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督查工作是抓落實的重要手段，也是各級黨委辦公室的一項重要職責(zé)。市第三次黨代會作出全面建設(shè)美好的決策部署，面對新的形勢和任務(wù)，全市黨委督查工作要從服務(wù)建設(shè)美好大局出發(fā)，堅持真督實查，狠抓工作落實，著力把市委各項重大決策、重要部署和重點工作落到實處。

一、強化督查自覺性，服務(wù)大局抓落實。決策作出之后，關(guān)鍵在于落實。年初召開的全市抓落實工作會議強調(diào)，“要把抓落實作為第一工作要求，作為一項長效制度來堅持。嚴格實行督查制度，對重點工作進行嚴格督查?！背浞煮w現(xiàn)了市委對督查工作的重視，也進一步明確了黨委督查工作的職責(zé)和任務(wù)。全市黨委督查工作必須緊緊圍繞建設(shè)美好決策部署的落實，進一步強化履行督促檢查職責(zé)任務(wù)的自覺性，把思想認識統(tǒng)一到服務(wù)發(fā)展大局、推動工作落實上來；進一步增強轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴明紀律開展督查工作的自覺性，抓好市委重大決策部署貫徹情況和重點工作落實情況的督促檢查；進一步提升完善督查制度的自覺性，打好真督實查抓落實的長效制度基礎(chǔ)；進一步加強督查隊伍建設(shè)的自覺性，打造一支敢于較真、敢于碰硬的督查工作團隊，以高度的思想自覺、工作自覺和紀律自覺，不斷提高黨委督查工作科學(xué)化水平。

二、增強督查針對性，突出重點抓落實。當(dāng)前，黨委督查工作應(yīng)突出抓好四個方面的重點：首要任務(wù)，扎實抓好市委三屆一次全會確定重點工作督查。按照“兩辦”一號文件《關(guān)于進一步加強重點工作督查的通知》要求，重點針對全市“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動，制定推進生態(tài)建設(shè)、人文建設(shè)、法治建設(shè)意見，實施優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工程和“三問三解”活動，提煉“精神”，開展統(tǒng)戰(zhàn)“同心”品牌教育、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，扎實進行督查催辦，確保黨委重點工作件件有人抓、事事有著落，按時保質(zhì)完成任務(wù)。其次，積極做好重點經(jīng)濟工作督查。聯(lián)合紀檢監(jiān)察部門、政府督查機構(gòu)，對各縣區(qū)、各部門《2012年度重點工作目標責(zé)任書》所涉重點經(jīng)濟工作特別是市級重點項目、招商引資、新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和保障性住房等五項重點工作的進展和完成情況，適時進行督查督辦，力促各縣區(qū)、部門高效率高質(zhì)量完成目標任務(wù)。第三，抓好黨委領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項專項查辦。近年來，各級黨委領(lǐng)導(dǎo)更加注重深入基層研究解決問題，針對損害群眾利益突出問題、群眾信訪反映問題、影響和諧穩(wěn)定民生問題批示、交辦的事項明顯增多。黨委督查機構(gòu)要落實專人、夯實責(zé)任，進一步規(guī)范工作制度和流程，用心做好領(lǐng)導(dǎo)同志下基層確定事項和批示、交辦事項的查辦落實工作。第四，組織開展督查調(diào)研活動。緊緊圍繞黨委關(guān)心、群眾關(guān)注的問題，就經(jīng)濟跨越發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、保障改善民生、加強作風(fēng)建設(shè)和黨委督查工作創(chuàng)新發(fā)展等選擇課題，深入基層一線，開展調(diào)查研究，掌握第一手材料，了解真實情況，及時收集匯總、加工整理和分析研究督查信息，適時提出督查建議，提出有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告，為黨委、政府出臺決策及推動決策部署落實提供參考。

