民積造施用農(nóng)家肥，推廣應用商品有機肥，安全合理利用沼肥。二是加大秸稈還田力度。引導農(nóng)民實施秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田，使秸稈取之于田、用之于田。三是發(fā)展綠肥。充分利用冬閑田光熱和土地資源，恢復發(fā)展綠肥生產(chǎn)。有條件地區(qū)，引導農(nóng)民施用根瘤菌，促進大豆、花生等豆科作物固氮肥田。

(四)加強科學施肥技術(shù)研究與推廣應用。在深入推進科學施肥的同時，要把握國內(nèi)外科學施肥技術(shù)動態(tài)和發(fā)展方向，重視肥料新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)與應用。一是加強應用技術(shù)研究。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際問題，研究開發(fā)科學施肥技術(shù)，提高技術(shù)支撐能力。二是技術(shù)集成創(chuàng)新。要引進國內(nèi)外先進科學施肥技術(shù)，結(jié)合當?shù)貙嶋H，與良種、栽培、農(nóng)機等技術(shù)組裝配套，集成示范推廣。三是示范推廣新型肥料。加大長效肥料、功能性肥料、土壤調(diào)理劑等新型肥料示范推廣力度，提高肥料利用率。針對土壤有益微生物和功能微生物群落弱化、土傳病害加重等，推廣使用生物肥料和固氮菌。

三、重點作物

針對我市土壤酸化加劇,冬閑田開發(fā)潛力大;氮、磷、鉀肥用量偏高，大型養(yǎng)殖場畜禽糞便利用率低，污染威脅加??；稻—稻連作茬口緊，秸稈還田壓力大的問題。要大力推廣秸稈還田腐熟技術(shù)，利用畜禽養(yǎng)殖糞便資源發(fā)展商品有機肥，恢復發(fā)展冬閑田綠肥種植；注重利用硅鈣、石灰等堿性調(diào)理劑改良酸化土壤。

(一)水稻。氮肥用量偏高，有機肥施用量少，土壤酸化嚴重；缺鋅、缺硫地區(qū)對鋅肥、硫肥施用重視不夠；因氣候和田間管理不當造成水稻早衰。施肥原則：控氮、調(diào)磷、穩(wěn)鉀，配合施用硫、鋅等中微量元素；增施有機肥料，做到有機無機相結(jié)合，提倡秸稈還田；基肥深施，施后耙田以使土肥相融；引導農(nóng)民按卡施肥，加大配方肥的推廣使用，建議使用“玉露”配方肥；酸化嚴重的田塊，適量施用石灰；氮、鉀肥分次施用，噴施葉面肥防止早衰。

(二)棉花。氮、磷肥用量偏高，有機肥施用不足，部分棉田土壤鉀、硼、鋅等元素缺乏。施肥原則：依據(jù)土壤肥力狀況和肥效反應，適當調(diào)減氮、磷肥用量，穩(wěn)定鉀肥用量；增施有機肥，提倡有機無機結(jié)合；土壤硼、鋅明顯缺乏的棉田應基施硼肥和鋅肥；潛在缺乏的應注重硼、鋅根外追施；對于育苗移栽棉田，氮、磷、鉀肥采用穴施或條施等集中施用；引導農(nóng)民按卡施肥，施肥與高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)相結(jié)合。

(三)柑橘。有機肥施用偏少，土壤酸化嚴重，瘠薄果園面積大；農(nóng)戶用肥量差異較大，氮、磷、鉀施用比例不合理；鈣、鎂、硼、鋅等中微量元素缺乏普遍存在；水土流失嚴重，肥料利用率低。施肥原則：重視有機肥料的施用，大力發(fā)展果園綠肥，實施果園覆蓋；酸化嚴重的果園，適量施用石灰；根據(jù)柑橘品種、果園土壤肥力狀況，優(yōu)化氮、磷、鉀肥用量、施肥時期和分配比例，適量補充鈣、鎂、硼、鋅等中微量元素；施肥方式采取穴施或溝施；引導農(nóng)民按卡施肥，施肥與水分管理和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)結(jié)合，干旱季節(jié)期間應遇雨或結(jié)合灌溉施肥。

