區(qū)長(zhǎng)在大會(huì)上提出工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-05-15 09:46:00
導(dǎo)語(yǔ):區(qū)長(zhǎng)在大會(huì)上提出工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席會(huì)議的同志們提出意見(jiàn)。
過(guò)去五年工作回顧
區(qū)十五屆人大一次會(huì)議以來(lái),在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾,沉著應(yīng)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)下滑、全球金融危機(jī)等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,開拓奮進(jìn),圓滿完成了各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù),區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。
——綜合實(shí)力大幅提升。五年來(lái),我們高點(diǎn)定位,加壓緊逼,全力推動(dòng)跨越發(fā)展。綜合實(shí)力始終位居全市第一,成功邁入全省市轄區(qū)八強(qiáng),榮獲全省爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng)。預(yù)計(jì)2011年,全區(qū)生產(chǎn)總值完成240億元,是2006年的2.4倍;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成470億元,是2006年的3.6倍;固定資產(chǎn)投資完成306億元,是2006年的4.2倍;地方財(cái)政收入完成5.2億元,是2006年的3.2倍;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成66億元,是2006年的2.2倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到23540元,是2006年的2.4倍;農(nóng)民人均純收入達(dá)到7860元,是2006年的2.3倍。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng),均較2006年翻了一番。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。五年來(lái),我們內(nèi)抓技改,外筑平臺(tái),全力以赴發(fā)展工業(yè)、壯大工業(yè)。五年實(shí)施技改項(xiàng)目156個(gè),完成投資98.6億元,電子、紡織、醫(yī)藥三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面復(fù)蘇。精心打造灃東工業(yè)園、釣臺(tái)工業(yè)園、上林苑工業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)基地和汽車產(chǎn)業(yè)園五大工業(yè)園區(qū),科技產(chǎn)業(yè)基地被列為省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園。五大園區(qū)共聚集項(xiàng)目123個(gè),總投資達(dá)350億元,新興裝備制造業(yè)蓬勃興起。全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到138戶,較2006年凈增56戶,規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)和產(chǎn)值均位居全市第一,連續(xù)五年被評(píng)為全市工業(yè)發(fā)展先進(jìn)區(qū)。
——招商引資和項(xiàng)目建設(shè)碩果累累。五年來(lái),我們堅(jiān)持不懈抓招商,矢志不渝上項(xiàng)目,強(qiáng)力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。五年引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目265個(gè),到位資金198.3億元,其中10億元以上項(xiàng)目10個(gè)。投資48.5億元的子午輪胎、28億元的彩虹玻璃基板等項(xiàng)目填補(bǔ)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空白,投資45億元的西北農(nóng)機(jī)機(jī)電貿(mào)易城、34億元的彩虹保護(hù)屏玻璃等項(xiàng)目提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,連續(xù)五年榮獲全市招商引資一等獎(jiǎng)。五年新上重點(diǎn)項(xiàng)目170個(gè),建成項(xiàng)目105個(gè),累計(jì)完成投資395.2億元,是計(jì)劃投資的1.3倍。投資23億元的西電工業(yè)園、16.5億元的風(fēng)電設(shè)備制造等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。
——商貿(mào)服務(wù)業(yè)亮點(diǎn)紛呈。五年來(lái),我們注重特色,培育亮點(diǎn),不斷繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)。玉泉東路休閑購(gòu)物街、人民西路家居建材街等四條特色街區(qū)建成命名;海泉灣溫泉世界、東方麗特購(gòu)物廣場(chǎng)等一批重大商貿(mào)項(xiàng)目開業(yè)運(yùn)營(yíng);紅螺灣酒店、王朝軒酒店等一批星級(jí)酒店建成營(yíng)業(yè);彬長(zhǎng)礦業(yè)基地、西平鐵路總部等總部型企業(yè)相繼入駐;世茂綜合體、國(guó)際財(cái)富中心等城市綜合體開工建設(shè)。五年新增三星級(jí)以上酒店8家、大型賣場(chǎng)10個(gè)、商務(wù)樓宇20多幢,限額以上商貿(mào)企業(yè)達(dá)到88家,社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)居全市首位。
——城鄉(xiāng)面貌煥然一新。五年來(lái),我們堅(jiān)持以“雙創(chuàng)”統(tǒng)攬城市建設(shè),以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。累計(jì)投入2億元開展“雙創(chuàng)”和街景整治,城市垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站投入使用,“三位一體”環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制在全市推廣,灃河生態(tài)綠林、西渭苑綠地廣場(chǎng)成為城市靚麗的風(fēng)景線,順利實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市和省級(jí)環(huán)保模范城市、省級(jí)園林城市創(chuàng)建目標(biāo)。實(shí)施了11個(gè)城中村和14個(gè)重點(diǎn)區(qū)域拆遷改造,完成了6個(gè)城郊村整村拆遷,拆遷總面積達(dá)500萬(wàn)平方米,舊城改造工作多次受到市上嘉獎(jiǎng)。改造城市街道23條,彩虹北路高架橋建成通車,渭陽(yáng)西路、人民西路過(guò)街天橋投入使用。強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),創(chuàng)建市級(jí)以上新農(nóng)村示范村15個(gè)、省級(jí)“一村一品”示范村24個(gè),北槐村被命名為全省休閑農(nóng)家明星村。大力實(shí)施“拔村上樓”工程,探索出了七里鋪失地農(nóng)民安置新模式,我區(qū)被命名為全市城郊型新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。
——人民群眾得到更多實(shí)惠。五年來(lái),我們聚焦民生,傾力投入,全力保障和改善民生。累計(jì)實(shí)施民生工程項(xiàng)目784個(gè),完成投資19.6億元。建成集中供水工程67處,解決了13.4萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。修建農(nóng)村公路300多公里,在全省率先實(shí)現(xiàn)“村村通”目標(biāo)。改造農(nóng)村危房737戶,落實(shí)城市廉租房501套,困難群眾居住條件明顯改善。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,“五大保險(xiǎn)”新增參保13.2萬(wàn)人,社會(huì)保障體系更加健全。在全市率先推行食品安全量化分級(jí)管理,群眾飲食安全得到有效保障。五年新增就業(yè)3.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.6%以內(nèi)。全面落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”政策,發(fā)放補(bǔ)貼資金1500多萬(wàn)元。深入實(shí)施“蛋奶工程”、“復(fù)明工程”、“大病救助工程”、“母親健康工程”等惠民工程,人民群眾的幸福指數(shù)大幅提升。
