導(dǎo)語：縣建設(shè)局人口和計劃生育指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各處室、各單位：

2012年，縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局人口與計劃生育工作的總體要求是：按照落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求，以落實黨的基本國策和穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，突出工作重點，履行部門職責(zé)，狠抓責(zé)任落實，確保圓滿完成全年人口與計劃生育工作目標(biāo)管理任務(wù)，切實為住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口條件。

一、明確目標(biāo)，按要求完成人口計劃指標(biāo)與工作質(zhì)量指標(biāo)

（一）單位職工和計生管理對象無違法生育和非法收養(yǎng)。

（二）及時、準(zhǔn)確上報各種統(tǒng)計報表，無出生漏報，已婚育齡婦女基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確、變更及時，無漏管現(xiàn)象。

（三）流出育齡婦女證件合格率、建檔率、合同簽訂率、家屬隨訪率、信息聯(lián)系率均達(dá)100%。流入育齡婦女持證率、驗證率、建檔率、定期聯(lián)系率、隨訪服務(wù)率均達(dá)100%。

（四）育齡婦女避孕節(jié)育措施落實率和及時率達(dá)100%，長效措施落實率和及時率達(dá)90%以上。

（五）孕情上報及時率和準(zhǔn)確率，孕期、產(chǎn)后、術(shù)后隨訪率均達(dá)100%。政策內(nèi)懷孕婦女孕3個月內(nèi)及時上報孕情。已婚育齡婦女按時查體率達(dá)到100%。

（六）加強單位樓院管理，住戶管理覆蓋率達(dá)100%，及時上報居民變動信息，無政策外躲生、已婚育齡婦女漏管現(xiàn)象發(fā)生。

二、突出重點，進一步提高人口與計劃生育工作整體水平

（一）加大力度，強化特殊群體管理。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計管理規(guī)定，對應(yīng)接收的人員以三個工作日為限納入管理。對在縣內(nèi)街道轄區(qū)外工作或居住人員，要核準(zhǔn)其相關(guān)信息，按統(tǒng)計管理口徑及時辦理委托管理手續(xù)；對可能出現(xiàn)違法生育的“重點戶”，要嚴(yán)格落實跟蹤隨訪、月訪月報等制度；加強對流動人口的管理，特別是外來務(wù)工人員，把計劃生育納入施工管理內(nèi)容之一，同時加強對外出人口的控制。加強對本單位居民住房、出租房的計劃生育管理，根據(jù)住戶的變動情況及時調(diào)整居民計生檔案，每季度對本單位居民住房、出租房集中清理一次。對重點管理人員實行月訪月報制度，落實得力措施。加強對本系統(tǒng)企業(yè)和外來施工企業(yè)的計劃生育管理，并與之簽訂責(zé)任書。

（二）強化服務(wù)，做好經(jīng)常性管理工作。加強對系統(tǒng)所屬企業(yè)的計劃生育規(guī)范化管理服務(wù)工作，嚴(yán)格落實法人計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，確保其計生工作“有人干事、有錢辦事、有章管事”。嚴(yán)格落實節(jié)育措施，督促本單位育齡婦女按時落實長效避孕節(jié)育措施，順產(chǎn)3個月，剖宮產(chǎn)6個月，因病不能采取長效節(jié)育措施人員必須持縣計生服務(wù)站出具的證明信。搞好孕情跟蹤管理，按時組織查環(huán)查孕，及時掌握已婚育齡婦女的孕情，防止計劃外懷孕。加強重點戶管理，對重點戶要實行重點跟蹤管理，及時了解和掌握其動態(tài)情況，發(fā)現(xiàn)有計劃外懷孕的，及時采取措施處理。建立單位職工租售房屋信息報告制度，局系統(tǒng)管理范圍內(nèi)的住房，對出租出售的,產(chǎn)權(quán)人(原產(chǎn)權(quán)人)一律與單位簽定協(xié)議，對租售戶或現(xiàn)產(chǎn)權(quán)人的情況及時登記、反饋，并在辦理相關(guān)租、售手續(xù)時提交協(xié)議。交易中心受理要使用專門表格，經(jīng)計生干部簽字、單位蓋章后方可予以辦理相關(guān)手續(xù)。

