區(qū)政府林地征占用管理通知

時間:2022-06-04 09:47:00

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區(qū)政府林地征占用管理通知

各街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門,區(qū)直有關(guān)單位:

近年來,隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市化的迅速推進,林木采伐和林地占用的情況逐年增多,不經(jīng)審批隨意采伐及移植林木、非法毀林、侵占林地和改變林地用途等現(xiàn)象時有發(fā)生,對我區(qū)生態(tài)建設(shè)成果構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。為進一步加強林地管理,規(guī)范林木采伐及林地征占用管理,促進林業(yè)發(fā)展,有效保護好我區(qū)森林資源,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、提高認(rèn)識,進一步增強林木林地保護工作的責(zé)任感和緊迫感

林木林地是森林資源的重要組成部分。保護森林資源關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的改善,關(guān)系到經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。各街道、有關(guān)部門要充分認(rèn)識保護林木林地資源的重要性,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與林地保護的關(guān)系,正確處理近期效益與遠(yuǎn)期效益的關(guān)系,做到資源保護與開發(fā)利用相結(jié)合,認(rèn)真落實各項管理措施,提高資源利用率。

二、加強管理,嚴(yán)格征占用林地審核審批

各街道要按照《森林法》、《土地管理法》、《森林法實施條例》和《市林地保護管理規(guī)定》的規(guī)定,依法保護林地,加強林地管理,合理利用土地資源。任何單位和個人,不得實施毀林開墾和毀林開礦、采石、采沙、取土、修筑工程設(shè)施及其他可能造成毀壞林地的行為。嚴(yán)格控制各類建設(shè)工程征用、占用林地。各項工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)不占或少占林地,必須占用或征用林地的,建設(shè)單位和個人,首先要向區(qū)林業(yè)行政主管部門提出申請,然后逐級審核,取得《使用林地審核同意書》后,依照土地管理法律、法規(guī)辦理林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的許可手續(xù)。任何建設(shè)項目需要占用、征用林地的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體設(shè)計一次性申請辦理林地占用、征用手續(xù)。分期建設(shè)的項目,應(yīng)當(dāng)分期辦理占用、征用林地手續(xù),不得先征待用。對臨時使用林地進行建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查的,必須由區(qū)級以上林業(yè)主管部門依法審批,并按臨時使用林地的有關(guān)規(guī)定進行管理。區(qū)建設(shè)工程征占用林地需要由國務(wù)院林業(yè)行政主管部門審批的事項,應(yīng)向區(qū)政府遞交用地說明。征用、占用林地,必須遵循節(jié)約用地和有償使用的原則。

三、加強林木采伐和林權(quán)證管理

要加強采伐管理,認(rèn)真執(zhí)行憑證采伐制度。采伐森林和林木,必須按照《森林法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,申請辦理林木采伐許可證。嚴(yán)禁先采伐、后辦證。對經(jīng)濟林、用材林、四旁樹及村鎮(zhèn)樹,可在年度采伐限額指標(biāo)內(nèi)進行采伐;對防護林,禁止移植和采伐,確因國家建設(shè)或需要,需提供市級以上項目批準(zhǔn)文件,方可進行撫育、更新性質(zhì)的采伐;對特種用途林,嚴(yán)禁采伐,只準(zhǔn)進行撫育和更新性質(zhì)的采伐;對生態(tài)公益林,只能進行撫育和更新性質(zhì)的采伐。區(qū)林業(yè)部門要切實做好林木采伐許可證發(fā)放和伐后驗收等工作,街道林業(yè)工作部門要做好伐區(qū)調(diào)查設(shè)計、采伐現(xiàn)場監(jiān)督、更新措施的監(jiān)督等工作,共同規(guī)范采伐行為。要切實維護林權(quán)證的穩(wěn)定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,對已核發(fā)林權(quán)證的林地,要進一步明確界限,完善界標(biāo),登記造冊,妥善保管有關(guān)材料。凡是林地和林木發(fā)生權(quán)屬變化的,要及時變更或重新核發(fā)林權(quán)證。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),切實提高林木林地保護工作水平

各街道、區(qū)有關(guān)部門要高度重視林木林地保護工作,堅持依法治林,依法行政,切實加強對林木林地資源管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。林業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、城建、交通等有關(guān)部門要依照各自的職責(zé)分工,相互配合,共同做好林木林地保護管理工作。區(qū)林業(yè)部門要會同其他有關(guān)部門抓緊時間編制《林地保護利用規(guī)劃》,報經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后實施,并按照《市林地保護管理規(guī)定》的要求,將林地保護利用規(guī)劃納入土地利用總體規(guī)劃,對現(xiàn)有的林地實行總量控制和用途管制制度,嚴(yán)格把關(guān)。要加大宣傳力度,大力宣傳林業(yè)法律、法規(guī)和政策,宣傳林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用,提高全社會保護林木林地資源的自覺性。