導(dǎo)語(yǔ)：縣區(qū)河道采砂整治意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性

河道是水流的載體、行洪的通道，加強(qiáng)河道管理是確保防洪安全的重要任務(wù)，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。近年來(lái)，各級(jí)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和部署要求，在加強(qiáng)河道采砂管理、規(guī)范河道采砂秩序方面做出了不懈努力，取得了積極成效。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)的加快，對(duì)河砂的需求量不斷增加，在利益的驅(qū)使下，我縣一些地方在河道內(nèi)亂采濫挖、非法采砂取石現(xiàn)象屢禁不止，特別是近期以來(lái)明顯有所抬頭，造成多處橋梁出險(xiǎn)，堤路損壞，河道凹凸不平，給防洪安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患，引起社會(huì)各界高度關(guān)注和廣大群眾強(qiáng)烈反映。各級(jí)、各部門(mén)一定要站在保障防洪安全和公共安全、建設(shè)平安和諧、維護(hù)群眾切身利益的高度，進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)河道采砂管理、搞好河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，迅速行動(dòng)，扎實(shí)工作，確保河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。

二、突出重點(diǎn)內(nèi)容，加大整治力度

（一）堅(jiān)決取締在河道內(nèi)非法采砂、取石、取土、淘金、爆破、鉆探等行為及在河道內(nèi)堆放建筑垃圾、棄渣及其他雜物行為。

（二）對(duì)于有審批手續(xù)的采砂場(chǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)檢查是否按河道管理部門(mén)批準(zhǔn)的作業(yè)方式、范圍和深度作業(yè)，對(duì)在河道內(nèi)堆放的棄渣和采砂形成的砂坑、砂堆是否按要求復(fù)平。如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為，責(zé)令限期整改，未按期整改到位的，吊銷(xiāo)采砂許可證。

（三）嚴(yán)厲查處近堤、毀堤采砂以及在禁采區(qū)亂挖濫采等影響防洪工程安全的行為。

（四）嚴(yán)厲打擊在河堤、公路、橋梁和其它設(shè)施及建筑物安全保護(hù)范圍內(nèi)的違法采砂行為。

（五）嚴(yán)厲打擊有關(guān)暴力抗法行為和黑惡勢(shì)力。嚴(yán)查國(guó)家工作人員、執(zhí)法人員和村組干部參股開(kāi)辦采砂場(chǎng)，充當(dāng)非法采砂保護(hù)傘行為。對(duì)黑惡勢(shì)力的暴力抗法行為，依法從重從快予以打擊懲處。

三、明確時(shí)間步驟，集中有序開(kāi)展

根據(jù)省市安排和我縣實(shí)際，這次專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)始到結(jié)束，具體分為三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：宣傳動(dòng)員階段。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)組裝宣傳車(chē)，深入村組和重點(diǎn)部位，集中開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)宣傳工作，動(dòng)員干部群眾積極配合參與，為搞好專(zhuān)項(xiàng)整治營(yíng)造良好氛圍。

第二階段：集中整治階段。各鎮(zhèn)組建工作隊(duì)，深入重點(diǎn)河段和問(wèn)題比較集中的部位，集中力量搞好整治工作，堅(jiān)決取締各種非法采砂取石行為，務(wù)必做到該取締的一律取締，該處罰的從重處罰，依法維護(hù)正常的河道采砂秩序。

第三階段：檢查驗(yàn)收階段?？h水務(wù)局及有關(guān)部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人，組成專(zhuān)門(mén)的檢查組，對(duì)各鎮(zhèn)整治情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，將相關(guān)情況通報(bào)全縣。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織?？h上成立由主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣水務(wù)、公安、交警、國(guó)土、交通、安監(jiān)、電力、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組在縣水務(wù)局設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，把河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治作為確保防汛安全和社會(huì)穩(wěn)定的一件大事來(lái)抓,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,組建專(zhuān)門(mén)的整治工作隊(duì)伍，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，集中時(shí)間、集中力量抓好專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

