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年全區(qū)司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)工作總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和各級政法工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委市政府和司法行政工作大局，著力在“兩個深化、兩個加強、三個推進”上下功夫，即進一步深化主題教育、深化干部人事制度改革，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨的先進性建設(shè)，全面推進新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作、基層規(guī)范化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動，為區(qū)司法行政工作又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障和人才支持，迎接建國六十周年。

一、以深化主題教育活動為載體，加強思想政治建設(shè)

加強司法行政隊伍建設(shè)，要抓住思想理論武裝工作這個根本。要適應(yīng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求，應(yīng)對社會穩(wěn)定形勢發(fā)展變化提出的新挑戰(zhàn)，抓住港城兩個先行的新機遇，就必須始終堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作，始終把思想政治建設(shè)放在首位，按照上級的統(tǒng)一部署和要求，著力開展好三項主題教育活動。一要深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。緊緊圍繞黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠總體要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約司法行政工作科學(xué)發(fā)展的的突出問題，著力構(gòu)建有利于司法行政工作科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、維護安定穩(wěn)定、促進社會和諧、服務(wù)港城兩個先行能力。二要持續(xù)開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動。各單位要在去年開展活動的基礎(chǔ)上，利用一個月時間認(rèn)真組織一次“回頭看”，重點查看集中教育培訓(xùn)計劃是否落實到位，查擺出來的問題是否真正解決，服務(wù)質(zhì)量是否得到提高，人民群眾是否感到滿意。要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，把“大學(xué)習(xí)、大討論”活動與深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機結(jié)合起來，正確處理好教育活動與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。三要持續(xù)開展社會主義法治理念教育活動。為進一步鞏固和深化開展社會主義法治理念教育成果，根據(jù)中央政法委下發(fā)的《深入開展社會主義法治理念教育的意見》的要求，各單位每年要進行不少于一周時間的社會主義法治理念教育集中教育，通過持之以恒地抓好社會主義法治理念教育，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真貫徹依法治國基本方略，大力弘揚法治精神，牢固樹立為民服務(wù)思想。確實把司法行政隊伍打造成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)隊伍，符合政法隊伍必須堅持“三個至上”，做到“四個忠于”的要求。

二、以提高執(zhí)政能力為重點，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容來抓，按照黨的十七大報告提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，進一步建立健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，保證領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、科學(xué)決策、秉公用權(quán)、廉潔從政。一是加強理論學(xué)習(xí)，落實學(xué)習(xí)制度，每季度學(xué)習(xí)不少于2個單元，打牢理論基礎(chǔ)，提高理論水平。二是提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平。堅持和健全民主集中制，修改領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，進一步完善決策程序和工作機制，提高決策水平。三是抓好作風(fēng)建設(shè)。多深入基層，多為群眾辦好事、辦實事，以求真務(wù)實作風(fēng)推進各項工作，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。加強調(diào)查研究，改進學(xué)風(fēng)、文風(fēng)和會風(fēng)。建立談心制度，切實關(guān)心干部生活，分管領(lǐng)導(dǎo)每半年對部屬人員進行一次談心活動，從關(guān)心幫助的愿望出發(fā)，互相交流，全面掌握情況，認(rèn)真做好一人一事的思想工作。四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度，責(zé)任到人，一級抓一級，層層抓落實。加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，提高拒腐防變能力。

三、以落實基本制度為重點，加強干部隊伍管理

從健全機制。用制度管人入手，落實各項工作制度，進一步加強干部隊伍管理。一是健全完善機關(guān)管理的各項制度，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在各項制度不斷完善和健全的基礎(chǔ)上，堅持用制度管人，按制度辦事。建立科學(xué)公正的激勵機制，正確評價機關(guān)人員的績效，把考核結(jié)果與評先評優(yōu)等相掛鉤，調(diào)動工作的積極性。二是抓好機關(guān)效能建設(shè)。按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)的規(guī)定》抓落實，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做到“四要四不要”，嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)工作人員五條禁令和四項規(guī)定以及局機關(guān)各項制度規(guī)定，加大督查力度，抓好處置落實。三是認(rèn)真做好干部選拔任用工作，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，做到公開公正選拔任用干部，組織競爭上崗，切實落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。把能干事、會干事、想干事的干部推薦、選拔到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位上。年努力協(xié)調(diào)解決好司法所所長職級高配問題。要大力推進司法所規(guī)范化建設(shè)，切實采取有力措施，繼續(xù)抓好省委常委會會議紀(jì)要和省里兩個文件精神，以及省廳《關(guān)于加強全省司法所建設(shè)的實施意見》的落實，進一步充實司法所力量，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，力爭每個司法所人員配置達(dá)到3人以上，并把好入口關(guān)。增強司法所職能作用，促進工作開展，為司法行政職能的發(fā)揮提供組織保障。

