教育系統(tǒng)效能建設(shè)指導意見
時間:2022-04-26 10:44:00
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2012年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是新一屆領(lǐng)導班子全面履職之年,抓好作風效能和執(zhí)行力建設(shè),對于引導、督促教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導和廣大黨員干部以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推動工作創(chuàng)新發(fā)展,以優(yōu)異的工作業(yè)績迎接黨的十八大勝利召開,確保完成各項目標任務(wù)具有十分重要的意義。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,現(xiàn)就全市教育系統(tǒng)深化作風、效能和執(zhí)行力建設(shè),提出如下實施意見。
一、總體要求
堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹總書記在第十七屆中央紀委七次全會上的重要講話精神,認真落實國務(wù)院、省政府廉政工作會議的部署要求,圍繞“辦人民滿意教育”的總目標,以開展“走訪農(nóng)村學?!被顒訛橹髯ナ?,進一步深化作風效能和執(zhí)行力建設(shè),以優(yōu)良的黨風政風校風凝聚黨心民心,推動教育科學發(fā)展走在前列,全面率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
二、主要內(nèi)容
(一)開展“走訪農(nóng)村學?!被顒?,改進機關(guān)作風。按照省、市開展“進村入企大走訪”和“雙千雙百”進村入企走訪服務(wù)活動的部署要求,根據(jù)《市委教工委、市教育局關(guān)于開展“走訪農(nóng)村學?!被顒拥膶嵤┓桨浮返慕y(tǒng)一部署,各級干部要深入農(nóng)村學校,開展走訪、調(diào)研、座談,沉下身子,摸清實情,破解難題,化解矛盾,推動發(fā)展。要開展領(lǐng)導干部大接訪和“信訪積案化解年”活動,重點抓好省第十三次黨代會和黨的十八大等重要時間節(jié)點的下訪接訪工作,尤其是要積極化解群體性教師上訪問題,深入排查整治影響社會治安和公共安全的突出問題,及時化解矛盾糾紛。
(二)推進“群眾滿意”創(chuàng)建,優(yōu)化政風行風建設(shè)。開展行政審批服務(wù)標準化建設(shè),積極推行全程、網(wǎng)上集中審批等服務(wù)舉措,加強電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用,努力實現(xiàn)審批服務(wù)流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務(wù)最佳。深入開展機關(guān)創(chuàng)服務(wù)品牌、基層創(chuàng)滿意站所、系統(tǒng)創(chuàng)滿意行業(yè)活動,形成全員參與、持續(xù)提升的創(chuàng)建格局,努力創(chuàng)成一批具有教育特色的服務(wù)樣式,按照“工作機制長效化、滿意創(chuàng)建系列化、機關(guān)服務(wù)品牌化、參與熱線常態(tài)化、行風評議公開化、問題查糾經(jīng)常化、政務(wù)公開規(guī)范化”的總體要求,開展教育政風行風標準化建設(shè),制定創(chuàng)建規(guī)劃,完善考核細則,深化創(chuàng)建活動,使行業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯優(yōu)化,群眾關(guān)注問題有效解決,行風建設(shè)水平不斷提升。
(三)加強突出問題治理,切實維護民生民利。重點圍繞義務(wù)教育階段擇校亂收費、執(zhí)行普通高中招收擇校生“三限”政策、人民教育基金會管理、中小學食堂管理和中小學教輔材料使用管理等重點問題,辦好“市長電話”、“行風熱線”,完善群眾反映問題的收集、督辦和反饋機制。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”、教育亂收費等專項治理,采取切實措施,努力實現(xiàn)義務(wù)教育學校零收費,著力解決損害群眾利益的突出問題,切實維護教育公平。
