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2012年是實施我縣交通“十二五”承上啟下最重要的一年，為開好頭、起好步，充分發(fā)揮交通引領、支撐和保障經濟社會發(fā)展的作用，現就2012年交通工作提出如下意見。

一、總體要求

以黨的十七大、十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神為指導，圍繞“加強路網建設，構建和諧交通”主題，以“一橫一縱一環(huán)十聯線”路網建設為載體，以“暢通大動脈，改善微循環(huán)，推進一體化，建設新農村”為目標，全面優(yōu)化路網結構，切實抓好全縣農村公路的聯網建設。以啟動通村油路“整鄉(xiāng)推進”為突破口，努力提高全縣農村公路等級和通暢水平，加快推進“建、管、養(yǎng)、運”一體化發(fā)展。進一步完善交通運輸服務功能，為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的交通運輸環(huán)境。

二、工作任務

加大農村公路管養(yǎng)力度，推進農村公路“建、管、養(yǎng)、運”一體化發(fā)展。確保水上運輸、公路運輸和公路建設無安全事故發(fā)生。

三、工作措施

（一）加強領導。為切實加強對交通工作的領導，成立以縣長任組長,分管縣長任副組長，相關部門負責人為成員的交通發(fā)展工作領導小組，統(tǒng)籌安排、研究解決全縣交通發(fā)展工作中的具體問題。

（二）做好項目爭取工作。掌握國家在交通建設上的投資政策，結合全縣路網規(guī)劃，認真策劃，編制項目，加強對接，力爭更多項目擠進上級交通規(guī)劃盤子，加大項目爭取力度，確保項目爭取工作落到實處，切實取到實效。

（三）加大資金投入。積極爭取項目資金、整合以工代賑和財政扶貧專項資金，確保交通建設配套和養(yǎng)護管理資金到位?？h財政預算安排專項資金投入交通發(fā)展，預算額度在上年基礎上要有所增長。村組公路采取國家補助、群眾集資投勞的辦法進行建設。全面加強公路建設項目資金的管理，確保項目資金足額用于公路建設，推進“建、管、養(yǎng)、運”一體化發(fā)展。

（四）加強項目實施和監(jiān)管。嚴格公路工程技術標準和項目基建程序，認真落實項目實施“三合同制”，加強對交通項目建設的督促檢查、質量監(jiān)督和技術指導。注重工程質量、確保施工安全。嚴禁任何單位和個人肢解工程，擅自改變計劃，改變資金用途。嚴禁以任何手段違規(guī)插手工程招標，嚴格落實工程開工審批制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質量終身責任制、竣工驗收決算制，確保公路建設規(guī)范有序、保質保量完成。進一步落實安全生產責任制，加強指導和培訓，強化安全生產意識，確保工程質量和施工安全。

（五）建立完善農村公路養(yǎng)護長效機制。強化全縣農村公路公益性崗位管理，全面落實“定人、定時、定路段、定任務、定指標、定考核、定獎懲、包完成”的“七定一包”養(yǎng)護管理責任制，形成“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必見效”的工作格局，切實提高農村公路管理養(yǎng)護水平，保障農村公路的暢通和安全。大力開展農村公路專項治理活動，加強路政管理，切實維護路產路權。

（六）加強交通運輸市場的規(guī)范管理。強化運輸市場監(jiān)管手段，逐步建立起統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序、活而不亂的交通運輸市場體系。加強農村客運市場建設與管理，健全完善鄉(xiāng)村客運班線開通會審制度，認真解決廣大人民群眾的安全便捷出行問題。繼續(xù)抓好道路運輸市場秩序整頓，切實加強汽車站（場）的源頭管理，提高服務能力和管理水平。扎實有效地開展打擊非法營運專項活動，確保群眾生命財產安全。

（七）完善交通安全應急管理機制，加大交通安全監(jiān)管力度。按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強道路交通安全生產基礎性工作，努力打造平安交通。海事部門要加強對渡口和重點流域的監(jiān)管，確保水上交通安全。運管部門要進一步落實“三關一監(jiān)督”（道路運輸市場準入關、駕駛員從業(yè)資格關、營運車輛等級評定關，對運輸站場的安全監(jiān)督）責任制，嚴格“五證一牌一單”（駕駛證、行車證、道路運輸證、保險證、從業(yè)資格證、線路牌、安全例檢單）的發(fā)車制度，認真落實GPS的監(jiān)控職能，加強對駕駛員培訓機構和車輛維修企業(yè)的監(jiān)管，為道路運輸安全提供保障。公路管理部門要積極申報公路維修項目，實施好公路“安保工程”和危橋改造工程，及時治理好事故多發(fā)路段安全隱患，加強部分特殊路段的技術改造，加強路政巡查，確保公路暢通安全。

（八）嚴格考核機制。縣委、縣政府將交通工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門工作目標考核重要內容，對工作開展情況進行督查。對完成任務好和貢獻突出的單位和個人，給予一定獎勵，對未完成目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門將追究相關責任。