（二）聯(lián)動(dòng)齊抓，形成合力。各鎮(zhèn)人民政府是這次河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治的責(zé)任主體和工作主體，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作。縣水務(wù)、交通、國(guó)土、監(jiān)察、公安、電力等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,密切配合,通力協(xié)作，切實(shí)加強(qiáng)河道采砂管理,加大執(zhí)法力度。縣水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)采砂取石的整治工作；公安部門(mén)要對(duì)整治行動(dòng)中妨礙執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法行為和有關(guān)黑惡勢(shì)力予以嚴(yán)厲打擊；交警部門(mén)要對(duì)違法偷運(yùn)砂石車(chē)輛予以查扣；紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大監(jiān)督力度，對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員投資入股、合伙采砂以及與非法采砂者內(nèi)外勾結(jié)、玩忽職守的，要按照有關(guān)黨政紀(jì)律和法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

（三）廣泛宣傳,嚴(yán)格執(zhí)法。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)河道采砂管理有關(guān)法律法規(guī)宣傳,特別要對(duì)采砂者加強(qiáng)水法規(guī)和安全生產(chǎn)的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)河道工程和各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)河道采砂活動(dòng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁無(wú)證采砂、在禁采區(qū)內(nèi)采砂，嚴(yán)禁違法越權(quán)、越級(jí)審批發(fā)放河道采砂許可證，嚴(yán)禁只收費(fèi)不管理或以罰代管。要整合執(zhí)法力量，組建強(qiáng)有力的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種威脅防洪工程及跨（穿）河建筑物安全的非法采砂活動(dòng)，一旦發(fā)現(xiàn)要立即扣押車(chē)輛，拆除采砂機(jī)具，沒(méi)收非法所得，堅(jiān)決予以取締并依法進(jìn)行處罰。對(duì)未經(jīng)河道主管部門(mén)批準(zhǔn)非法出讓、承包河道采砂點(diǎn)的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅查處并追究責(zé)任；禁止任何單位和個(gè)人為非法采砂者提供裝卸、運(yùn)輸、電力、機(jī)械等服務(wù)。凡因采砂威脅公路、橋梁、防洪工程等基礎(chǔ)設(shè)施安全，破壞礦產(chǎn)資源和自然景觀，造成重大損失的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處，直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

（四）強(qiáng)化監(jiān)察，嚴(yán)明紀(jì)律?？h監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水務(wù)部門(mén)的監(jiān)督，對(duì)不按照規(guī)劃和法規(guī)審批、發(fā)放河道采砂許可證的河道管理單位及其工作人員嚴(yán)肅查處，并依法依紀(jì)給予行政處分。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，造成本地采砂管理秩序混亂、偷采活動(dòng)猖獗的鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)縱容非法采砂活動(dòng)，為非法采砂通風(fēng)報(bào)信、提供保護(hù)，給工作造成損失或者在社會(huì)上造成極壞影響的，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（五）落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制。縣水務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)編制河道采砂規(guī)劃，劃定可采區(qū)、禁采區(qū),規(guī)定禁采期,對(duì)未進(jìn)行規(guī)劃的河流及河段，不得批準(zhǔn)采砂，對(duì)河床下切、砂石資源枯竭或不宜開(kāi)采的河段要徹底實(shí)行禁采；嚴(yán)格實(shí)施河道采砂許可，并對(duì)采砂主體進(jìn)行跟蹤管理，督促其嚴(yán)格按批復(fù)范圍采砂。要進(jìn)一步建立和完善河道采砂鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度，建立領(lǐng)導(dǎo)包河段、干部包村組責(zé)任包干機(jī)制，層層落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)河道管理目標(biāo)責(zé)任，依法加強(qiáng)河道管理和采砂管理，加大對(duì)違法采砂的查處打擊力度，切實(shí)維護(hù)正常的河道采砂秩序。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)違法采砂造成的河道險(xiǎn)情以及毀壞的防洪工程設(shè)施，責(zé)成有關(guān)責(zé)任人采取補(bǔ)救措施，及時(shí)抓緊修復(fù)；對(duì)采砂者在河道管理范圍內(nèi)堆放的棄渣棄土等，必須要求及時(shí)清理；對(duì)采砂造成河道內(nèi)形成的坑、潭、砂堆要及時(shí)平復(fù)；對(duì)亂采濫挖造成的河道行洪障礙，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，限期清除，確保河道行洪輸水暢通和沿河人民生命財(cái)產(chǎn)安全。