(四)深化“五型機關(guān)”創(chuàng)建,樹立勤廉為民形象。完善機關(guān)部門(單位)工作目標責任制考核暨“五型機關(guān)”創(chuàng)建考核評價體系,充分揮創(chuàng)建考核工作的激勵導向作用。深入開展黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作,嚴格控制和壓縮一般性支出,確保公用經(jīng)費支出零增長。嚴格規(guī)范“四公”管理,深化公務(wù)用車問題專項治理,健全公務(wù)接待卡、工作餐制度,嚴格執(zhí)行因公出國(境)計劃和量化管理制度,完善公房出租掛牌招租制度,積極穩(wěn)妥地推進公務(wù)消費向社會公開。大力整頓文風會風,控制會議規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模和會期,改進會議形式,精簡文件和各類簡報,控制文件規(guī)格,減少文件數(shù)量,壓縮文件篇幅,提高公文傳輸效率。深化慶典、研討會、論壇、博覽會過多過濫等問題的專項治理,大力建設(shè)節(jié)約型機關(guān),樹立“勤廉、務(wù)實、為民”良好形象。
(五)實施“陽光工程”,促進權(quán)力規(guī)范運行。深化黨務(wù)政務(wù)校務(wù)公開,加大公開力度、擴大覆蓋范圍、提升公開效果,形成各類公開協(xié)同聯(lián)動的工作格局。緊緊圍繞群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點難點問題,全面實施“陽光招生”、“陽光收費”、“陽光評審”、“陽光工程”等教育陽光工程,深入開展陽光監(jiān)管,完善管理制度,健全監(jiān)察平臺,逐步形成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的權(quán)力陽光運行體系。
(六)改善發(fā)展環(huán)境,提升教育品質(zhì)。認真辦好“教育惠民服務(wù)中心”窗口,積極打造教育招生考試優(yōu)質(zhì)服務(wù)、“教育收費示范縣(市、區(qū))”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,真心誠意為廣大教師、學生和社會各界提供幫助和服務(wù)。加強機關(guān)作風效能建設(shè),進一步加大治庸問效、治懶問勤、治虛問實、治腐問廉力度,著力解決一些干部、教師存在的辦事不用心、工作不主動、服務(wù)不到位、公務(wù)不節(jié)儉、形象不端正等突出問題,牢固樹立密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、清正廉明的作風。嚴肅責任追究,認真查處違反“四條禁令”的人和事,組織開展“政令督查、回訪巡查、執(zhí)法檢查、重點抽查、專項檢查”和“問效、問廉、問責”等活動,凈化教育發(fā)展環(huán)境。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各級黨組織要以高度的政治責任感和使命感,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,進一步加強領(lǐng)導,周密部署,嚴格要求,切實把加強作風效能執(zhí)行力建設(shè)擺到更加突出的位置,作為關(guān)系全局的政治任務(wù)抓緊、抓實、抓好。各級領(lǐng)導干部要切實負起責任,拿出實際行動,爭創(chuàng)惠民實績,爭做以人為本、執(zhí)政為民的表率,在作風效能執(zhí)行力建設(shè)上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(二)加強監(jiān)督檢查。要加強對作風效能執(zhí)行力建設(shè)日常的監(jiān)督檢查,注重教育引導,注重嚴格管理,對出現(xiàn)的作風效能問題,必須處理,決不姑息。各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要加大對機關(guān)、辦事窗口、基層學校作風效能執(zhí)行力建設(shè)明查暗訪的力度,做到定期與不定期檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,采取專項檢查、交叉檢查等形式,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。加大投訴件督辦和自辦工作力度,提高投訴件辦理的效率和質(zhì)量。對造成嚴重影響的作風效能問題,不僅要追究當事人的責任,而且要追究領(lǐng)導責任,并在黨風廉政建設(shè)責任制考核及年度先進考核中實行一票否決。
(三)加強總結(jié)宣傳。各地、各單位要及時總結(jié)提煉在作風效能執(zhí)行力建設(shè)活動中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗,要以制度的形式固定好、發(fā)揚好,不斷健全和完善作風建設(shè)長效機制。要充分利用新聞媒體、網(wǎng)站、會議等廣泛宣傳在作風效能執(zhí)行力建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進事例、先進人物和工作成效,不斷營造作風效能執(zhí)行力建設(shè)的良好氛圍。