——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。五年來(lái),我們統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn),大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。教育投入進(jìn)一步加大,“四制”改革全面深化,“兩基”復(fù)驗(yàn)順利過(guò)關(guān),高考二本上線率躍居全市第一。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化,標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋??萍脊ぷ鞒尚э@著,高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模居全市各縣區(qū)首位。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展,建成鎮(zhèn)辦文化站6個(gè)、健身廣場(chǎng)82個(gè)、農(nóng)家書屋135個(gè),被列為全國(guó)首批農(nóng)村數(shù)字化電影改革試點(diǎn)區(qū)。計(jì)劃生育綜合改革深入推進(jìn),人口自然增長(zhǎng)率始終控制在5‰以內(nèi)。社區(qū)建設(shè)全面加強(qiáng),渭西辦被評(píng)為全國(guó)和諧社區(qū)示范單位。雙擁共建扎實(shí)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)全省雙擁模范縣(區(qū))創(chuàng)建“七連冠”?!拔逦濉逼辗▓A滿完成,被評(píng)為全市普法工作先進(jìn)區(qū)。城鄉(xiāng)技防設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,被命名為全省平安區(qū)。安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),連續(xù)五年被評(píng)為全市安全生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)。矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制不斷健全,在全市首家建成信訪接待大廳,連續(xù)兩年被評(píng)為全省信訪“三無(wú)”縣區(qū)。同時(shí),物價(jià)、供銷、糧食、檔案、民族宗教、區(qū)志編撰等工作也都取得了顯著成績(jī)。
——政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。五年來(lái),我們堅(jiān)持向人大報(bào)告工作,向政協(xié)通報(bào)情況,自覺(jué)接受區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,五年共辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案687件,滿意和基本滿意率達(dá)到100%。實(shí)施了第三次政府機(jī)構(gòu)改革,完成渭濱、雙照撤鎮(zhèn)設(shè)辦,建成渭西辦、馬莊鎮(zhèn)辦公大樓,建立政府工作“周總結(jié)周安排”制度,政府效能顯著提升。設(shè)立了區(qū)應(yīng)急管理辦公室和應(yīng)急救援大隊(duì),完善了突發(fā)公共事件《應(yīng)急預(yù)案》,政府應(yīng)急管理能力明顯增強(qiáng)。全面改版政府網(wǎng)站,開辟專欄30多個(gè),政務(wù)公開更加透明。堅(jiān)持依法行政,規(guī)范行政行為,被命名為全省依法行政示范區(qū)。
各位代表,剛剛過(guò)去的2011年,是發(fā)展極不平凡的一年。一年來(lái),面對(duì)國(guó)家銀根緊縮、用地指標(biāo)緊張和罕見(jiàn)連陰雨天氣等不利影響,我們緊緊圍繞擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量這一主線,堅(jiān)持以招商引資興產(chǎn)業(yè),以項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)總量,以城市化改造拓空間,以改善民生促和諧,各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)13.9%,凈增32.2億元;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)33.6%,凈增118.3億元;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25.3%,凈增35.8億元;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)26.8%,凈增1.1億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16.8%,凈增9.5億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)14%,凈增2892元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)26.1%,凈增1626元,所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)全部超額完成。全年引進(jìn)項(xiàng)目140個(gè),到位資金89.3億元,其中20億元以上重大項(xiàng)目3個(gè),是近年來(lái)招商引資質(zhì)量最高的一年;全年實(shí)施舊城改造項(xiàng)目10個(gè),拆遷面積達(dá)168萬(wàn)平方米,是近年來(lái)舊城改造力度最大的一年;全年實(shí)施民生工程項(xiàng)目157個(gè),完成投資6億元,發(fā)放各類補(bǔ)助1.74億元,是近年來(lái)民生資金投入最多、群眾得到實(shí)惠最多的一年。
各位代表,五年來(lái),我區(qū)還先后榮獲全國(guó)科普示范區(qū)、科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)、防震減災(zāi)工作先進(jìn)區(qū)、法治縣區(qū)創(chuàng)建先進(jìn)區(qū),全省雙高普九區(qū)、招商引資先進(jìn)區(qū)、工業(yè)發(fā)展示范區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)區(qū)、促進(jìn)就業(yè)先進(jìn)區(qū)、老齡工作先進(jìn)區(qū)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全區(qū)廣大干部群眾和社會(huì)各界共同努力的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和各位代表、各位委員,向全區(qū)廣大干部群眾,向所有為發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
五年的豐富實(shí)踐使我們深刻體會(huì)到,做好政府工作,必須始終堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的理念,走具有特色的發(fā)展之路;必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,強(qiáng)力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量;必須始終堅(jiān)持以人為本的宗旨,全力保障和改善民生;必須始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
各位代表,這四個(gè)“始終堅(jiān)持”,既是我們過(guò)去實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高度凝結(jié),又是我們今后工作的行動(dòng)指南,我們將在今后的實(shí)踐中不斷完善和升華,以更加開闊的視野謀劃未來(lái),以更加堅(jiān)定的信念加快發(fā)展,以更加非凡的氣魄改善民生,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)促進(jìn)落實(shí),全力開創(chuàng)跨越發(fā)展的新局面,譜寫燦爛輝煌的新篇章!
