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2012年，全縣責任區(qū)監(jiān)管工作在固化已取得的成果和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以“深化、優(yōu)化、簡化”為主線，立足實際，強化創(chuàng)新，大力推進新形勢下責任區(qū)監(jiān)管工作，實現(xiàn)工商行政管理職能和職責在基層的全面落實。

一、指導思想

堅持在科學發(fā)展觀為指導，以“落實責任、準確到位、科學有序、簡便程序”為總體思路，在科學性、有效性上下功夫，充分發(fā)揮責任區(qū)干部的主觀能動性，創(chuàng)新監(jiān)管，促進監(jiān)管模式轉(zhuǎn)型，積極建立起職責明晰、制度規(guī)范、運行科學、履職高效的責任區(qū)監(jiān)管工作機制。

二、重點工作

（一）做好年度計劃的制定和落實工作

各單位要積極落實省局“三個一”的相關(guān)要求，推進“一把手”工程。要根據(jù)省局《操作規(guī)程》中有關(guān)計劃的要求，從實際出發(fā)，對重點工作的巡查量、巡查頻率進行科學研究設(shè)定，制定切實可行的年度計劃，并按照計劃落到實處。計劃要體現(xiàn)工作簡約和可行性，與履職風險防范相結(jié)合。市局在抽查的基礎(chǔ)上，做好推廣和總結(jié)工作。

（二）科學劃分局所兩級事權(quán)

今年將開展局、所兩級的事權(quán)劃分，解決局所分工不清、職責不明等問題。各單位根據(jù)縣局對事權(quán)劃分的指導意見在明確機關(guān)科與所之間事權(quán)劃分原則、標準的基礎(chǔ)上，對科、所的事權(quán)逐項梳理和劃分，做到崗位、責任設(shè)置與實際工作相匹配，保證責任區(qū)工作機制運轉(zhuǎn)流暢，理順和減輕工商所的工作量和工作壓力問題?？h局決定于5月下旬開始事情劃分討論，6月底全面完成局所事權(quán)劃分工作。

（三）認真落實并簡化《操作規(guī)程》

省局《操作規(guī)程》明確了基層工商職能履行路徑、目標，各單位要做好規(guī)程的全面推行和落實工作。各單位要根據(jù)省局操作規(guī)程的主要內(nèi)容，因地制宜，結(jié)合本地實際情況，加以調(diào)整和簡化，在7月底前出臺簡化版的操作規(guī)程或?qū)嵱檬謨?，并抓好落實?/p>

（四）做好責任區(qū)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓工作

新版基層管理系統(tǒng)已全面投入使用，各單位要加強對新系統(tǒng)的培訓工作，特別是對于基層的老同志要加強指導，盡快熟悉應(yīng)用。要積極參加省局內(nèi)網(wǎng)責任區(qū)監(jiān)管論壇的討論，注意收集基層反應(yīng)的軟件問題和建議并上報市局。

（五）完善責任區(qū)監(jiān)管督查考核機制

要建立與目標責任制相結(jié)合，與工作職能相掛鉤，符合責任區(qū)監(jiān)管工作實際的督查考核機制。加強網(wǎng)上檢查，同時，強化實地督查，查驗巡查的質(zhì)量和監(jiān)管的到位率，要把督查發(fā)現(xiàn)問題和幫助基層解決問題結(jié)合起來，做到督查能發(fā)現(xiàn)問題、問題能及時整改。各單位要配合縣局一套科學合理的考核激勵機制，提高責任區(qū)干部工作積極性，引導責任區(qū)監(jiān)管工作有序推進，促進基層監(jiān)管職能的到位。

（六）開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動

根據(jù)省局的部署，積極開展“我們的工商所、我們的責任區(qū)”主題活動，以責任區(qū)監(jiān)管能手評比、示范責任區(qū)創(chuàng)建等為載體，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，促進監(jiān)管創(chuàng)新和能力提升。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，有力推進。責任區(qū)監(jiān)管是一個功用性平臺，是優(yōu)化監(jiān)管的創(chuàng)新實踐過程。推行責任區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)基層監(jiān)管模式轉(zhuǎn)型的有力抓手，目標、方向是正確的。各單位必須進一步加強組織領(lǐng)導，做到主要領(lǐng)導親自掛帥，重點關(guān)注；分管領(lǐng)導業(yè)務(wù)清晰，具體負責；各科、所、隊參與、齊抓共管的工作局面。

（二）注重實際，強化創(chuàng)新。各單位要在科學性、有效性上下功夫，要強化簡約，達到優(yōu)化，鼓勵個性，體現(xiàn)共性。突出工商所的基本職能履行、基本監(jiān)管職責落實和兩大風險防范。切實減輕基層工作量，讓工商所多盡責、少擔責。要強化創(chuàng)新，提供持續(xù)動力，注重典型引領(lǐng)，調(diào)動一線干部的積極性和聰明才智。積極探索建立12315指揮中心與基層責任區(qū)的聯(lián)動執(zhí)法機制，將12315執(zhí)法體系終端延伸到責任區(qū)。

（三）周密部署，形成合力。各單位要按照省市局總體部署和原則要求，制定本單位責任區(qū)監(jiān)管工作計劃。要認真研究解決本地責任區(qū)監(jiān)管中存在的具體問題，建立和完善由業(yè)務(wù)科室參與的合力推進工作機制，指導和幫助工商所建立科學的監(jiān)管模式，及時總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗，在實踐中不斷完善、提高。通過優(yōu)化監(jiān)管機制、規(guī)范工作流程、應(yīng)用信息化手段，推進監(jiān)管水平的整體提高。