(四)油菜。氮、磷、鉀肥用量普遍較低，養(yǎng)分比例不協(xié)調(diào)，有機肥施用不足，秸稈還田率低，硼等微量元素缺乏。施肥原則：依據(jù)土壤肥力條件和目標產(chǎn)量，平衡施用氮、磷、鉀肥，主要是調(diào)整氮肥用量，增施磷、鉀肥；依據(jù)土壤有效硼狀況，補充硼肥；增施有機肥，提倡有機無機配合和秸稈還田；氮、鉀肥分期施用，適當增加生育中期的氮、鉀肥施用比例，提高肥料利用率；引導農(nóng)民按卡施肥，肥料施用應與高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)，特別是與抗旱等管理措施相結(jié)合。

(五)茶葉。有機肥施用不足，土壤酸化嚴重，水土流失嚴重，土壤瘠薄。氮、磷、鉀施用比例不合理，肥料利用率低。中、微量元素缺乏。施肥原則：重視有機肥料的施用，大力發(fā)展綠肥，實施茶園覆蓋。根據(jù)茶葉品種、茶園土壤肥力狀況，合理安排施用氮、磷、鉀肥施用量、施肥時間，同時適量補充中微量元素。施用方式采取溝施。引導農(nóng)民按卡施肥，肥料施用應與水分管理和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)措施相結(jié)合。

(六)馬鈴薯。有機肥施用不足，氮、磷、鉀施用比例不合理。施肥原則：依據(jù)土壤肥力條件優(yōu)化氮、磷、鉀肥用量；增施有機肥，提倡有機無機配合；引導農(nóng)民按卡施肥，肥料施用應與高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)，特別是與抗旱等管理措施相結(jié)合。

(七)蘿卜。氮、磷、鉀比例失調(diào)，施肥時期不合理，有機肥施用明顯不足，對微量元素肥料施用的重視程度不夠。施肥原則：依據(jù)土壤肥力條件和目標產(chǎn)量，優(yōu)化氮、磷、鉀肥數(shù)量，特別注意調(diào)整氮、磷肥用量，增施鉀肥；土壤有效鋅、硼、鉬等微量元素含量較低，應注意這些微量元素的補充；有機肥料的合理施用對提高蘿卜產(chǎn)量和改善品質(zhì)有明顯作用，忌用沒有充分腐熟的有機肥料施入農(nóng)田，提倡施用腐熟的農(nóng)家肥或商品有機肥；引導農(nóng)民按卡施肥，肥料施用應與高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)，特別是與抗旱等管理措施相結(jié)合。

四、主要措施

(一)強化組織領導。要充分認識推進科學施肥對保障糧食安全、實現(xiàn)節(jié)能減排和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性，加強組織領導，整合技術(shù)力量，強化督促檢查，實施績效考評，形成上下聯(lián)動、多方協(xié)作的工作機制，為深入推進科學施肥提供組織保障。

(二)強化技術(shù)支撐。要采取有力措施，合理配置人力資源，穩(wěn)定科學施肥技術(shù)隊伍，強化專業(yè)技能培訓,提高服務能力；建立激勵機制，鼓勵技術(shù)人員深入田間地頭，開展技術(shù)指導服務;加強肥料配方師隊伍建設，不斷提高科技示范戶、種植大戶、肥料經(jīng)銷人員的科學施肥技能，使之成為科學施肥技術(shù)推廣的重要力量。

(三)強化政策扶持。加強部門間溝通協(xié)作，積極爭取各級財政支持，擴大測土配方施肥、土壤有機質(zhì)提升等項目規(guī)模，增加施肥機械購置補貼力度，探索配肥設備推廣模式，尋找新的工作抓手，促進各項措施落到實處。

(四)強化市場監(jiān)管。要建立健全土肥質(zhì)量監(jiān)測體系，完善肥料登記、使用和市場監(jiān)督等管理制度，強化肥料市場監(jiān)管，規(guī)范肥料標簽標識，凈化市場秩序，打擊假冒偽劣行為，確保農(nóng)民用上放心肥料。

(五)強化宣傳培訓。要采取多種形式，利用多種渠道，加大科學施肥宣傳力度，爭取重視和支持，形成全社會關心和參與科學施肥的良好氛圍。通過電視施肥預告、科技下鄉(xiāng)、示范觀摩、印發(fā)資料和現(xiàn)場培訓等方式，普及科學施肥知識，指導農(nóng)民采用測土配方施肥技術(shù)，按方購肥施肥，改變傳統(tǒng)施肥習慣，提高科學施肥技術(shù)水平。