今后五年的主要工作
今后五年,既是我區(qū)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的攻堅(jiān)階段,也是我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。我們必須用前瞻的眼光、戰(zhàn)略的思維,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的區(qū)情,科學(xué)研判面臨的形勢(shì),精心謀劃未來(lái)的發(fā)展。
審視區(qū)情,我們正處在一個(gè)破解瓶頸的全面攻堅(jiān)期。一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的壓力較大。二是發(fā)展速度還不夠快,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的任務(wù)艱巨。三是某些深層次的社會(huì)矛盾尚未有效解決,創(chuàng)新社會(huì)管理方式、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的責(zé)任重大。
分析形勢(shì),我們正迎來(lái)一個(gè)千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是隨著新一輪西部大開發(fā)和《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》全面實(shí)施,國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略重心西移,為我們爭(zhēng)取更多政策支持、承接更多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了重大機(jī)遇。二是省上強(qiáng)力推進(jìn)西咸新區(qū)建設(shè),各種優(yōu)質(zhì)資源加速向西咸新區(qū)匯集,為我們依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造了難得機(jī)遇。三是市上大力發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì),著力打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊和灃西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板塊,全面啟動(dòng)北塬新城開發(fā)建設(shè),為我們加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。
展望未來(lái),我們正邁入一個(gè)大步跨越的黃金發(fā)展期。一是經(jīng)過(guò)多年探索和實(shí)踐,我們的發(fā)展思路更加清晰,已經(jīng)跨入了一條符合實(shí)際的科學(xué)發(fā)展之路。二是隨著一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的相繼建成投產(chǎn),我們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),發(fā)展活力日漸增強(qiáng),為我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了有力支撐。三是區(qū)級(jí)四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),廣大干部職工心齊勁足,全區(qū)上下人心思進(jìn),發(fā)展氛圍異常濃厚,發(fā)展熱情空前高漲,為我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
各位代表,市第六次黨代會(huì)和區(qū)第十六次黨代會(huì),為今后發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。今后五年,政府工作的總體思路是:搶抓西咸國(guó)際化大都市建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、強(qiáng)力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量為主線,以工業(yè)化、城市化為主攻方向,大力實(shí)施招商拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、園區(qū)推動(dòng),做強(qiáng)新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市觀光農(nóng)業(yè),全面提升城市建設(shè)管理水平,深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),著力保障和改善民生,加快建設(shè)更加富裕、更加文明、更加和諧的新。
今后五年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
——建設(shè)區(qū)強(qiáng)民富的新。加快發(fā)展是今后五年最關(guān)鍵、最迫切、最緊要的任務(wù)。我們要始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,大力實(shí)施招商拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、園區(qū)推動(dòng),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,強(qiáng)力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,讓我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力更加雄厚、人民生活更加富裕。到2016年,全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到480億元,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1300億元,固定資產(chǎn)投資達(dá)到900億元,地方財(cái)政收入達(dá)到12億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到133億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到48500元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到16000元,七項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均在2011年的基礎(chǔ)上翻一番。
——建設(shè)文明現(xiàn)代的新。城市化是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志。我們要始終堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)不動(dòng)搖,立足西咸國(guó)際化大都市建設(shè),高起點(diǎn)規(guī)劃城市、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市、高水平管理城市,強(qiáng)力推進(jìn)城市化改造,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),讓我們的城鄉(xiāng)更加美麗文明、更加舒適宜居。到2016年,城市建成區(qū)面積達(dá)到90平方公里以上,城鎮(zhèn)化率達(dá)到90%以上,萬(wàn)元GDP能耗較2011年降低20%,實(shí)現(xiàn)國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)。
——建設(shè)幸福和諧的新。保障和改善民生是我們發(fā)展的根本目的。我們要始終堅(jiān)持“以民為本”不動(dòng)搖,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),完善社會(huì)保障體系,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,讓全區(qū)人民群眾生活得更加幸福、更加美好。到2016年,實(shí)施民生工程項(xiàng)目1000個(gè)以上,完成投資50億元以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在5.5‰以內(nèi),實(shí)現(xiàn)省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。
各位代表,正站在新的歷史起點(diǎn)上,向著更高的目標(biāo)邁進(jìn)。只要我們?nèi)珔^(qū)上下團(tuán)結(jié)一心不動(dòng)搖,搶抓機(jī)遇不松手,頑強(qiáng)拼搏不懈怠,我們建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)更加繁榮、城鄉(xiāng)更加文明、社會(huì)更加和諧的新的宏偉目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn),的明天一定會(huì)更加美好!
(一)強(qiáng)力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,建設(shè)區(qū)強(qiáng)民富的新
發(fā)展是解決一切問(wèn)題的“總鑰匙”。我們將緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”主題,堅(jiān)持以招商引資為龍頭、以項(xiàng)目建設(shè)為抓手、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托,全力以赴壯大工業(yè)、繁榮商貿(mào),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大步跨越,努力把我區(qū)建設(shè)成為綜合實(shí)力雄厚、人民生活富裕的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。
