導語：民政局預防職務(wù)犯罪指導意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強全縣民政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準則》以及縣委、縣政府關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和部署要求，縣檢察院、縣民政局決定，在全縣民政系統(tǒng)共同開展預防職務(wù)犯罪工作，并提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，以制約和監(jiān)督民政行政權(quán)利為核心，以確保民政專項資金安全為重點，分工協(xié)作，健全機制，強化監(jiān)督，不斷推進民政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。

二、工作范圍與職責分工

（一）檢察機關(guān)配合民政系統(tǒng)開展職務(wù)犯罪預防工作，主要針對民政經(jīng)費（包括救災(zāi)資金和物資、社會救助資金、優(yōu)撫安置資金、福利彩票公益金、慈善資金和物資）管理、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民政系統(tǒng)行政審批及執(zhí)法活動中可能存在的職務(wù)犯罪隱患或非規(guī)范職務(wù)行為的事項。

（二）檢察機關(guān)配合民政系統(tǒng)開展職務(wù)犯罪預防工作，按照“屬地管理、上下聯(lián)動”的原則進行。局機關(guān)的預防職務(wù)犯罪工作，由縣民政局和縣檢察院共同負責；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦公室的預防職務(wù)犯罪工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣民政局和檢察機關(guān)共同負責。

三、組織領(lǐng)導與工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導，健全聯(lián)合預防體系?？h檢察院與縣民政局聯(lián)合成立全縣民政系統(tǒng)預防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織落實預防措施。組長由縣民政局黨組書記、局長擔任，副組長由縣檢察院和縣民政局有關(guān)負責同志擔任，成員由縣檢察院、縣民政局相關(guān)部門工作人員組成（名單附后）。

（二）加強法制宣傳教育，筑牢反腐倡廉思想道德防線。民政部門要加強對干部職工的理想信念教育、法紀教育和職業(yè)道德教育，利用正反兩方面的典型搞好崗位廉政教育，不斷創(chuàng)新教育形式，改進教育方法，增強教育的針對性和實效性。檢察機關(guān)要充分發(fā)揮在預防和打擊職務(wù)犯罪方面的專業(yè)優(yōu)勢，主動配合民政部門，采取舉辦法制講座、播放廉政紀錄片、組織參觀警示教育展覽等形式開展反腐倡廉宣傳，及時敲響警鐘，不斷增強民政工作人員的法紀觀念和廉政意識，提高抵御腐敗風險的能力。

（三）推動反腐倡廉制度機制建設(shè)，提高制度執(zhí)行力。民政部門要把廉政制度建設(shè)貫穿于民政業(yè)務(wù)的全過程，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，不斷健全權(quán)力運行監(jiān)控機制，真正做到用制度管權(quán)、管錢、管事、管人。檢察部門要配合民政部門分析研究民政工作中存在的廉政風險點，運用專業(yè)手段加強對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)民政系統(tǒng)在工作體制機制、規(guī)章制度、工作程序等方面存在的漏洞，有針對性地提出改進意見和建議，并監(jiān)督落實。通過民政部門和檢察機關(guān)的共同努力，逐步建立起覆蓋全縣民政工作全流程的腐敗風險防控機制體系。

（四）突出重點，強化監(jiān)督制約。民政部門要結(jié)合民政工作特點，切實加強對民政專項資金撥付使用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行政審批許可、招標投標、物資采購等重點環(huán)節(jié)的審核監(jiān)管和對管錢、管事、管人等重要崗位、重點人員的監(jiān)督制約，尤其要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)的監(jiān)督檢查。檢察機關(guān)要積極配合民政部門，加強對重點部位、重點環(huán)節(jié)廉政情況的監(jiān)督。對民政部門資金管理使用、民政系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行政審批過程中暴露出來的職務(wù)犯罪隱患、非規(guī)范職務(wù)行為，要及時提出預防檢察建議，為民政部門完善內(nèi)控防范機制提供預防對策，切實落實監(jiān)督措施，形成監(jiān)督合力。

（五）懲防結(jié)合，加大對違法犯罪行為的查處力度。檢察機關(guān)要加大對民政系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件的查處力度，震懾和警醒犯罪分子。要結(jié)合查辦的案件，以案釋法、以案析理，加強對職務(wù)犯罪危害和深層次原因的剖析，指導督促民政部門部署反腐倡廉工作提供參考依據(jù)。民政部門要逐步建立健全違紀違法案件揭露、發(fā)現(xiàn)、移送機制，對發(fā)現(xiàn)的本系統(tǒng)的違法違紀線索，要認真查處；涉嫌犯罪的，要及時移送檢察機關(guān)。檢察機關(guān)對發(fā)現(xiàn)的民政部門違法違紀苗頭，尚未構(gòu)成犯罪的，要及時向民政部門提醒，予以教育戒免；涉嫌犯罪的，要堅決查處。

（六）緊密聯(lián)系實際，加強預防對策研究。檢察機關(guān)和民政部門要針對民政系統(tǒng)職務(wù)犯罪的特點、規(guī)律和發(fā)案趨勢，采取問卷調(diào)查、實地考察、舉辦研討會等形式，共同組織開展專題調(diào)查研究，深刻剖析民政系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件、職務(wù)犯罪隱患和非規(guī)范職務(wù)行為的成因，及時研究制定防范對策。民政部門制定有關(guān)制度、管理辦法時，要充分考慮預防職務(wù)犯罪工作的實際需要，征求檢察機關(guān)的意見和建議。檢察機關(guān)在研究提交有關(guān)意見和建議之前，應(yīng)當加強法律論證，注意其他相關(guān)專業(yè)的論證，確保所提意見建議的專業(yè)性、針對性和實效性。

（七）建立聯(lián)席會議制度，完善民政系統(tǒng)與檢察機關(guān)“民生檢察服務(wù)熱線”聯(lián)動機制。檢察機關(guān)和民政部門要定期召開聯(lián)席會議，研究落實預防措施。聯(lián)席會議由檢察機關(guān)和民政部門負責同志共同召集，領(lǐng)導小組有關(guān)成員參加，原則上每半年召開一次，也可根據(jù)需要隨時召開。建立完善民政系統(tǒng)與檢察機關(guān)“民生檢察服務(wù)熱線”聯(lián)動機制，加強信息交流。檢察機關(guān)應(yīng)及時通報查處的民政系統(tǒng)工作人員違法犯罪情況，向民政部門提供警示教育案例；民政部門應(yīng)積極配合檢察機關(guān)辦理“民生檢察服務(wù)熱線”受理的民政業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的投訴及建議，及時與檢察機關(guān)溝通預防工作開展情況、制度機制建設(shè)情況等，形成密切配合、交流順暢、良性互動的工作格局。