四、以加大培訓(xùn)和崗位練兵為手段，加強業(yè)務(wù)工作能力

按照總書記提出的“聯(lián)系實際創(chuàng)新路，加強培訓(xùn)求實效”的要求，以提高干部綜合素質(zhì)和能力為重點，切實加強干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性，以適應(yīng)司法行政改革發(fā)展的需要。一是認(rèn)真落實干部五年培訓(xùn)規(guī)劃。要按照分級管理、分類培訓(xùn)的辦法落實培訓(xùn)任務(wù)，選送干部參加各級組織的培訓(xùn)。組織人員參加市局法律宣傳骨干培訓(xùn)班。二是加強機關(guān)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，組織機關(guān)人員崗位練兵活動，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)新時期新任務(wù)的工作要求。三是加強黨務(wù)骨干培訓(xùn)。不斷提高黨建工作的組織能力和業(yè)務(wù)水平。四是鼓勵干部參加在職教育。要落實相關(guān)措施，鼓勵干部以自學(xué)和在職教育的形式參加學(xué)歷教育和司法考試。

五、以開展文明創(chuàng)建為載體，加強機關(guān)文化建設(shè)

深入持久地學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)社會主義榮辱觀，大力加強思想道德建設(shè)，要按照十七大會議精神，推進社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強思想道德教育。認(rèn)真組織學(xué)書記提出的以“八榮八恥”為重要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，深入開展各種形式的思想道德教育活動，使廣大干部職工的思想道德明顯提高，愛國主義、集體主義、社會主義思想不斷發(fā)揚光大，服務(wù)人民、造福人民理念日益深入人心，崇尚科學(xué)，追求文明蔚然成風(fēng)。二是開展道德實踐活動，使廣大干部職工在文明用語、禮貌待人、講究公德、團結(jié)互助、遵紀(jì)守法、維護秩序、服務(wù)群眾等方面有明顯提高。要堅持不懈地開展送溫暖獻愛心、無償獻血、扶弱助殘、保護環(huán)境等道德實踐活動，倡導(dǎo)社會公德、弘揚良好的社會風(fēng)尚。三是開展創(chuàng)文明行業(yè)的活動。繼續(xù)開展“創(chuàng)文明行業(yè)，建和諧港城”活動，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要緊扣大局，著眼大局，積極引導(dǎo)法律服務(wù)行業(yè)圍繞發(fā)展，深化改革、強化管理、優(yōu)化服務(wù)。堅持正確的輿論導(dǎo)向，加大對社會普遍關(guān)注的道德亮點的宣傳，創(chuàng)造有利于構(gòu)建社會主義和諧社會的環(huán)境。四是加強文化建設(shè)。機關(guān)文化建設(shè)是機關(guān)團結(jié)奮進、積極向上的重要載體。要堅持社會主義先進文化前進方向，組織開展“迎國慶六十周年”郊游登山活動，營造氛圍，推動全民健身活動的開展，不斷激發(fā)機關(guān)人員的團隊精神。五要扎實開展?fàn)巹?chuàng)“先進縣（區(qū)）司法局”活動。要按照“班子好、隊伍好、工作好、保障好、形象好”的“五好”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真制定爭創(chuàng)“五好司法局”活動方案。努力通過爭創(chuàng)活動，在全區(qū)司法行政機關(guān)營造奮發(fā)向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。區(qū)局要按照省廳的要求進一步細(xì)化考評標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織好各項工作。

六、以提高政工干部能力為突破口，加強政工部門自身建設(shè)

政工部門高度重視自身建設(shè)，以提高工作能力為突破口，切實當(dāng)好黨支部參謀助手。一是帶頭加強黨性鍛煉，做到“四懂”、“三過硬”，即：懂全局、懂基層、懂法律、懂自己；思想過硬、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)過硬，加強政工部門服務(wù)大局、提供保障的能力。二是抓好政工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以提高自身本領(lǐng)為重點，制定學(xué)習(xí)計劃，并抓好落實。拓寬學(xué)習(xí)范圍，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，注重在實踐中不斷提高多方面的能力。三是開拓創(chuàng)新抓工作。堅持與時俱進，奮發(fā)進取，不斷推進隊伍建設(shè)工作的改革創(chuàng)新。做到“四新”，即：思想立新、工作創(chuàng)新、改革求新、自身維新。注重研究隊伍建設(shè)工作出現(xiàn)的新情況、新問題和新對策，把開拓創(chuàng)新體現(xiàn)在各項工作中去。四是強化內(nèi)部管理。政工干部要模范遵守規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，自覺接受組織、黨員和群眾的監(jiān)督，樹立政工干部的良好形象。