強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位。按照“大項(xiàng)目支撐、大集團(tuán)引領(lǐng)、集群化推進(jìn)、園區(qū)化承載”的思路,加快建設(shè)工業(yè)園區(qū),培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),把我區(qū)打造成全省現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的先行區(qū)。采取政府投資、社會(huì)集資、招商引資等多元化投資方式,加快推進(jìn)國(guó)家顯示器件產(chǎn)業(yè)園、能化工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)建設(shè),三年基本實(shí)現(xiàn)“七通一平”,五年培育產(chǎn)值過(guò)百億工業(yè)園區(qū)3—4個(gè)。立足園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,依托骨干企業(yè)和重大項(xiàng)目,積極發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)集群。以平板顯示器、半導(dǎo)體照明為主導(dǎo),大力發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)集群;以輸配電設(shè)備、工程機(jī)械裝備為主導(dǎo),大力發(fā)展先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群;以風(fēng)電、光伏、太陽(yáng)能電池為主導(dǎo),大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)集群;以新材料、新產(chǎn)品研發(fā)制造為主導(dǎo),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群;以生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥為主導(dǎo),大力發(fā)展醫(yī)藥保健產(chǎn)業(yè)集群。到2016年,培育百億企業(yè)集團(tuán)1—2戶,全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到200戶以上。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。按照“合理布局、彰顯特色、提升層次、培育亮點(diǎn)”的思路,推進(jìn)商貿(mào)發(fā)展規(guī)?;?、特色化、品牌化,把我區(qū)打造成西咸國(guó)際化大都市的特色商務(wù)區(qū)。強(qiáng)力推進(jìn)占地1.7平方公里的秦特色商業(yè)區(qū)建設(shè),加快人民路多功能商業(yè)帶、世紀(jì)大道新興商業(yè)帶、五陵塬旅游商貿(mào)帶建設(shè),打造以嘉惠為核心的中心商業(yè)圈、以中華什字為核心的副中心商業(yè)圈、以玉泉路為核心的古渡商業(yè)圈、以陳楊寨為核心的渭河南商業(yè)圈、以南北上召為核心的北塬商業(yè)圈,著力構(gòu)建“一區(qū)三帶五商圈”的商貿(mào)發(fā)展新格局。改造提升批發(fā)零售、餐飲住宿、休閑娛樂(lè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè),積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì),培育發(fā)展以農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)觀光、假日休閑為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。到2016年,新建大型批發(fā)市場(chǎng)、購(gòu)物中心10個(gè)以上,新增四星級(jí)以上酒店3—5家,建成2A級(jí)以上景區(qū)2—3個(gè),商貿(mào)服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到43%以上。
全力推進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,全力以赴抓招商,矢志不渝上項(xiàng)目,以項(xiàng)目的大引進(jìn)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的大匯集,以項(xiàng)目的大建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大跨越。堅(jiān)持科學(xué)招商、理性選商,著力引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,五年引進(jìn)百億元以上項(xiàng)目2—3個(gè),50億元以上項(xiàng)目3—5個(gè),招商引資到位資金累計(jì)達(dá)到400億元以上。突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生項(xiàng)目,精心編制項(xiàng)目盤子,五年安排重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè)以上,其中過(guò)億元項(xiàng)目100個(gè)以上。每年投入5000萬(wàn)元以上資金支持項(xiàng)目建設(shè),完善項(xiàng)目包抓推進(jìn)機(jī)制,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,促進(jìn)子午輪胎二期、彩虹保護(hù)屏玻璃、西北農(nóng)機(jī)機(jī)電貿(mào)易城等重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn),五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2500億元以上。
發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。按照“以民營(yíng)增活力、以創(chuàng)業(yè)促民富”的思路,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)。發(fā)揮政策、資金的扶持作用,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,發(fā)展一批民營(yíng)企業(yè)“小巨人”。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與科研院所的合作,加快高端技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,五年實(shí)施技改項(xiàng)目200個(gè)以上,完成投資100億元以上。支持中小企業(yè)圍繞重大項(xiàng)目發(fā)展配套生產(chǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。大力實(shí)施“名牌戰(zhàn)略”,五年創(chuàng)建省級(jí)以上知名品牌10個(gè)以上。
各位代表,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,是今后五年的工作主線。我們要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松,把一切資源充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把一切力量充分凝聚起來(lái),讓一切熱情充分迸發(fā)出來(lái),全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,讓我們的綜合實(shí)力更加強(qiáng)大,人民生活更加富裕,早日邁入西部強(qiáng)區(qū)行列!
(二)全力推進(jìn)城市化進(jìn)程,建設(shè)文明現(xiàn)代的新
城市是匯聚發(fā)展要素的重要載體。我們將堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以城促鄉(xiāng)、同步發(fā)展、共同繁榮,全力推進(jìn)農(nóng)村城市化、城市現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化,努力把我區(qū)建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代文明新區(qū)。
加速城市規(guī)模擴(kuò)張。加快推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)、閑置區(qū)域改造,大力實(shí)施城郊農(nóng)村“拔村上樓”工程,五年完成所有城中村和城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)村的拆遷改造,建成新型農(nóng)村社區(qū)10個(gè)以上。全力推進(jìn)高新區(qū)城市化改造,加快兩寺渡公園和城市綜合體項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)城市向西拓展;積極支持灃東新城、灃西新城建設(shè),推進(jìn)城市向南延伸;主動(dòng)參與秦漢新城、北塬新城開發(fā),推進(jìn)城市向北擴(kuò)張。整合涉農(nóng)資金和項(xiàng)目,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。用五年時(shí)間,使城市建成區(qū)面積達(dá)到90平方公里以上。
提升城市功能品質(zhì)。順應(yīng)國(guó)際化大都市建設(shè)需要,規(guī)劃建設(shè)一批具有鮮明時(shí)代特色、彰顯秦文化底蘊(yùn)的標(biāo)志性建筑,新建一批塑造城市個(gè)性、體現(xiàn)城市魅力的文體場(chǎng)館、休閑廣場(chǎng)和公園綠地,全面提升城市品位。積極實(shí)施“道路暢通”工程,打通團(tuán)結(jié)北路等斷頭路,改造思源南路等背街小巷,配合做好人防隧道、綜合立交等重大市政工程,增強(qiáng)城市服務(wù)功能。大力實(shí)施“潔綠亮美”工程,以潔化展新顏、以綠化增生機(jī)、以亮化添光彩、以美化樹形象,改善城市環(huán)境面貌。推行數(shù)字化城市管理模式,建立集監(jiān)控、調(diào)度、指揮、查詢?yōu)橐惑w的城市管理服務(wù)平臺(tái),提高城市管理水平。到2016年,努力將主城區(qū)打造成設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)便捷、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代都市新區(qū)。
著力改善生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持以水為脈、以綠為韻,大力實(shí)施渭河、灃河綜合治理工程,加快灃渭濕地公園、湖二期建設(shè),全力打造“兩河四岸”綠色生態(tài)景觀長(zhǎng)廊。積極實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化工程,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)釣臺(tái)、夏家寨苗木花卉生產(chǎn)示范園,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。到2016年,全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到26%。強(qiáng)化污染物排放監(jiān)測(cè)治理,加大節(jié)能降耗工作力度,確保各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。到2016年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)。
各位代表,城市化是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志。我們要把建設(shè)城市、發(fā)展城市作為今后工作的重點(diǎn),堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、大手筆運(yùn)作,努力讓我們的天更藍(lán)、水更清,空氣更清新、環(huán)境更優(yōu)美,讓我們的人民群眾生活得更加舒適、更加舒心、更加愉快!
