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為進一步落實好《中共市委關(guān)于加強和改進各級黨委（黨組）中心組學習的意見》的要求，切實抓好各級黨委（黨組）中心組對馬克思主義中國化最新理論成果所包含的新思想、新觀點、新論斷的學習，發(fā)揮好中心組學習的“龍頭”帶動作用，在全區(qū)干部群眾中形成濃厚的學習氛圍，現(xiàn)就加強和改進全區(qū)黨委（黨組）中心組學習工作提出如下意見。

一、加強和改進各級黨委中心組學習的重大意義

1、加強和改進中心組學習是貫徹落實黨的十七大精神的需要。認真學習領(lǐng)會十七大精神，是全區(qū)各級黨組織一項重大的政治任務(wù)，更是各級黨委中心組的職責要求。在新的歷史時期，將以怎樣的發(fā)展思路、怎樣的精神面貌應(yīng)對新一輪發(fā)展大潮，把十七大確定的目標任務(wù)落到實處，迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用馬克思主義的基本原理，運用中國化的最新理論成果，放眼世界發(fā)展大勢，把握全國發(fā)展大局，立足發(fā)展實際，研究分析現(xiàn)實中的重大問題，用創(chuàng)新的思維作出新的回答。

2、加強和改進中心組學習是貫徹落實科學發(fā)展觀的需要?？茖W發(fā)展觀，是指導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)的科學理論，是包含新的政治觀、經(jīng)濟觀、社會觀、文化觀在內(nèi)的馬克思主義中國化的最新理論成果。貫徹和落實科學發(fā)展觀，就要在科學發(fā)展觀指導(dǎo)下，以進位創(chuàng)強為目標，把握發(fā)展定位，明確發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，把全區(qū)人民發(fā)展的積極性引導(dǎo)到科學發(fā)展和進位創(chuàng)強上來。因此，必須不斷加強和改進黨委中心組的學習，不斷提高各級中心組把握方向的能力、科學決策的能力、領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的能力和自主創(chuàng)新的能力。

3、加強和改進中心組學習是推進我區(qū)進位創(chuàng)強的需要。突出“跨越發(fā)展、進位創(chuàng)強”主題，是區(qū)委今后三年全部工作的主題。近年來，我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，綜合實力不斷增強，但與全省“五強區(qū)”相比，我們還有很大差距。因此要加壓緊逼，謀求跨越發(fā)展，把廣大干部群眾思想和行動統(tǒng)一到進位創(chuàng)強目標上來，首先迫切要求不斷改進和加強中心組的學習，提升中心組成員的眼界、視野和思維水平，用科學的思路、先進的理念、行之有效的辦法，推進經(jīng)濟社會繼續(xù)又好又快發(fā)展。

4、加強和改進中心組學習是構(gòu)建學習型社會的需要。構(gòu)建學習型社會是全面建設(shè)小康社會，落實以人為本的重要目標和任務(wù)，更是時展和社會進步的必然選擇。創(chuàng)建學習型社會、學習型城市關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進步，關(guān)系城市綜合競爭力和創(chuàng)新能力的不斷提高。這不僅是一場深刻的學習革命，更是一次思想大解放，觀念大更新。中心組成員承擔著領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重任，是創(chuàng)建學習型社會的關(guān)鍵。只有不斷加強和改進中心組學習，使學習成為每個成員的自主追求和自覺行動，才能真正發(fā)揮其表率示范作用，帶動全區(qū)上下形成全民學習終身學習的濃厚氛圍，推動學習型社會創(chuàng)建工作不斷深入。

二、進一步明確黨委中心組學習的主要內(nèi)容

1、基本理論。著眼于掌握和運用馬克思主義的立場、觀點和方法，主要學習馬克思列寧主義、思想，學習以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為主要內(nèi)容的中國特色社會主義理論。今后一個時期，要把科學發(fā)展觀作為重中之重，力求突出主題重點學，重大觀點反復(fù)學，結(jié)合實際深入學，做到學之求深、悟之求透、用之求實、行之求效。在通讀原著的基礎(chǔ)上，在把握理論的科學體系和精神實質(zhì)上下功夫。

2、方針政策。根據(jù)中央、省委、市委的工作部署和要求，結(jié)合本單位本部門的中心工作，確定學習重點，適時安排學習黨的重要文獻、中央和省上領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、黨和國家的路線、方針、政策。

3、業(yè)務(wù)知識。根據(jù)中心組成員各自分管業(yè)務(wù)的不同和實際工作的需要，在學習安排上各有側(cè)重。加強對社會主義市場經(jīng)濟理論、現(xiàn)代科學技術(shù)、有關(guān)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學等知識的學習，注重培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維、世界眼光和市場經(jīng)濟條件下做好工作必備的能力。