（三）履行職責(zé)，形成強大工作合力。加強對建筑施工人員的計劃生育管理，建管處在審批外來建筑施工隊伍進入縣內(nèi)施工時，同時審查計劃生育工作落實情況，經(jīng)審查無誤，方可辦理注冊手續(xù)，要與建筑施工企業(yè)簽訂計劃生育管理責(zé)任書，施工企業(yè)中要督促流動人口（含其攜帶的家屬）辦理《婚育證明》，對外來人員及育齡婦女及時登記建檔，填寫《建設(shè)施工單位外來施工人員情況通報表》，于每月30日前報送建管處，建管處匯總后報送局辦公室。堅持以房管人，加強對房屋租賃業(yè)的管理，房管中心對購房和租賃房屋者要查驗當(dāng)?shù)赜嬌块T出具的計劃生育證明或《流動人口婚育證明》，對無證明或不符合規(guī)定的，不能提供相關(guān)證明的不予辦理房屋租賃和購房手續(xù)，屬流動人口的及時通報縣人口和計劃生育局；每月3日前向街道計生辦通報上月辦理《房屋所有權(quán)證》和租賃房屋登記手續(xù)相關(guān)信息。根據(jù)人口計生部門需要及時提供辦理《房屋所有權(quán)證》和租賃房屋登記手續(xù)有關(guān)人員的個案信息；協(xié)助人口計生、公安等部門對租房戶、購房戶和小區(qū)居民有關(guān)計生情況進行監(jiān)督檢查和調(diào)查處理。指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)，協(xié)助有關(guān)部門加強對城市社區(qū)、居民小區(qū)的計劃生育管理等工作；在制定和落實經(jīng)濟適用房等惠民政策時，征求人口計生部門意見，對計劃生育家庭優(yōu)先照顧，對違法生育對象給予必要的限制。

（四）政策引導(dǎo)，強化宣傳教育和信息報送。完善人口學(xué)校配套設(shè)施，充分利用人口學(xué)校開展計生方面的培訓(xùn)和宣傳教育，使計生政策深入人心，家喻戶曉，引導(dǎo)和提高職工群眾實行計劃生育的主動性和自覺性。分管領(lǐng)導(dǎo)、計生干部對計劃生育政策法規(guī)和相關(guān)基礎(chǔ)知識知曉率達(dá)95%以上，育齡對象知曉率達(dá)90%以上。抓好計劃生育協(xié)會建設(shè)，做到協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)健全，制度完善，活動經(jīng)常，檔案規(guī)范。各單位按要求完成計生通訊報道和信息工作任務(wù)。

（五）人文關(guān)懷，認(rèn)真落實計生優(yōu)惠政策。積極開展生育關(guān)懷行動，對計劃生育特困家庭進行經(jīng)濟上的幫扶、生活上的關(guān)懷和精神上的慰藉。獨生子女父母獎勵費等計劃生育獎勵政策落實率達(dá)100%，充分調(diào)動職工群眾實行計劃生育的積極性。堅持人性化管理，建立并落實計劃生育信訪工作制度，無重大行政侵權(quán)案件發(fā)生，無上訪現(xiàn)象。

三、強化保障，確保人口與計劃生育工作落到實處

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、負(fù)實責(zé)，專（兼）職計生干部具體抓、負(fù)直責(zé)的計生工作機制，一級抓一級、層層抓落實。同時，根據(jù)職工在社區(qū)居住情況設(shè)立計劃生育小組，落實小組長計劃生育管理服務(wù)責(zé)任，接受社區(qū)居委會統(tǒng)一管理。

（二）完善目標(biāo)管理責(zé)任制。建立健全單位“三職責(zé)任人”管理體系，全面落實重點管理、一票否決、離職審計、追蹤獎懲等制度。局里將對各單位計生工作責(zé)任落實情況進行督促、指導(dǎo)和考核，并將考核情況作為年終工作獎懲的重要依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

（三）加強計生干部隊伍建設(shè)。要強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作能力，使計生干部熟練掌握計生工作的相關(guān)政策、法規(guī)，加深對生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育知識的學(xué)習(xí)和把握，對職工群眾的疑問做到有問必答，服務(wù)到位。要改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強計生干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識，真心實意與婦女群眾交心、交朋友，努力營造和諧、良好的計生工作氛圍。