導(dǎo)語：部門辦事大廳規(guī)范意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市政府各部門：

根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見>的通知》精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部門辦事大廳的規(guī)范管理，提高行政效能，建立健全依法公開、務(wù)實(shí)高效的的政務(wù)服務(wù)體系，經(jīng)市政府研究，決定設(shè)立市政務(wù)大廳分大廳?，F(xiàn)制定如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快推進(jìn)進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)為目標(biāo)，不斷深化行政審批制度改革，創(chuàng)新行政服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，通過整合行政服務(wù)資源、規(guī)范服務(wù)行為、優(yōu)化運(yùn)作方式，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核的全市行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為富裕、和諧、幸福建設(shè)創(chuàng)造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

二、分大廳設(shè)立范圍

與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日常生活密切相關(guān)，但由于場地、技術(shù)等原因，暫不能進(jìn)入市政務(wù)大廳的部門集中辦事大廳或服務(wù)機(jī)構(gòu)，原則上設(shè)立政務(wù)大廳分大廳（名單附后）。

三、分大廳的職責(zé)

分大廳要根據(jù)“公開透明、規(guī)范運(yùn)作、統(tǒng)一管理、接受監(jiān)督”的原則，實(shí)行集中對(duì)外辦公，該部門的所有審批業(yè)務(wù)原則上要集中在分大廳對(duì)外辦理，并按照“一門受理，集中審批，統(tǒng)一收費(fèi)，限時(shí)辦結(jié)”的方式運(yùn)行。分大廳主要職責(zé)是：

（一）按照法律法規(guī)的規(guī)定辦理職責(zé)范圍內(nèi)的審批及服務(wù)事項(xiàng)，提供相關(guān)的咨詢服務(wù)，收繳各種規(guī)費(fèi)；

（二）制定與市政務(wù)大廳管理辦法、制度相適應(yīng)并符合各自工作實(shí)際的各項(xiàng)規(guī)章制度并組織實(shí)施；

（三）受理服務(wù)對(duì)象的投訴、意見和建議，協(xié)助市政務(wù)大廳及紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)服務(wù)過程中違規(guī)、違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理；

（四）及時(shí)向市政務(wù)大廳報(bào)送有關(guān)工作情況及政務(wù)信息；

（五）完成市政務(wù)大廳布置的涉及行審批服務(wù)方面的各項(xiàng)工作任務(wù)。

四、分大廳的管理

分大廳行政上隸屬各自主管部門，業(yè)務(wù)上要自覺接受市政務(wù)大廳的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管和考核，按照“三不變”、“四統(tǒng)一”的原則實(shí)施?！叭蛔儭?，即分大廳行政主體不變，辦事場所不變，工作人員管理體制不變；“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一辦件標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工作制度、統(tǒng)一管理考核。

1、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置。分大廳要有獨(dú)立的辦公場所，對(duì)外統(tǒng)一掛“市政務(wù)大廳×××分大廳”的牌子。根據(jù)工作實(shí)際，選調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)優(yōu)、政治素質(zhì)高的業(yè)務(wù)骨干承擔(dān)分大廳工作。分大廳的機(jī)構(gòu)設(shè)立、設(shè)備配備、辦公經(jīng)費(fèi)等由各自主管部門自行解決，人員配備、事項(xiàng)設(shè)置、業(yè)務(wù)授權(quán)等情況要以正式文件進(jìn)行明確，并報(bào)市政務(wù)大廳備案。分大廳的設(shè)立、撤銷須報(bào)經(jīng)市政府同意。

2、統(tǒng)一辦件標(biāo)準(zhǔn)。分大廳受理的行政審批及服務(wù)事項(xiàng)，原則上分為即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、上報(bào)件四類。即辦件是指程序簡單，可當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié)的申請(qǐng)事項(xiàng)，應(yīng)直接予以辦結(jié)；承諾件是指需經(jīng)一定時(shí)間審核或現(xiàn)場踏勘等環(huán)節(jié)，不能當(dāng)場辦結(jié)的事項(xiàng)，應(yīng)在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；聯(lián)辦件是指重大事項(xiàng)或申請(qǐng)人申報(bào)的事項(xiàng)需要兩個(gè)以上行政部門審批的事項(xiàng)，聯(lián)辦事項(xiàng)由市政務(wù)大廳牽頭組織實(shí)施，分大廳予以配合，并在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；上報(bào)件是指超出市審批權(quán)限，需報(bào)上級(jí)主管部門審批的服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。

3、統(tǒng)一工作制度。分大廳要統(tǒng)一執(zhí)行“五項(xiàng)制度”和“六公開”制度。即：實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、公開承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和AB角工作制“五項(xiàng)制度”；實(shí)行審批事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“六公開”制度。要結(jié)合各自實(shí)際，建立健全考勤考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、投訴督查、信息統(tǒng)計(jì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等各項(xiàng)管理制度。

4、統(tǒng)一管理考核。建立信息溝通制度，分大廳要及時(shí)將工作開展情況、辦件情況及工作信息上報(bào)市政務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)信息資源共享；建立聯(lián)席會(huì)議制度，市政務(wù)大廳定期召開分大廳聯(lián)席會(huì)議，交流工作經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)工作情況；建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督制度，將市政務(wù)大廳的行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)延伸至各分大廳，適時(shí)對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)的辦結(jié)率、滿意率等進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察；建立定期考核制度，市政務(wù)大廳分別于半年和年終兩次對(duì)分大廳工作開展情況、制度執(zhí)行情況及工作作風(fēng)情況進(jìn)行考評(píng)考核。市政務(wù)大廳對(duì)分大廳的具體管理及考核辦法由市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、行政效能監(jiān)察投訴中心統(tǒng)一制定，并組織實(shí)施。

五、組織保障

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立分大廳是加強(qiáng)行政監(jiān)管、提升服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措，各部門要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)分大廳的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)分大廳的建設(shè)、管理和協(xié)調(diào)工作。要結(jié)合部門自身實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)本意見的具體實(shí)施方案、工作措施和管理制度，切實(shí)把分大廳建設(shè)抓好抓實(shí)抓出成效。

2、嚴(yán)格管理制度。各分大廳設(shè)立后要嚴(yán)格按照“四個(gè)統(tǒng)一”的要求，建立科學(xué)合理的運(yùn)行規(guī)范、管理制度和工作制度，將審批服務(wù)、作風(fēng)紀(jì)律和日常管理等納入制度化管理軌道，形成規(guī)范管理的長效機(jī)制。市政務(wù)大廳通過在各分大廳公布投訴電話和設(shè)置意見箱等形式，廣泛征詢服務(wù)對(duì)象的意見和建議，及時(shí)糾正服務(wù)工作中存在的問題。

3、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察。市政務(wù)大廳要實(shí)行定期督查與不定期抽查的方式對(duì)分大廳業(yè)務(wù)辦理、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。將考評(píng)結(jié)果納入市全方位目標(biāo)管理考核，作為環(huán)境創(chuàng)新先進(jìn)單位和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的重要依據(jù)。要充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察投訴中心職能作用，對(duì)服務(wù)過程中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保分大廳運(yùn)行快捷、規(guī)范、有序、高效。