三、務(wù)求督查實效性，改進方法抓落實。實踐表明，不同的督查方法在決策落實中可以發(fā)揮不同的作用。堅持解放思想、提升境界，善于創(chuàng)新思維謀劃督查工作，敢于創(chuàng)新方式方法推動督查工作。根據(jù)黨委決策和工作部署，及時向黨委提出開展督促檢查的建議，積極為領(lǐng)導(dǎo)同志提供督促檢查的全程服務(wù)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)同志提高督促檢查的效果。對事關(guān)全局的重大決策、重要部署和重點工作，及時組織開展由領(lǐng)導(dǎo)掛帥、督查機構(gòu)牽頭、有關(guān)方面參與的大型督查活動，推動決策部署全面落實。對階段性重要工作和領(lǐng)導(dǎo)批示、指示事項，以督查部門為主體，落實專人，集中精力，采取實地督查、跟蹤督辦、催報檢查等方法，及時進行督查督辦，及時通報和反饋查辦結(jié)果。督查工作中，除采用常規(guī)、一般性督查方式方法外，還可按照督查目的、內(nèi)容和對象的不同，分別采取明察與暗訪相結(jié)合，督查部門獨立督查與組織有關(guān)部門、縣區(qū)聯(lián)合督查相結(jié)合，傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代化信息手段相結(jié)合等方式，組織開展靈活多樣的督查活動，不斷提升督查工作效能。督查工作過程中應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)和推動解決問題，在充分了解掌握真實情況的基礎(chǔ)上，摸準問題要害，弄清問題實質(zhì)，找到解決問題的方法和途徑，及時反饋督查意見，提出促進決策落實的督查建議。

四、嚴明督查紀律性，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。黨委督查機構(gòu)和工作人員應(yīng)帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以求真務(wù)實、真抓實干的過硬作風(fēng)，認真負責(zé)、實事求是地做好各項督促檢查工作。秉持敢于較真、敢于碰硬的原則，敢于真督實查，敢于觸及矛盾問題，堅持講真話，不怕得罪人，做到令出督隨、擲地有聲，全面提升督查效能。對業(yè)已確定的督查事項特別是重點督查督辦事項，要適時深入一線、深入群眾、深入實際，認真細致地開展督查活動，準確摸清真實情況，認真做好督查記錄，及時整理匯總，如實向上級黨委匯報、向基層反饋有關(guān)情況。督查工作人員要嚴守各項紀律和制度，遵守有關(guān)督查規(guī)則，堅持做到“五不”，即：不未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準擅自立案督查，不干預(yù)影響縣區(qū)部門正常工作，不打著領(lǐng)導(dǎo)旗號對基層干部指手畫腳，不利用職務(wù)之便為自己撈取好處，不在實地督查過程中從事與督查工作無關(guān)的活動。

五、樹立督查權(quán)威性，嚴格獎懲抓落實。通過督查通報、督查建議、信息反饋等方式，進一步加強督查結(jié)果的運用和轉(zhuǎn)化。下功夫辦好《督查》、《督查專報》，及時通報督查結(jié)果，編報督查信息，交流督查工作，在強化督查結(jié)果轉(zhuǎn)化運用中推動工作落實。各地各部門貫徹落實黨委重大決策、重要工作部署的督查情況，在一定范圍內(nèi)及時進行督查通報，對工作落實好、成效顯著的進行通報表揚；對工作不力、作風(fēng)不實的給予批評指正，督促限期整改；對不作為、亂作為造成嚴重后果的，建議紀檢監(jiān)察部門嚴肅查處，嚴格責(zé)任追究，進行公開曝光。黨委領(lǐng)導(dǎo)重要批示、專項查辦事項的查辦結(jié)果，及時向黨委報告，向相關(guān)部門通報。嚴格考核獎懲，將全年重點工作督查結(jié)果與年度目標責(zé)任考核掛鉤，未完成任務(wù)的縣區(qū)和部門，其單位和主要領(lǐng)導(dǎo)在綜合考核中不得評為優(yōu)秀。

六、提升督查科學(xué)性，健全制度抓落實。制度機制建設(shè)，對黨委督查工作科學(xué)發(fā)展起著長效作用。應(yīng)積極整合監(jiān)督檢查力量，探索紀檢監(jiān)察、黨委督查、政府督辦、目標考核聯(lián)合督查機制，實現(xiàn)督事、查紀、考核、評績相統(tǒng)一。進一步加強督查工作制度建設(shè)，對現(xiàn)有合理、管用的制度繼續(xù)堅持，對不夠科學(xué)、針對性不強的制度按照工作需要進行補充完善，實踐中一些好的做法、經(jīng)驗要提煉成為新的制度，下大力氣抓好制度的執(zhí)行落實，真正做到用制度明確督查責(zé)任，細化督查程序，規(guī)范督查行為。今年，按照“兩辦”一號文件要求，對全市重點工作的督查，實行月報、季抽查通報、半年聯(lián)合督查、年終全面考核和通報批評制度，著力形成力爭上游、競相發(fā)展的工作格局。進一步加強黨委督查機構(gòu)自身建設(shè)，及時配齊配強督查機構(gòu)負責(zé)人，選配素質(zhì)較高、能力較強、作風(fēng)過硬的干部充實督查工作隊伍，抓好督查干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，切實提高履職的能力水平，推動黨委督查工作科學(xué)發(fā)展。