(三)全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),建設(shè)幸福和諧的新
民生是社會(huì)和諧之本。我們要牢固樹立“以民為本”的理念,多施為民之策,多興利民之舉,多做惠民之事,努力建設(shè)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的和諧。
加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)跨越發(fā)展,關(guān)鍵在人才,基礎(chǔ)在教育。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,五年新改建中小學(xué)4所、公立幼兒園6所、農(nóng)村寄宿制學(xué)校9所,普及學(xué)前三年教育和高中教育,實(shí)現(xiàn)省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。提高科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力,使科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到60%以上,跨入省級(jí)科技強(qiáng)區(qū)行列。加強(qiáng)公共文化體育設(shè)施建設(shè),完善公共文化服務(wù)體系,組建一批文化體育社團(tuán),推出一批文化精品佳作,建成省級(jí)文化強(qiáng)區(qū)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,確保人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)。加強(qiáng)食品安全檢測(cè)體系、監(jiān)管體系和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化食品安全全程監(jiān)管,讓群眾飲食更安全、更放心,積極創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范區(qū)。統(tǒng)籌抓好其他社會(huì)事業(yè),推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。健全公共就業(yè)服務(wù)體系,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民充分就業(yè),五年累計(jì)新增就業(yè)3萬(wàn)人以上。完善社會(huì)救助體系,建立災(zāi)害應(yīng)急救援機(jī)制,加大醫(yī)療救助力度,逐步提高低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)助盡助、應(yīng)保盡保。健全城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,鼓勵(lì)民間資本投入養(yǎng)老事業(yè),大力發(fā)展居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。到2016年,全區(qū)建成敬老院10個(gè)、社區(qū)日間照料中心20個(gè)。健全失地農(nóng)民社會(huì)保障制度,妥善解決失地農(nóng)民就業(yè)、養(yǎng)老、生活保障等問(wèn)題。支持社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)等扶助活動(dòng),大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),不斷改善貧困群眾、弱勢(shì)群體生活條件。到2016年,形成多層次、廣覆蓋的全社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。
營(yíng)造寬松和諧的社會(huì)環(huán)境。大力弘揚(yáng)“陽(yáng)光、重諾、尚禮、樂(lè)善”的時(shí)代精神,讓樂(lè)觀、向上成為人的心智模式,讓誠(chéng)實(shí)、守信成為人的良好品質(zhì),讓文明、崇禮成為人的行為準(zhǔn)則,讓熱心、善良成為人的典型特征。保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,著力消除弱勢(shì)和欠公平心態(tài),讓我們的人民群眾都能眉頭舒展、健康陽(yáng)光的生活。積極開展和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)友愛(ài)、和諧互助、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,讓我們的干部職工都能心情舒暢、心情愉悅,全身心地投入工作,形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。全力推動(dòng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè),完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,充實(shí)社區(qū)人員力量,強(qiáng)化社區(qū)陣地功能。到2016年,全區(qū)所有的城市社區(qū)、行政村建成社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所。提高農(nóng)村干部報(bào)酬待遇,改善農(nóng)村辦公條件,強(qiáng)化村級(jí)干部教育管理,鞏固農(nóng)村基層政權(quán)。完善雙擁優(yōu)撫機(jī)制,加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè),密切軍政、軍民關(guān)系。加大殯葬制度改革,建成區(qū)級(jí)公益性陵園。建立陽(yáng)光信訪工作機(jī)制,加強(qiáng)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時(shí)化解各類矛盾糾紛。健全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置體系,提高突發(fā)事件處置能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕重特大安全事故發(fā)生。全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定、質(zhì)量安全。扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法,強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
大力實(shí)施民生工程。今后五年,我們將把新增財(cái)力全部用于保障和改善民生,每年實(shí)施一批民生工程,每年興辦一批惠民實(shí)事,不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱難點(diǎn)問(wèn)題入手,大力實(shí)施基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)保障、住房安居、道路交通、扶困助殘、優(yōu)生促進(jìn)等民生工程,五年實(shí)施民生工程項(xiàng)目1000個(gè)以上,完成投資50億元以上。
各位代表,人民群眾是我們的衣食父母,改善民生是我們義不容辭的責(zé)任。我們要始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真心實(shí)意為群眾做好事,盡心竭力為群眾辦實(shí)事,讓的人民群眾腰包鼓起來(lái)、腰桿挺起來(lái),生活得更加幸福、更加美好、更有尊嚴(yán)!
2012年政府主要工作
2012年,是新一屆政府的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)五年宏偉目標(biāo)的起步之年。做好今年各項(xiàng)工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速回落,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻和復(fù)雜。在看到困難的同時(shí),我們也要看到發(fā)展面臨的諸多機(jī)遇。中央突出強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,更加注重向民生、“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的投入;隨著新一輪西部大開發(fā)的實(shí)施,東部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正加速向西部轉(zhuǎn)移;省上全力支持西咸新區(qū)建設(shè),將在政策、資金、項(xiàng)目上予以重點(diǎn)傾斜;市上積極實(shí)施中心城市“北進(jìn)西擴(kuò)”戰(zhàn)略,將進(jìn)一步加大城市建設(shè)投入;我區(qū)引進(jìn)的一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到巨大的推動(dòng)作用。綜合分析全局形勢(shì),今年仍是我們大有可為、大有作為的一年。
結(jié)合今后五年總體部署,2012年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.5%,達(dá)到265億元;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)20%,達(dá)到564億元;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%,達(dá)到350億元;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)25%,達(dá)到6.5億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%,達(dá)到77億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)16%,達(dá)到26738元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%,達(dá)到9120元。以上目標(biāo)是一個(gè)自我加壓、自我超越的目標(biāo),也是一個(gè)經(jīng)過(guò)不懈努力完全可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。圍繞上述目標(biāo),今年我們將重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化招商引資,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
招商是興區(qū)之策,是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的最佳捷徑。我們將把招商引資作為加快發(fā)展的“頭號(hào)工程”,積極創(chuàng)新招商理念,推動(dòng)大招商向招大商、重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,全面提升招商引資水平。
全民動(dòng)員抓招商。由區(qū)上主抓重大項(xiàng)目的引進(jìn),鎮(zhèn)辦、部門主抓中小工業(yè)項(xiàng)目和商貿(mào)項(xiàng)目的引進(jìn)。發(fā)揮招商顧問(wèn)的橋梁紐帶作用,動(dòng)員轄區(qū)企業(yè)以商招商、以企引企。健全重獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)全區(qū)上下積極找線索、引項(xiàng)目,努力營(yíng)造全民招商的濃厚氛圍。
