導(dǎo)語：全市建筑垃圾再利用工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各區(qū)（市）人民政府，高新區(qū)管委會，市政府各部門，各大企業(yè)：

為提高資源利用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟和信息化委等部門關(guān)于進一步做好建筑垃圾綜合利用工作的意見的通知》精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就下一步做好建筑垃圾綜合利用工作，提出如下實施意見。

一、充分認(rèn)識綜合利用建筑垃圾的重要意義

近年來，我市城市化進程不斷加快，特別是隨著棚戶區(qū)改造和農(nóng)村住房建設(shè)、城中村改造等工作全面展開，建筑垃圾日益增多。綜合利用建筑垃圾，不僅能夠解決建筑垃圾處置問題，還可以實現(xiàn)資源循環(huán)利用，緩解建筑行業(yè)對沙石等自然資源的迅猛需求，對于保護資源環(huán)境、促進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有重要意義。各級、各有關(guān)部門要進一步提高認(rèn)識，不斷增強責(zé)任感和緊迫感，把建筑垃圾的綜合利用作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高資源綜合利用效率的一項重要工作列入議事日程，作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容，切實抓緊抓好，抓出成效。

二、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、政府推動、政策引導(dǎo)、企業(yè)實施、公眾參與的原則，按照循環(huán)經(jīng)濟理念，以提高資源綜合利用效率為目標(biāo)，充分發(fā)揮政策扶持和引導(dǎo)作用，調(diào)動社會各方面力量參與，實現(xiàn)建筑垃圾的減量化、資源化、無害化，促進全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

(二)主要目標(biāo)。到2011年底，建立起建筑垃圾綜合利用企業(yè)，建筑垃圾綜合利用率達到60%以上。到2012年底，建筑垃圾綜合利用率達到80%以上。全市通過建筑垃圾綜合利用后不再新設(shè)建筑垃圾填埋場，并根據(jù)建筑垃圾資源利用情況，逐步關(guān)閉原有填埋場。

三、政策措施

(一)加強規(guī)劃引導(dǎo)。實行市里統(tǒng)一部署、區(qū)（市）組織實施的運作模式，根據(jù)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村住房建設(shè)和城中村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃要求，依據(jù)區(qū)域建筑垃圾產(chǎn)生量，按照資源就近利用原則，合理安排企業(yè)布局和生產(chǎn)規(guī)模，控制建筑垃圾綜合利用企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模，確保建筑垃圾綜合利用工作有序健康發(fā)展。市城市管理部門要會同市經(jīng)信等部門制定建筑垃圾綜合利用實施規(guī)劃和工作方案，最大限度整合現(xiàn)有資源。新增建筑垃圾綜合利用企業(yè)要從嚴(yán)控制，避免重復(fù)建設(shè)。要充分發(fā)揮現(xiàn)有建筑垃圾處理場(廠)的作用，加快現(xiàn)有的建筑垃圾再利用項目建設(shè)，重點推進以建筑垃圾生產(chǎn)磚、砌塊、填充骨料等新型建材綜合利用項目建設(shè)。

(二)加大政策支持力度。市經(jīng)信、財政、稅務(wù)部門要積極幫助建筑垃圾綜合利用企業(yè)落實國家有關(guān)資源綜合利用的優(yōu)惠政策。鼓勵采取企業(yè)投資、BOT等形式推進建筑垃圾綜合利用項目建設(shè)。各金融機構(gòu)要在項目建設(shè)資金、購置設(shè)備等方面給予信貸支持，并按國家規(guī)定減免相關(guān)稅收。對符合國家、省有關(guān)政策的建筑垃圾綜合利用項目，優(yōu)先作為循環(huán)經(jīng)濟項目向國家、省申請專項補助。市發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、國土資源等部門要在建筑垃圾綜合利用項目立項、規(guī)劃、土地審批、環(huán)評審批等環(huán)節(jié)給予優(yōu)先考慮，扶持建筑垃圾綜合利用企業(yè)發(fā)展。對現(xiàn)有的可利用建筑垃圾，要制定政策措施，優(yōu)先并無償供應(yīng)給建筑垃圾綜合利用企業(yè)。整治市區(qū)周邊采石場，落實限產(chǎn)禁用實心粘土磚等措施，逐步以建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品替代部分沙石，實現(xiàn)建筑資源循環(huán)利用。科技部門要積極支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)，加大綜合利用產(chǎn)品研發(fā)力度。積極引進省內(nèi)外先進、成熟的建筑垃圾綜合利用技術(shù)與設(shè)備，引導(dǎo)、鼓勵建筑垃圾綜合利用企業(yè)加大設(shè)備改造力度，扶持2至3家建筑垃圾綜合利用試點示范企業(yè)，率先在建筑垃圾資源化利用技術(shù)工藝水平上取得重點突破。

(三)加大建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度。將建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品納入政府采購目錄，各級財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理部門在城市公用設(shè)施和公共建筑建設(shè)中，要優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。在新型墻材認(rèn)定中優(yōu)先支持建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品，及時組織編制建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的技術(shù)導(dǎo)則、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、圖集和施工與驗收規(guī)范。建筑設(shè)計部門在設(shè)計環(huán)節(jié)要優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。在保證建筑質(zhì)量和相關(guān)要求的前提下，任何部門、單位不得以任何理由拒絕采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

(四)加強對建筑垃圾的綜合管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把拆遷項目審批關(guān)，統(tǒng)籌安排拆遷項目，合理確定拆遷規(guī)模，最大限度減少建筑垃圾的產(chǎn)生。市城市管理部門要會同環(huán)保部門研究制定建筑垃圾運輸、定點傾倒等方面的相關(guān)規(guī)定。各級城市管理部門要加強建筑垃圾從產(chǎn)生到定點傾倒全過程監(jiān)管，特別要會同公安交警部門強化建筑垃圾運輸監(jiān)管，堅決取締非法運營。建筑垃圾處置公司要嚴(yán)格遵守相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)，對拒不履行建筑垃圾處理責(zé)任的，要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

四、明確責(zé)任

建筑垃圾綜合利用涉及面廣，需要政府有關(guān)部門、建材生產(chǎn)企業(yè)以及建筑企業(yè)的共同努力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門要加強對建筑垃圾綜合利用的指導(dǎo)，積極推動建筑垃圾綜合利用產(chǎn)業(yè)化。各相關(guān)部門要依據(jù)各自職能，認(rèn)真研究落實政策措施，加快推進建筑垃圾綜合利用產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。各新聞媒體要加大宣傳力度，讓社會公眾了解綜合利用建筑垃圾的重要性，提高全社會的資源節(jié)約意識，引導(dǎo)企業(yè)和用戶積極應(yīng)用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品，促進經(jīng)濟與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。