導(dǎo)語(yǔ)：對(duì)外承包和勞務(wù)合作工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作工作深入開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)大趕超、大發(fā)展的目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特提出如下意見(jiàn)。

一、明確指導(dǎo)思想，認(rèn)清重要意義

以中華人民共和國(guó)《對(duì)外貿(mào)易法》及商務(wù)部、工商行政總局和省、市有關(guān)文件精神為指導(dǎo)，全面實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略，進(jìn)一步規(guī)范我縣對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作工作，清理非法中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人，凈化我縣外派勞務(wù)市場(chǎng)，切實(shí)保護(hù)經(jīng)營(yíng)公司和勞務(wù)人員的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作的新突破。

對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作是國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的重要內(nèi)容，也是外經(jīng)貿(mào)工作的三大任務(wù)之一。近年來(lái)，我縣各級(jí)高度重視，采取得力措施，加大工作力度，我縣對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作取得了一定成效。目前，全縣共有管理制度完善、人員配置合理、社會(huì)信譽(yù)度高、業(yè)績(jī)較好的外派勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)6個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出辦公室17個(gè)，從事勞務(wù)業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)、辦事處32個(gè)，累計(jì)向日本、韓國(guó)、新加坡等地外派各類勞務(wù)（含研修生）3215人，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)踐證明，大力發(fā)展對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作，有利于加快剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展；有利于引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)；有利于增加非貿(mào)易外匯收入，提高人民生活水平；有利于擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的領(lǐng)域和規(guī)模，促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重大發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門要充分發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)部門、合法中介機(jī)構(gòu)和外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的作用，努力推動(dòng)我縣對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作事業(yè)的迅速發(fā)展。

二、強(qiáng)化工作力度，開(kāi)拓國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)

為深層次開(kāi)發(fā)國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)，擴(kuò)大縣外派勞務(wù)的影響，樹(shù)立"外派勞務(wù)"優(yōu)良品牌，縣外經(jīng)貿(mào)局作為全縣對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作的主管部門，要牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極組織參加在國(guó)內(nèi)外舉辦的各種經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和出國(guó)展覽會(huì)，廣交客戶，主動(dòng)對(duì)外承包勞務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展項(xiàng)目洽談活動(dòng)，大力開(kāi)拓國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)。今后，凡參加境外招商活動(dòng)、洽談會(huì)及出國(guó)展覽會(huì)，都要設(shè)立承包工程和外派勞務(wù)項(xiàng)目洽談攤位，由縣外經(jīng)貿(mào)局及勞動(dòng)和社會(huì)保障局組織有條件的企業(yè)組團(tuán)參加。各建筑、設(shè)計(jì)、工程咨詢、公證、律師服務(wù)等單位，要積極與國(guó)外工程投資、咨詢、設(shè)計(jì)公司合作，參與國(guó)際承包工程項(xiàng)目投標(biāo)，提高中標(biāo)率。各外貿(mào)公司、自營(yíng)進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)要充分利用貿(mào)易渠道招攬項(xiàng)目，積極發(fā)揮聯(lián)系廣泛、信息渠道多的優(yōu)勢(shì)，把外派勞務(wù)當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)，下大力氣抓好。3年內(nèi)。力爭(zhēng)在我縣培植具有對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)權(quán)和勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)2家以上，形成我縣對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作的新格局。

三、培植經(jīng)營(yíng)主體，擴(kuò)大外經(jīng)隊(duì)伍

為了加快培植和優(yōu)化外經(jīng)合作的經(jīng)營(yíng)主體，逐步形成多層次、多渠道對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作新格局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要積極鼓勵(lì)和支持具有一級(jí)工程資質(zhì)的專業(yè)實(shí)體型企業(yè)申請(qǐng)本行業(yè)對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)權(quán)及與承包工程有關(guān)的勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)權(quán)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)公司、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人積極開(kāi)展對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)，對(duì)工作成績(jī)突出的，由縣政府給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。為解決出國(guó)勞務(wù)的后顧之憂，由縣信用聯(lián)社對(duì)外派勞務(wù)人員實(shí)行5萬(wàn)元以下小額貸款。對(duì)出國(guó)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，在稅收、工商等方面給予一定的政策扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的扶持政策。

四、規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)，整頓非法行為

為進(jìn)一步規(guī)范我縣外派勞務(wù)市場(chǎng)和對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)秩序，要按照省、市關(guān)于集中開(kāi)展清理整頓外派勞務(wù)和境外就業(yè)中介市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)部署要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，研究具體措施，狠抓專項(xiàng)整頓，進(jìn)一步強(qiáng)化境外勞務(wù)管理，保護(hù)經(jīng)營(yíng)公司和勞務(wù)人員的合法權(quán)益；對(duì)非法經(jīng)營(yíng)對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人要堅(jiān)決取締。凡經(jīng)營(yíng)對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的公司，應(yīng)持商務(wù)部頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書》，在縣工商行政管理局登記注冊(cè)。經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)公司可直接對(duì)外簽約和實(shí)行授權(quán)委托業(yè)務(wù)；經(jīng)縣外經(jīng)貿(mào)局及勞動(dòng)和社會(huì)保障局備案，報(bào)經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)局批準(zhǔn)，凡從事對(duì)外勞務(wù)合作咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，可與有對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的公司和個(gè)人實(shí)行委托業(yè)務(wù)。對(duì)從事對(duì)外勞務(wù)合作咨詢業(yè)務(wù)的人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持縣外經(jīng)貿(mào)局及勞動(dòng)和社會(huì)保障局核發(fā)的《縣對(duì)外勞務(wù)合作工作證》開(kāi)展工作。各有關(guān)部門要密切配合，切實(shí)把規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工程來(lái)抓，不斷為對(duì)外勞務(wù)合作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，確保我縣對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作步入制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成整體合力

為推動(dòng)我縣對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作健康發(fā)展，增強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)工作對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，縣政府成立對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)各有關(guān)部門要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定相關(guān)的扶持政策和任務(wù)目標(biāo)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，在全縣形成出國(guó)務(wù)工的良好氛圍?？h外經(jīng)貿(mào)局作為全縣對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作的主管部門，要以我縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)國(guó)際勞務(wù)合作基地縣為契機(jī)，建立健全宏觀調(diào)控機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全縣對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，抓好對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作項(xiàng)目的監(jiān)督考核和全面統(tǒng)計(jì)工作。各有關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)，密切協(xié)作，強(qiáng)化服務(wù)，共同推動(dòng)全縣對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作健康發(fā)展。