突出重點(diǎn)招大商。立足園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)和省內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán),積極開展園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,大力引進(jìn)高投資、高科技、高附加值的工業(yè)項(xiàng)目。圍繞特色街區(qū)建設(shè)和商貿(mào)發(fā)展,著力引進(jìn)規(guī)模大、檔次高、品牌好的商貿(mào)項(xiàng)目。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)在談項(xiàng)目制度,爭(zhēng)取神華烯烴、潤(rùn)龍多晶硅等重大在談項(xiàng)目盡快簽約。
強(qiáng)化考核促招商。繼續(xù)堅(jiān)持“分解招商任務(wù)”辦法不變,堅(jiān)持“月排名、季講評(píng)、年考核”制度不變,堅(jiān)持“離職招商”處罰措施不變,堅(jiān)持“重獎(jiǎng)重罰”激勵(lì)機(jī)制不變,堅(jiān)持“一票否決”考核力度不變,全力推動(dòng)招商工作開展。全年引進(jìn)50億元以上項(xiàng)目2個(gè),20億元以上項(xiàng)目3—5個(gè),引進(jìn)到位資金突破100億元。
(二)加快項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)張區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量
項(xiàng)目是強(qiáng)區(qū)之基,是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的“牛鼻子”。我們將把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的主抓手,全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目53個(gè),總投資398.6億元,年度計(jì)劃投資102億元。
完善項(xiàng)目包抓機(jī)制。對(duì)10億元以上項(xiàng)目組建專門班子包抓,億元以上項(xiàng)目由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包抓,中小項(xiàng)目由鎮(zhèn)辦牽頭包抓,全力為項(xiàng)目建設(shè)做好服務(wù),在全區(qū)營(yíng)造“人人抓項(xiàng)目、合力促項(xiàng)目”的良好氛圍。
著力破解瓶頸制約。繼續(xù)安排專人對(duì)上協(xié)調(diào),加快項(xiàng)目土地報(bào)批。暢通融資渠道,解決項(xiàng)目融資難題。完善項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)解決項(xiàng)目落實(shí)中的各種問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目早開工、快建設(shè),確保彩虹保護(hù)屏玻璃等25個(gè)新建項(xiàng)目一季度開工。
嚴(yán)格項(xiàng)目督查考核。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“周檢查、月通報(bào)、季講評(píng)、年考核”制度,對(duì)進(jìn)度滯后的下發(fā)《督辦單》,對(duì)長(zhǎng)期占地不建的依法收回土地,確保項(xiàng)目建設(shè)天天有變化、周周有進(jìn)度。年內(nèi),力爭(zhēng)多晶硅鑄錠等30個(gè)以上項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
(三)加快園區(qū)建設(shè),搭建產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)
園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的重要支撐。我們將把今年確定為“園區(qū)建設(shè)突破年”,傾力投入1億元支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園項(xiàng)目建設(shè),以園區(qū)的大建設(shè)促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的大聚集。
做好園區(qū)規(guī)劃對(duì)接。結(jié)合秦漢新城、北塬新城規(guī)劃定位,高起點(diǎn)編制能化工業(yè)園、先進(jìn)制造工業(yè)園總體規(guī)劃,積極做好規(guī)劃報(bào)審、土地報(bào)批工作,力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。
完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。建立多元化融資機(jī)制,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),汽車產(chǎn)業(yè)園汽車大道一季度開工建設(shè),馬泉中小企業(yè)園興業(yè)路、興泉路一季度建成,國(guó)家顯示器件產(chǎn)業(yè)園星光大道、星火大道年底前建成。進(jìn)一步完善灃東、釣臺(tái)、上林苑工業(yè)園和科技產(chǎn)業(yè)基地配套設(shè)施,提升產(chǎn)業(yè)承載能力。
創(chuàng)新園區(qū)管理體制。組建各園區(qū)管理機(jī)構(gòu),選派優(yōu)秀年輕干部到園區(qū)鍛煉,引進(jìn)專業(yè)人才參與園區(qū)管理,探索建立“政府服務(wù)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)化運(yùn)作”的園區(qū)管理模式。制定優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)力量參與園區(qū)開發(fā),促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)入園發(fā)展,年內(nèi)各園區(qū)新入駐項(xiàng)目50個(gè)以上,建成項(xiàng)目20個(gè)以上。
(四)壯大支柱產(chǎn)業(yè),構(gòu)建新型工業(yè)體系
工業(yè)是立區(qū)之本,是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的強(qiáng)大引擎。我們將不斷強(qiáng)化工業(yè)的主導(dǎo)地位,以引進(jìn)促規(guī)模、以改造促提升,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,著力構(gòu)建新型工業(yè)體系。
做大新興產(chǎn)業(yè)。圍繞各園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,積極引進(jìn)先進(jìn)裝備制造、電子信息、新型能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快子午輪胎二期、西電變壓器、光伏玻璃三期、稀土永磁體等項(xiàng)目建設(shè),積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)電子、醫(yī)藥、紡織企業(yè)大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)抓好偏轉(zhuǎn)液晶配件、特殊基覆銅板、君壽堂二期擴(kuò)建、腦心通系列產(chǎn)品研制等項(xiàng)目,全年實(shí)施技改項(xiàng)目20個(gè)以上,完成技改投資30億元以上。
做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)。繼續(xù)投入500萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展資金,積極爭(zhēng)取省市扶持資金,搭建政企、銀企合作平臺(tái),支持佳鑫管業(yè)、藍(lán)博機(jī)械、科隆橡膠等優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模、做大做強(qiáng),全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15戶以上。
(五)抓好商貿(mào)發(fā)展,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
商貿(mào)是旺區(qū)之源,是擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)、拉動(dòng)增長(zhǎng)最為有效的途徑。我們將繼續(xù)投入1000萬(wàn)元支持商貿(mào)發(fā)展,全年培育名品名店20家以上,新增限額以上商貿(mào)企業(yè)10戶以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到77億元。
打造商貿(mào)新地標(biāo)。結(jié)合珠泉路北側(cè)區(qū)域拆遷改造,積極引進(jìn)綜合超市、高檔商場(chǎng)、星級(jí)酒店等重大商貿(mào)項(xiàng)目,加快麗彩潮流港、玉泉時(shí)代廣場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步提升玉泉東路休閑購(gòu)物街發(fā)展水平,打造商貿(mào)發(fā)展新地標(biāo)。
推進(jìn)特色街區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)商業(yè)大廈、思源北路東側(cè)改造,促進(jìn)秦隆步行街、福園時(shí)代廣場(chǎng)融合發(fā)展,推進(jìn)秦特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。加快國(guó)際財(cái)富中心、世貿(mào)城市綜合體建設(shè),實(shí)施嘉惠商業(yè)區(qū)升級(jí)改造,打造人民中路綜合商業(yè)街。借助濱河路北側(cè)改造的有利時(shí)機(jī),規(guī)劃建設(shè)“左岸吧街”,打造濱河路酒吧一條街。
加快建設(shè)北塬商業(yè)圈。依托北塬新城開發(fā),在北上召周邊、咸禮路兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流商業(yè)圈,帶動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,重點(diǎn)抓好西北農(nóng)機(jī)機(jī)電貿(mào)易城、北上召汽貿(mào)城、馬莊商貿(mào)物流園建設(shè),新引進(jìn)大型物流企業(yè)2—3戶。
各位代表,今年是新一屆政府開局之年,也是打基礎(chǔ)、增后勁的關(guān)鍵一年。我們要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,緊緊圍繞擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量這條主線,順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,奏好五年開篇曲,唱響發(fā)展主旋律,譜寫跨越發(fā)展的新輝煌!
