導(dǎo)語：開發(fā)區(qū)隱患排查指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，著力消除安全隱患，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)省、市、縣政府關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的要求，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)，圍繞降事故、控指標(biāo)、保平安的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，創(chuàng)新手段，強(qiáng)化措施，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任；全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題；建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理長效機(jī)制及分級(jí)管理制度，確保掛牌督辦的重大安全隱患達(dá)到較高的整改率，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，全面完成上級(jí)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三、排查治理范圍、內(nèi)容和方式

（一）排查治理范圍：“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)的范圍是開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、施工企業(yè)等，主要包括：

1、礦山、冶金（機(jī)械）、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的直屬企業(yè)；

2、道路交通以及城市基礎(chǔ)設(shè)施；

3、商（市）場、公共娛樂場所、賓館、飯店、網(wǎng)吧，衛(wèi)生、金融網(wǎng)點(diǎn)；

4、鍋爐、壓力容器、電梯等特種設(shè)備；

5、“三合一”企業(yè)以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域；

6、近三年來安全生產(chǎn)方面發(fā)生一般事故及2012年度發(fā)生死亡事故的單位。

（二）排查治理內(nèi)容：全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括：

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；

3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等繳納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況；

4、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況；

5、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況；

6、對存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措落實(shí)情況；

7、事故報(bào)告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；

8、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織、用工等情況；

9、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；

10、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；

11、道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況；

12、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。

（三）排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”：

1、排查治理與專項(xiàng)整治相結(jié)合。堅(jiān)持把隱患排查治理工作與各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和相關(guān)專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來，突出工作重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。

2、排查治理與監(jiān)察執(zhí)法相結(jié)合。以全面排查治理及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，以加大監(jiān)察執(zhí)法力度保證排查治理工作的有效開展。

3、排查治理與基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。要大力探索推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，與隱患排查治理工作相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)，推進(jìn)隱患排查治理的全面化、經(jīng)?；⒅贫然?。

4、排查治理與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合。要在排查治理工作過程中進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》等文件精神，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。

四、職責(zé)分工

1、按縣政府統(tǒng)一部署，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作開展突擊檢查和指導(dǎo)，并開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查，受理和查處群眾舉報(bào)。

2、各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任主體，要制訂工作計(jì)劃，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，成立專門班子，根據(jù)本行業(yè)的安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)做好經(jīng)常性的安全檢查，對排查出的事故隱患建立檔案，及時(shí)進(jìn)行整改治理，并將整改治理情況按時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、實(shí)施步驟和措施

（一）動(dòng)員部署階段。各有關(guān)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，研究制定具體工作方案，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，周密部署，精心組織，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的自覺性。

（二）排查梳理階段。各有關(guān)企業(yè)要對照事故隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，組織開展全面自查。治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)隱患自查和整改，做到邊查邊改，不留死角；對暫時(shí)難以整改的事故隱患，相關(guān)企業(yè)要落實(shí)責(zé)任、資金、措施和監(jiān)控手段；要建立完善隱患排查治理臺(tái)賬，對排查情況及時(shí)進(jìn)行分類梳理、建檔、督查。

（三）認(rèn)定掛牌階段。各有關(guān)企業(yè)要做好事故隱患的認(rèn)定工作，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送重大隱患排查認(rèn)定情況，并加大隱患整改的自糾力度。對整改不到位的企業(yè)將上報(bào)縣安委會(huì)作為2008年縣級(jí)公布掛牌的隱患治理單位。

（四）整改落實(shí)階段。各有關(guān)企業(yè)要加大事故隱患整改力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，整改一起，消除一起”。存在重大隱患的企業(yè)要落實(shí)責(zé)任，限期整改。未消除重大隱患的單位不得開展生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)。對隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位予以嚴(yán)厲查處。

（五）督查驗(yàn)收階段。督查組將對各自領(lǐng)域和行業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況和整改結(jié)果進(jìn)行督促檢查，并于11月20日前將安全隱患排查治理督查驗(yàn)收情況報(bào)縣安委會(huì)辦公室。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開發(fā)區(qū)管委會(huì)成立“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。各企業(yè)要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全隱患排查治理機(jī)制，狠抓工作落實(shí)。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組對開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)的隱患排查治理工作開展經(jīng)常性的督促、檢查和指導(dǎo)，并結(jié)合工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，做到重點(diǎn)時(shí)期抓“早”，重點(diǎn)領(lǐng)域抓“緊”，重點(diǎn)隱患抓“整”，解決突出問題，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)消除事故隱患，增強(qiáng)事故防控能力。

（三）立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。各有關(guān)企業(yè)要以“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)為契機(jī)，加大安全投入，落實(shí)重大隱患整改資金，加快安全技術(shù)改造，推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患?嚴(yán)控新隱患的發(fā)生。

（四）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。各企業(yè)要普及安全生產(chǎn)知識(shí)，落實(shí)廣大職工群眾對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要認(rèn)真總結(jié)，樹立典型，對因工作措施不落實(shí)、隱患排查治理不到位而發(fā)生事故的單位予以通報(bào)批評(píng)，并通過新聞媒體進(jìn)行曝光，以此推動(dòng)隱患排查治理工作的深入開展。