導(dǎo)語：行業(yè)領(lǐng)域安全管理實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，有效防范各類生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作意見的通知》（精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就深入

推進(jìn)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作提出以下實(shí)施意見：

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《中共市委市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（舟委〔2010〕2號(hào)）精神，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010,以下簡(jiǎn)稱《基本規(guī)范》）和相關(guān)規(guī)定，制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)、技術(shù)操作和防范技能，杜絕“三違”現(xiàn)象。加大安全投入，提高專業(yè)技術(shù)裝備水平，深化隱患排查治理，改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，各行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯加強(qiáng)。

二、目標(biāo)任務(wù)

在工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工、海洋漁業(yè)、水產(chǎn)制冷、旅游、民用爆炸物品等行業(yè)（領(lǐng)域）深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。其中，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前達(dá)標(biāo)；非煤礦山和機(jī)械（船舶修造）等工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前達(dá)標(biāo)；機(jī)械（船舶修造）等工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以下企業(yè)和交通運(yùn)輸、建筑施工、海洋漁業(yè)、水產(chǎn)制冷、旅游、民用爆炸物品等行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)要在2015年底前達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化或規(guī)范化要求。要建立健全各行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)體系；進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，推進(jìn)全員、全方位、全過程安全管理；加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技裝備，提高安全生產(chǎn)保障能力；嚴(yán)格把關(guān)，分行業(yè)（領(lǐng)域）開展達(dá)標(biāo)考評(píng)驗(yàn)收；不斷完善工作機(jī)制，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)納入企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程，促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的規(guī)范化和制度化，有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

三、實(shí)施辦法

（一）明確工作分工。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、水產(chǎn)制冷和機(jī)械（船舶修造）等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作由安全監(jiān)管部門牽頭組織實(shí)施；交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作按照職責(zé)分別由交通運(yùn)輸部門和港航部門牽頭組織實(shí)施；建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作由住建部門牽頭組織實(shí)施；海洋漁業(yè)行業(yè)作業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作由海洋漁業(yè)部門牽頭組織實(shí)施；旅游行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作由旅游部門牽頭組織實(shí)施；民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作由經(jīng)信部門牽頭組織實(shí)施；其他行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作分別由行業(yè)主管部門牽頭組織實(shí)施。

（二）制定完善標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法。對(duì)于國(guó)家或省已經(jīng)制定行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法的，要按照《基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改完善，嚴(yán)格按照國(guó)家或省里的標(biāo)準(zhǔn)化要求，做好規(guī)模以上企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)一、國(guó)二、國(guó)三級(jí)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作和規(guī)模以下企業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作。對(duì)于國(guó)家或省里尚未制定行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)（作業(yè)單位）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法的，由行業(yè)主管部門牽頭組織相關(guān)技術(shù)專家和人員，按照國(guó)家有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和《基本規(guī)范》等規(guī)定，由市、縣（區(qū)）兩級(jí)分別制定并頒發(fā)本行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)（作業(yè)單位）安全生產(chǎn)規(guī)范化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法。

（三）加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作。企業(yè)（作業(yè)單位）要從組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、裝備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報(bào)告、績(jī)效評(píng)定等方面，嚴(yán)格對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，建立完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案，深入開展自檢自查，建立達(dá)標(biāo)建設(shè)基礎(chǔ)檔案，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，分類指導(dǎo)，嚴(yán)抓整改。對(duì)評(píng)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)的企業(yè)重點(diǎn)抓鞏固，二級(jí)企業(yè)著力抓提升，三級(jí)企業(yè)和規(guī)范化企業(yè)督促抓改進(jìn)，對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)限期抓整改。各縣（區(qū)）、市屬各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的指導(dǎo)和督促檢查，對(duì)問題集中、整改難度大的企業(yè)，要組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“會(huì)診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點(diǎn)解決；要督促企業(yè)做到隱患排查治理的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，對(duì)存在重大隱患的企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)整頓，并跟蹤督辦。對(duì)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故、存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為、重大隱患限期整頓仍達(dá)不到安全要求，以及未按規(guī)定要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)且在規(guī)定期限內(nèi)未及時(shí)整改的，取消其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化達(dá)標(biāo)參評(píng)資格。