(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程
城市是我們最大的資源,是我們今后發(fā)展的重要依托。我們將搶抓西咸國(guó)際化大都市建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,加大舊城改造力度,全面提升城市建設(shè)管理水平,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。
積極實(shí)施城市化改造。堅(jiān)持以舊城改造拓展城市空間,以新城建設(shè)擴(kuò)張城市規(guī)模,全面啟動(dòng)南安村、吳家堡等區(qū)域拆遷,全年實(shí)施拆遷100萬(wàn)平方米以上,新建高層建筑80幢以上。
提高城市管理水平。新購(gòu)機(jī)械化清掃車5輛,全區(qū)機(jī)械化清掃率提高到80%以上,降低環(huán)衛(wèi)工人工作強(qiáng)度。完善城市電子監(jiān)控系統(tǒng),加快建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺(tái)。加強(qiáng)重點(diǎn)污染物排放監(jiān)測(cè)治理,年內(nèi)通過(guò)國(guó)家環(huán)保模范城市省級(jí)技術(shù)評(píng)估。
改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)投入1000萬(wàn)元推進(jìn)城市化進(jìn)程,改造南北一號(hào)路北延段3.5公里,建成農(nóng)家書屋27個(gè)、農(nóng)民工流動(dòng)文化站1個(gè),為110個(gè)行政村配備農(nóng)村廣播應(yīng)急網(wǎng)設(shè)備。抓好蕭何廟舊址、平陵生態(tài)苑、上召新村農(nóng)家樂(lè)建設(shè),推動(dòng)觀光旅游業(yè)發(fā)展,全年旅游綜合收入達(dá)到7億元以上。
(七)支持高新發(fā)展,加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)
充分發(fā)揮、高新合作共建的優(yōu)勢(shì),大膽創(chuàng)新高新區(qū)管理體制,全面提升高新區(qū)建設(shè)水平,確保年內(nèi)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)。
完善基礎(chǔ)設(shè)施。充分發(fā)揮高科公司的融資平臺(tái)作用,多渠道籌措建設(shè)資金,確保柳倉(cāng)街、創(chuàng)業(yè)東路年內(nèi)建成通車,留渭路、胭脂路西延段、永昌路西延段上半年開工建設(shè),兩寺渡公園、過(guò)唐污水處理廠建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)國(guó)家顯示器件產(chǎn)業(yè)園,啟動(dòng)建設(shè)高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地,搭建高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。用足用活高新區(qū)優(yōu)惠政策,加快發(fā)展顯示器件、橡膠制品、新型能源、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升高新區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
抓好項(xiàng)目建設(shè)。全年引進(jìn)過(guò)10億元項(xiàng)目1—2個(gè),招商引資到位資金30億元以上,步長(zhǎng)三期擴(kuò)建等新建項(xiàng)目上半年開工,年內(nèi)建成過(guò)億元項(xiàng)目10個(gè)以上。
(八)著力改善民生,促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
讓人民群眾生活得更幸福、更美好是我們加快發(fā)展的根本目的。我們將把今年新增財(cái)力全部用于社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生改善,讓全區(qū)人民群眾共享改革發(fā)展成果。
加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)完成城區(qū)5所學(xué)校撤校并點(diǎn)。策劃包裝科技項(xiàng)目30個(gè),爭(zhēng)取科技資金120萬(wàn)元。實(shí)施區(qū)電影院拆遷改造,新建集影城、文化館、圖書館為一體的綜合性文化大樓。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,藥品“零差率”銷售實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
提高社會(huì)保障水平。積極擴(kuò)大就業(yè),全年新增就業(yè)6000人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),建成街道社區(qū)服務(wù)中心1個(gè)、社區(qū)辦公陣地6個(gè)。健全社會(huì)救助體系,對(duì)救濟(jì)人員實(shí)行“一站式”結(jié)算。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,五大保險(xiǎn)擴(kuò)面6000人。全面做好人口計(jì)生工作,人口自然增長(zhǎng)率控制在5.5‰以內(nèi)。
維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。高度重視食品藥品安全,大力開展專項(xiàng)整治,保障群眾飲食用藥安全。深入推進(jìn)“六五”普法,積極開展法制宣傳、法律援助活動(dòng),全年辦理援助案件120件以上。全面推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,健全完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
各位代表,今年我們將千方百計(jì)籌措資金,集中精力為群眾辦好十件實(shí)事。
1、投資6.3億元,啟動(dòng)建設(shè)渭濱新村、馬泉新村,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;
2、投資3.4億元,建成區(qū)級(jí)保障性住房2560套,改善困難群眾住房條件;
3、投資8000萬(wàn)元,啟動(dòng)建設(shè)區(qū)人力資源市場(chǎng),提升就業(yè)服務(wù)水平;
4、投資4500萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合門診統(tǒng)籌鎮(zhèn)村全覆蓋,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院報(bào)銷比例提高到90%,個(gè)人補(bǔ)助封頂線提高到15萬(wàn)元;
5、投資3860萬(wàn)元,啟動(dòng)建設(shè)區(qū)人民法院辦公大樓,推進(jìn)法院規(guī)范化建設(shè);
6、投資3600萬(wàn)元,建設(shè)渭河南岸堤防3公里,防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到百年一遇;
7、投資3340萬(wàn)元,新建5所公立幼兒園、2所農(nóng)村寄宿制學(xué)校,建成區(qū)青少年活動(dòng)中心;
8、投資1370萬(wàn)元,建設(shè)渭濱南區(qū)安全飲水工程,在全區(qū)推行農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置,改善農(nóng)民群眾生活環(huán)境;
9、投資500萬(wàn)元,建設(shè)區(qū)食品安全檢測(cè)檢驗(yàn)中心,提升食品安全監(jiān)管水平;
10、全面提高農(nóng)村干部工資待遇,從元月一日起,全區(qū)的村干部工資在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番。
各位代表,以上十件實(shí)事,與群眾的利益息息相關(guān),與群眾的生活緊密相連。我們將想盡一切辦法,克服一切困難,創(chuàng)造一切條件,盡心竭力把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)區(qū)政府的莊嚴(yán)承諾!