三、不斷改進黨委中心組學習的方式和方法

創(chuàng)新學習方式方法，是增強中心組學習成效的重要途徑。按照內(nèi)容和形式相統(tǒng)一，理論和實際相結(jié)合，集中研討和推進工作相貫通的要求，主要采取以下八種形式：

1、確定專題。每年年初，由黨委中心組成員根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征和突出問題，提出本年度學習專題，由各級中心組學習秘書收集整理，做好年度學習計劃安排和服務(wù)工作，中心組成員結(jié)合工作實際制定個人自學計劃。

2、調(diào)查研究。中心組學習調(diào)研課題，經(jīng)集體研究確定，由四大家主要領(lǐng)導(dǎo)負責，中心組成員牽頭，有關(guān)部門參與，四大家辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負責實施。詳細制定調(diào)研方案，認真進行調(diào)研準備，扎實開展調(diào)研工作，親自指導(dǎo)撰寫調(diào)研報告。調(diào)研報告力求體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，著眼針對性，具有操作性。調(diào)研報告一般6000字左右。年終將優(yōu)秀調(diào)研報告作為創(chuàng)新成果匯集成冊。

3、舉辦講座。各級黨委中心組都要根據(jù)實際情況，舉辦各類專題講座，以開闊視野，啟迪智慧，幫助中心組成員提高科學決策能力，增強工作的前瞻性、預(yù)見性。

4、集中研討。圍繞確定專題，在深入調(diào)研和專家講解輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，開展集中研討。集體研討要充分發(fā)揚民主，廣泛集中民智，以統(tǒng)一思想，形成共識。

5、開展自學。各中心組成員要按照統(tǒng)一要求和工作實際需要，制定詳細學習計劃，認真研討原著，深刻理解實質(zhì)，全面把握體系。要積極撰寫學習心得體會，每年不少于3篇。要帶頭宣講輔導(dǎo)，在創(chuàng)建學習型機關(guān)、學習型社會中充分發(fā)揮模范帶頭作用。

6、考察學習。要有計劃地組織中心組成員走出去到先進地區(qū)學習考察，借鑒發(fā)達地區(qū)的成功做法和經(jīng)驗，要把學習考察的著眼點放在吸收消化和再創(chuàng)新上，放在攻堅克難、解決制約發(fā)展的瓶頸問題上，放在如何推動科學發(fā)展、促進社會和諧上。

7、抓好典型。每個中心組成員都要根據(jù)自己承擔的調(diào)研專題和調(diào)研成果，著力抓好1—2個典型，取得經(jīng)驗后用以指導(dǎo)面上工作。要把典型作為探索新思路的試驗田，作為工作創(chuàng)新的策源地，作為跨越發(fā)展的制高點。中心組學習會每半年對抓典型工作進行1次交流。

四、建立和完善黨委中心組學習的各項制度

為保證中心組學習更加規(guī)范化、科學化，要不斷探索和建立中心組學習的長效機制。

1、建立學習預(yù)告制。每次中心組集中學習都要提前一周發(fā)出學習通知，便于中心組成員預(yù)先明確學習主題，提前準備有關(guān)材料，盡早安排好工作，準時參加學習。

2、建立聯(lián)系點制度。中心組成員按工作分工，每人確定1—2個聯(lián)系點，定期參與聯(lián)系點中心組的學習，參與專題討論，了解建議和要求，給予必要的督促指導(dǎo)，共同研究重大發(fā)展問題。

3、完善“輔導(dǎo)講課”制度。中心組成員根據(jù)形勢需要，深入機關(guān)、聯(lián)系點等，給黨員干部群眾作輔導(dǎo)講課，回答群眾的熱點、難點問題，化解社會不和諧因素。

4、完善學習通報制度。中心組集中學習討論情況要及時編印情況通報，指導(dǎo)黨員、干部的學習。

5、完善成果交流制度。課題調(diào)研完成后，中心組要召開學習成果交流會，中心組成員要集中研討交流各課題組調(diào)研成果，談問題，談觀點，談思路，談對策，為區(qū)委提供可資借鑒的決策參考。

五、切實加強對黨委中心組學習的領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委要把黨委中心組學習擺上重要議事日程。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責任制和工作機制。各級黨委、政府要為中心組學習提供經(jīng)費保障，從人力、物力、財力上給予支持，確保中心組學習的順利進行。各相關(guān)部門要按照各自的職能，密切配合，齊抓共管，積極主動為黨委中心組學習做好服務(wù)工作。

各級黨委（黨組）中心組學習要按照全區(qū)統(tǒng)一要求，抓好學習計劃的安排和部署，區(qū)委將定期檢查，并根據(jù)檢查情況編發(fā)中心組學習通報，以后區(qū)委中心組學習將按照學習內(nèi)容，確定參加人員的擴大范圍，凡是要求參加的人員，要按照安排做好準備，按時參會。