導(dǎo)語：農(nóng)村法律顧問指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實《市人民政府關(guān)于全面建立農(nóng)村法律顧問制度的通知》，根據(jù)“平安”建設(shè)總體要求，認真做好我區(qū)農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問工作，扎實推進以法律服務(wù)為主要內(nèi)容的農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問工作，引導(dǎo)法律服務(wù)行業(yè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和基層法律服務(wù)建設(shè)中充分發(fā)揮其職能作用，進一步滿足農(nóng)村（社區(qū)）工作和人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求，促進農(nóng)村、社區(qū)基層民主法治建設(shè)，現(xiàn)就建立農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問制度制定如下實施意見：

一、建立農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問制度的指導(dǎo)思想和工作目標

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思

想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作大局，以農(nóng)村法律顧問制度為載體，充分發(fā)揮律師和基層法律服務(wù)工作者的業(yè)務(wù)專長，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村和“和諧、文明、法治”社區(qū)作出貢獻。

（二）工作目標。通過全面發(fā)動和正確引導(dǎo)，基本建立農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問網(wǎng)絡(luò)，在2011年年底前農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問覆蓋率達到80％以上，并正常開展工作。爭取經(jīng)過三至五年努力，基本達到一村（居）一顧問，不僅讓農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問的工作制度得到完善和規(guī)范，而且使村級（社區(qū)）基層民主法治建設(shè)得到進一步的加強。

二、建立農(nóng)村法律顧問制度的基本原則

建立農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問制度是法律服務(wù)行業(yè)服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)與基層法律服務(wù)建設(shè)的一項新的創(chuàng)舉，在具體工作中要把握以下基本原則：

（一）政府倡導(dǎo)原則。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)職能部門要鼓勵和引導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)工作者承擔農(nóng)村法律顧問工作，積極做好宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，努力為農(nóng)村法律顧問制度的建立和完善營造良好的工作環(huán)境。

（二）實行“一村一顧問”原則。要按照“以律師為骨干，法律服務(wù)工作者為主體”的要求，建立農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問工作網(wǎng)絡(luò)，確保每個村級、社區(qū)基層組織有一名律師或基層法律服務(wù)工作者為其提供法律服務(wù)。

（三）堅持屬地合理配置原則。建立以區(qū)所屬律師、基層法律服務(wù)工作者為主體的村居法律顧問體系，堅持屬地原則，區(qū)司法局適當調(diào)配。

鼓勵有集體經(jīng)濟收入的村自行聘請律師、基層法律服務(wù)工作者擔任法律顧問，為農(nóng)村事務(wù)的順利開展提供法律支持。

（四）堅持協(xié)商一致原則。律師、基層法律服務(wù)工作者擔任農(nóng)村法律顧問，要根據(jù)農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展情況和法律需求實際，采取靈活多樣方式提供服務(wù)。涉及有償服務(wù)內(nèi)容應(yīng)由法律服務(wù)機構(gòu)與農(nóng)村協(xié)商一致，并以合同形式另行約定。

三、農(nóng)村法律顧問的主要任務(wù)

（一）為構(gòu)建和諧農(nóng)村服務(wù)。要圍繞影響農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題，引導(dǎo)村（居）民以合法方式和正常途徑表達利益訴求，幫助化解群體性、復(fù)雜性、易激化的矛盾糾紛。

（二）為農(nóng)村民主法治建設(shè)服務(wù)。幫助開展民主法治村創(chuàng)建活動，協(xié)助農(nóng)村做好各項規(guī)章制度的法律審查和重大決策事項的法律咨詢工作，進一步提高農(nóng)村管理的法治化水平。

（三）為維護困難群眾合法權(quán)益服務(wù)。要充分發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者在法律援助中的作用，使符合法律援助條件的村（居）民及時得到法律援助。

（四）為提高村（居）民法律素質(zhì)服務(wù)。要開展有針對性的法制宣傳和法律咨詢活動，努力提高村（居）民的法律素質(zhì)。

四、農(nóng)村法律顧問制度的實施主體、服務(wù)對象和服務(wù)形式

（一）實施主體：區(qū)屬律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所，執(zhí)業(yè)律師和基層法律服務(wù)工作者。

（二）服務(wù)對象：村民委員會、社區(qū)居民委員會。

（三）主要服務(wù)形式：

1、發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡，提供法律咨詢，進行釋法解疑；

2、開設(shè)法制講座，開展法制宣傳教育；

3、幫助修訂完善村規(guī)民約、合同、協(xié)議等，參與“民主法治村”建設(shè)和依法治村工作；

4、開展法律援助行動，在村（居）設(shè)立法律援助點，幫助困難群眾依法獲得法律援助；

5、協(xié)助處理其它涉法事務(wù)。

五、農(nóng)村法律顧問制度的經(jīng)費保障

自2011年起，區(qū)財政每年安排農(nóng)村法律顧問專項資金，該專項資金列入?yún)^(qū)司法局財政預(yù)算，專門用于實施法律顧問制度的經(jīng)費和補貼。每年由區(qū)司法局按照已聘請農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問的村級名單予以核撥補助。補助標準由局相關(guān)科室根據(jù)具體情況另行規(guī)定。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。建立農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問制度是促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)職能部門要高度重視，統(tǒng)一思想，制定計劃，相互支持和配合，確保農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問制度工作逐步有序推進，確保農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問制度總體目標如期實現(xiàn)。

（二）落實責任，明確職責。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)職能部門要大力支持律師、基層法律服務(wù)工作者擔任農(nóng)村法律顧問工作，為律師、基層法律服務(wù)工作者依法執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。區(qū)司法局作為具體組織實施部門要認真做好宣傳發(fā)動工作，周密計劃，認真部署，及時做好相關(guān)工作。各律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所要合理分配人員，安排業(yè)務(wù)熟悉、事業(yè)心和責任心強的律師和基層法律服務(wù)工作者擔任農(nóng)村法律顧問。

（三）建立考核和獎勵機制。建立符合農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問制度發(fā)展要求的業(yè)績考核和評價體系，并將法律顧問制度實施情況列入綜合治理考核內(nèi)容。區(qū)司法局要建立對農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問工作督查和考核制度，并及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的相關(guān)問題。對工作中成績突出、效果明顯的單位和個人要給予表彰和獎勵。