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表,為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,讓人民滿意是人民政府的最高追求。我們將時(shí)刻牢記肩負(fù)的神圣使命,扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)建設(shè),教育和引導(dǎo)廣大干部職工堅(jiān)定理想信念、提升思想境界、堅(jiān)守人生追求,把全部精力用在推動(dòng)發(fā)展上,把全部心思用在為民造福上,把全部功夫用在干事創(chuàng)業(yè)上,講奉獻(xiàn)、比作風(fēng)、賽實(shí)績(jī)、重品行,著力打造特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,努力建設(shè)人民滿意的政府。
提升科學(xué)施政能力,一心一意為民盡責(zé)。全體政府工作人員都要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)作為履行職責(zé)的根本保障,牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念,勤于學(xué)習(xí)、善于思考、精于實(shí)踐,不斷提高駕馭科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧的本領(lǐng)。要把解放思想、開拓創(chuàng)新作為履行職責(zé)的強(qiáng)大動(dòng)力,牢固樹立“創(chuàng)新發(fā)展”的理念,敢于打破陳規(guī)陋習(xí),勇于突破條框限制,以新思路催生新局面,以新措施開創(chuàng)新業(yè)績(jī)。要把高點(diǎn)定位、爭(zhēng)創(chuàng)一流作為履行職責(zé)的根本要求,牢固樹立“干大事、創(chuàng)大業(yè)”的理念,做到困難再多、率先發(fā)展的信念不動(dòng)搖;壓力再大、跨越發(fā)展的意志不減弱,全力開創(chuàng)政府各項(xiàng)工作新局面。
提升高效執(zhí)政能力,全心全意為民服務(wù)。全體政府工作人員都要始終牢記政府是人民的政府,為人民服務(wù)是我們的天職、是人民政府的基本職能。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、問(wèn)題在一線解決、實(shí)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造;切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),少開會(huì)、開短會(huì)、開解決問(wèn)題的會(huì)。對(duì)定下來(lái)的事,說(shuō)辦就辦、辦就辦好,雷厲風(fēng)行的推動(dòng)落實(shí),堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、辦事拖拉等現(xiàn)象。健全完善目標(biāo)責(zé)任考核體系,強(qiáng)化重點(diǎn)工作考核督辦,推動(dòng)各項(xiàng)工作高效落實(shí)。切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾意識(shí),只要是轄區(qū)的事,難度再大,都要主動(dòng)介入、提前介入,想方設(shè)法解決;只要是群眾需要的事,事情再小,都要用心去辦,全力辦好。
提升民主理政能力,誠(chéng)心實(shí)意為民造福。全體政府工作人員都要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,時(shí)刻牢記我們是人民的公仆,時(shí)刻把群眾冷暖放在心上。牢固樹立“為民執(zhí)政”意識(shí),健全完善公眾參與、專家咨詢和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化,提高決策的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性。牢固樹立“民為邦本”意識(shí),虛心問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,使各項(xiàng)決策更加符合實(shí)際、更加符合群眾意愿。牢固樹立“以民為本”意識(shí),把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為工作的突破口,滿懷真情去研究,全力以赴去解決,真正做到民有所盼、我有所為。
提升依法行政能力,自覺(jué)接受人民監(jiān)督。全體政府工作人員都要把依法行政作為政府工作的生命線,自覺(jué)學(xué)法、守法、用法,做到依法、規(guī)范行政,公正、文明執(zhí)法。加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范工作程序,按規(guī)則辦事、按程序辦事,用制度管人、用制度管事,促進(jìn)政府工作規(guī)范化、制度化。堅(jiān)決貫徹區(qū)委的決策部署,認(rèn)真落實(shí)人大的決議決定,充分聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)建議,辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。不斷深化政務(wù)公開,始終將政府工作置于人大、政協(xié)監(jiān)督之下,置于人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督之下,讓政府的一切權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
提升廉潔從政能力,努力做到人民滿意。全體政府工作人員都要把勤政廉潔作為從政準(zhǔn)則,大力弘揚(yáng)以苦礪志、以儉修身、以廉為榮的良好風(fēng)尚,堅(jiān)守黨紀(jì)國(guó)法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線,爭(zhēng)做勤政廉潔的表率。加快電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),推行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察,進(jìn)一步加強(qiáng)陽(yáng)光政務(wù)、改進(jìn)效能監(jiān)察。深入推進(jìn)懲防體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,完善“事前介入、事中監(jiān)督、事后審計(jì)”制度,從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生。大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),最大限度地壓縮行政成本,把更多的財(cái)政資金用于改善民生。深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事氛圍,不斷提高人民群眾對(duì)政府的信任度和滿意度,不斷提升人民政府在群眾心目中的形象和威信。
各位代表,在新的起點(diǎn)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,是時(shí)代賦予我們的神圣職責(zé),更是50萬(wàn)人民的殷切期盼。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,堅(jiān)定信心,抖擻精神,開拓進(jìn)取,苦拼實(shí)干,全力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為建設(shè)更加富裕、更加文明、更加和諧的新而努力奮斗!