導語：區(qū)政辦義務植樹工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府各部門，區(qū)各大企業(yè)，駐周各行政企事業(yè)單位：

為認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中、五中全會建設生態(tài)文明的目標要求和省、市林業(yè)工作會議精神，深入開展全民義務植樹活動，促進我區(qū)林業(yè)又好又快發(fā)展，推進社會主義新農村建設，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就年全民義務植樹工作提出如下意見：

一、統(tǒng)一思想，進一步提高加快林業(yè)發(fā)展重要性的認識

林業(yè)作為一項重要公益事業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及生態(tài)建設中的地位越來越重要。大力開展植樹造林，加快林業(yè)發(fā)展，既是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，又是構建和諧社會，建設社會主義新農村的重要內容和舉措，對于推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧相處，加快建設“富而強、精而美”的幸福周村都具有十分重要的意義。各級各部門單位要從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)區(qū)建設大局出發(fā)，進一步認清形勢，提高認識，切實把當前的造林綠化和全民義務植樹工作抓實、抓好、抓出成效，推進全區(qū)林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

二、明確任務及要求，全面抓好落實

（一）總體目標

全區(qū)確保新增合格造林面積5600畝，林業(yè)育苗1000畝。

（二）重點工程任務

1、森林圍城工程

（1）中心城區(qū)大外環(huán)綠化工程：在路附線北延周村段完成0.6公里長、每側35米寬的高標準綠化林帶建設任務。

（2）完成大街街道以及大街街道村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)樊家村等3個村環(huán)村鎮(zhèn)綠化任務。

2、年長江防護林建設工程：在鎮(zhèn)、城北路街道等4個鎮(zhèn)（街道）完成造林5600畝。

3、產(chǎn)業(yè)振興工程：采用林下種植、林下養(yǎng)殖等多種模式，發(fā)展林下經(jīng)濟1000畝。

4、骨干道路綠化工程：完成高速公路、路附線、路南延兩側林帶的養(yǎng)護任務，做到林帶內基本無病蟲害、無雜草、無種植高稈作物現(xiàn)象。

5、村鎮(zhèn)綠化美化工程：按照省村鎮(zhèn)綠化美化標準，將城北路街道辦事處村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)栗家村及鎮(zhèn)村、郭家村等5個村建成高標準綠化示范村。

6、林業(yè)有害生物防治工程：完成林木病蟲害防治任務，確保有蟲不成災。

7、林地保護利用規(guī)劃編制工作：按照國家、省、市統(tǒng)一部署，對照分解指標，全面完成區(qū)級規(guī)劃編制工作。

8、集體林權制度改革工作:按照省、市統(tǒng)一部署，基本完成集體林權制度主體改革工作任務，積極推進配套改革，落實促進林業(yè)發(fā)展的政策措施。

（三）具體要求

為確保全民義務植樹運動扎實有效開展，根據(jù)《關于開展全民義務植樹運動的決議》規(guī)定：“凡年滿十一周歲的中華人民共和國公民，除老弱病殘者外都要承擔義務植樹任務”。結合我區(qū)實際，今年我區(qū)繼續(xù)實行城鄉(xiāng)掛包的辦法，每個適齡公民義務植樹3-5株。根據(jù)《關于鞏固綠化成果加快林業(yè)現(xiàn)代化建設的決定》和《關于深入開展全民義務植樹運動加快實施環(huán)城綠化工程的通知》要求，催化劑、蘭雁、宏信等13個單位參加市、區(qū)重點綠化工程綠化，其他參加農村義務植樹的單位由區(qū)林業(yè)局負責安排。

因特殊情況不能按時參加植樹活動，自愿以繳納綠化費形式履行植樹義務的單位，必須向區(qū)綠委辦（設在區(qū)林業(yè)局）提出書面申請，經(jīng)批準后方可繳納綠化費，并由區(qū)綠委辦安排專業(yè)隊代為履行義務。綠化費由區(qū)綠委辦統(tǒng)一收取，其他任何單位都無權收繳義務植樹綠化費。收費標準按當?shù)?個勞動工日計算，每人20元。

三、加強領導，強化措施，確保全民義務植樹工作扎實有效開展

（一）加強領導，落實責任。各級、各部門要高度重視造林綠化工作，將其擺上更為突出的位置，從推進新農村建設、加快建設小康社會的戰(zhàn)略高度，進一步深化認識，形成合力，保證造林綠化工作領導力量集中，組織實施有力，建設成效明顯，按時足額完成植樹任務。為確保全民義務植樹工作扎實有效開展，區(qū)政府將與各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及參加區(qū)重點綠化工程的單位簽訂年綠化目標責任書，將植樹任務層層落實到位。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。全民義務植樹運動具有法定性、公益性和義務性，各級、各部門要強化輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡等媒體，以群眾喜聞樂見的形式，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，使開展全民義務植樹運動的有關精神進家入戶。要不斷提高全區(qū)人民的法制意識、綠化意識，調動社會各界參與林業(yè)建設的積極性，真正形成全區(qū)動員、全民動手、全社會參與的良好局面。

（三）強化職能，加強管理。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及林業(yè)主管部門要充分發(fā)揮職能作用，深入造林綠化現(xiàn)場，加強技術指導，把好造林質量關。各植樹單位要嚴格按照造林規(guī)劃要求，抓好苗木、挖穴、澆水等關鍵環(huán)節(jié)，提高造林綠化質量、成活率及保存率。今年各部門、各單位所植樹木繼續(xù)實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包責任制，確保栽植一片，成活一片，鞏固一片。林業(yè)主管部門要進一步加大依法治林力度，加強林地、林木的保護管理，嚴厲打擊毀林采石、開礦、開荒等各種毀壞森林資源的違法犯罪行為，保護造林成果。

（四）落實政策，健全機制。探索實行分類管理，逐步建立起比較穩(wěn)定的林業(yè)投入機制。深化林權制度改革，通過改革增加森林資源總量，增強森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能。對由集體統(tǒng)一經(jīng)營的公益林，要保持原有經(jīng)營方式穩(wěn)定不變，按照“分股不分山，分利不分林”的原則，通過均股均利的形式，明確承包經(jīng)營權和收益權；通過完善政策，健全服務，規(guī)范管理，初步建立起“產(chǎn)權歸屬明晰、經(jīng)營主體落實、責權劃分明確、利益保障嚴格、流轉順暢規(guī)范、監(jiān)督服務有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權制度，實現(xiàn)資源增長、農民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標。

（五）加強督查，確保質量。加強督查是確保造林綠化質量的一個重要環(huán)節(jié)。區(qū)政府將成立督查組，對全區(qū)造林綠化和義務植樹情況進行全面檢查和督導。植樹造林結束后，由區(qū)綠委辦組織檢查驗收。對不符合造林標準要求、林木成活率達不到85%的單位，視為沒有完成任務，累計增加到下一年植樹任務；對無故不履行植樹義務的單位，由區(qū)綠委辦收繳綠化費；對完成任務的單位或繳納綠化費的單位，如實填寫義務植樹登記簿，予以確認。連續(xù)兩年未完成任務的單位，予以通報批評，并追究主要負責人的責任。同時，依照國務院《關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》和省人民政府《關于開展全民義務植樹運動的規(guī)定》，依法予以行政處罰，除追繳綠化費外，再進行罰款。對不履行處罰規(guī)定的單位，將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

未分配任務的單位應主動與區(qū)綠委辦取得聯(lián)系，自覺履行植樹義務或繳納綠化費。