（四）嚴(yán)格組織開展達(dá)標(biāo)考評(píng)。各縣（區(qū)）、有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的督促檢查，嚴(yán)格組織開展達(dá)標(biāo)考評(píng)。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)、二級(jí)企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌等有關(guān)事項(xiàng)，分別由國(guó)家、省有關(guān)部門或授權(quán)單位組織實(shí)施；三級(jí)企業(yè)、市級(jí)規(guī)范化企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌等有關(guān)事項(xiàng)，由市級(jí)有關(guān)部門組織實(shí)施；縣（區(qū)）級(jí)規(guī)范化企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌等有關(guān)事項(xiàng)，由縣（區(qū)）級(jí)有關(guān)部門組織實(shí)施。各縣（區(qū)）、市屬各有關(guān)部門在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)中不得收取費(fèi)用。要結(jié)合本縣（區(qū)）、本行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)（作業(yè)單位）的實(shí)際情況，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作作出具體安排，積極推進(jìn)，成熟一批、考評(píng)一批、公告一批、授牌一批。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)整改仍不具備最低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化等級(jí)的企業(yè)，各縣（區(qū)）政府、有關(guān)部門要依法責(zé)令其停產(chǎn)整改直至依法關(guān)閉。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照屬地管理和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作由各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。市屬有關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)本行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)（作業(yè)單位）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，制定實(shí)施方案和達(dá)標(biāo)細(xì)則。企業(yè)（作業(yè)單位）是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的責(zé)任主體，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加大投入，規(guī)范管理，加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)（作業(yè)單位）高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。

（二）分類指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)。要針對(duì)不同行業(yè)（領(lǐng)域）的特點(diǎn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、科技興安、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為重點(diǎn)，在達(dá)標(biāo)建設(shè)過程中切實(shí)做到“六個(gè)結(jié)合”，即與深入開展執(zhí)法行動(dòng)相結(jié)合，與安全專項(xiàng)整治相結(jié)合，與推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任相結(jié)合，與促進(jìn)提高安全生產(chǎn)保障能力相結(jié)合，與加強(qiáng)職業(yè)安全健康工作相結(jié)合，與完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系相結(jié)合。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，注重實(shí)效。各縣（區(qū)）、有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的突出矛盾和問題，對(duì)重大問題要組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任的重要手段，作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要方式，扎實(shí)推進(jìn)。要積極研究采取相關(guān)激勵(lì)政策措施（達(dá)到國(guó)一、國(guó)二、國(guó)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)資金補(bǔ)助辦法由市屬有關(guān)部門會(huì)同財(cái)政部門共同制定），將達(dá)標(biāo)結(jié)果向銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等主管部門通報(bào)，作為企業(yè)績(jī)效考核、信用評(píng)級(jí)、投融資和評(píng)先推優(yōu)等的重要參考依據(jù)，促進(jìn)達(dá)標(biāo)建設(shè)的質(zhì)量和水平。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格監(jiān)督。各縣（區(qū)）、有關(guān)部門要加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法的培訓(xùn)力度，全面提高各類企業(yè)（作業(yè)單位）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理意識(shí)和創(chuàng)標(biāo)意識(shí)；要深入基層、企業(yè)（作業(yè)單位），加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)（作業(yè)單位）的專題服務(wù)指導(dǎo)；要分行業(yè)、分階段組織實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格對(duì)有關(guān)評(píng)審和咨詢單位進(jìn)行規(guī)范管理；要充分利用各類輿論媒體，積極宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的重要意義和具體標(biāo)準(zhǔn)要求，營(yíng)造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的濃厚社會(huì)氛圍。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)列入各縣（區(qū)）政府和市屬有關(guān)部門安全生產(chǎn)目標(biāo)。