導(dǎo)語：市政辦促服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府各部門，市直各單位：

為促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，提高招商引資質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”中的重要作用，市政府決定進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)業(yè)定向招商?，F(xiàn)提出如下意見：

一、總體要求和工作目標(biāo)

(一)總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依托我市“三大發(fā)展平臺(tái)”、服務(wù)業(yè)“632”工程和特色商業(yè)街等發(fā)展載體，以定向招商為手段，創(chuàng)新招商工作體制機(jī)制，將定向招商與優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)相結(jié)合，與完善服務(wù)業(yè)規(guī)劃布局相結(jié)合，與營(yíng)造服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開展招商活動(dòng)，切實(shí)提高招商工作成效。

(二)工作目標(biāo)。利用2-3年的時(shí)間，引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的服務(wù)業(yè)大企業(yè)、大項(xiàng)目，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，不斷提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，進(jìn)一步突出服務(wù)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)地位。力爭(zhēng)全市服務(wù)業(yè)引進(jìn)內(nèi)外資年均增長(zhǎng)30%以上。其中，通過定向招商引資占年度服務(wù)業(yè)引進(jìn)內(nèi)外資的比重達(dá)到70%以上。

二、定向招商重點(diǎn)方向和載體

(一)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。高端服務(wù)業(yè)：重點(diǎn)以金融、文化創(chuàng)意、科技與信息等為主；優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)：重點(diǎn)以物流、商貿(mào)、房地產(chǎn)、旅游等為主；新興服務(wù)業(yè)：重點(diǎn)以中介、會(huì)展、總部經(jīng)濟(jì)等為主；公共服務(wù)業(yè)：重點(diǎn)以教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)和養(yǎng)老等為主。

(二)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。主要包括灣國(guó)際物流園、西部商貿(mào)區(qū)、南部生活資料物流區(qū)、市級(jí)商貿(mào)區(qū)、教育文化區(qū)、新城區(qū)和灣產(chǎn)業(yè)新區(qū)等服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。

(三)重點(diǎn)招商項(xiàng)目。主要包括大酒店、購(gòu)物廣場(chǎng)、農(nóng)業(yè)休閑觀光園、水上娛樂項(xiàng)目等納入項(xiàng)目庫(kù)的30個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)招商項(xiàng)目。

(四)特色商業(yè)街。以海鮮美食街、韓國(guó)風(fēng)情商業(yè)街、灣財(cái)富商街、新城文化街、啤酒文化街、花卉藝術(shù)街等特色商業(yè)街為主。

三、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門、單位，有關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志為成員的市服務(wù)業(yè)定向招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)領(lǐng)服務(wù)業(yè)定向招商活動(dòng)以及研究確定相關(guān)重大事項(xiàng)和配套政策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)服務(wù)業(yè)定向招商推進(jìn)工作指導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市服務(wù)業(yè)發(fā)展局。

(二)明確責(zé)任分工

市服務(wù)業(yè)定向招商推進(jìn)工作指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)、推進(jìn)和落實(shí)定向招商任務(wù)，牽頭部門負(fù)責(zé)成員單位的責(zé)任分解，協(xié)調(diào)解決定向招商中遇到的問題并提出合理化建議，抓好項(xiàng)目落地建設(shè)等工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組確定的重大事項(xiàng)和工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)定向招商的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)，具體落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的重大事項(xiàng)，制定有關(guān)定向招商配套政策、管理辦法、規(guī)劃及計(jì)劃等，負(fù)責(zé)定向招商責(zé)任分工、考評(píng)考核及日常調(diào)度和管理等工作。各鎮(zhèn)、街道辦事處也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，切實(shí)抓好服務(wù)業(yè)定向招商工作。

(三)建立工作機(jī)制

堅(jiān)持“政府帶動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)”的原則，明確分工，落實(shí)責(zé)任，確保招商項(xiàng)目從洽談到落成都有專業(yè)對(duì)口的招商團(tuán)隊(duì)跟蹤服務(wù)。建立健全重大項(xiàng)目洽談、審批、開工建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的全方位服務(wù)保障制度。建立服務(wù)業(yè)定向招商指導(dǎo)目錄與項(xiàng)目庫(kù)，暢通信息渠道，擴(kuò)大信息覆蓋面，統(tǒng)籌配置全市服務(wù)業(yè)定向招商資源，最大限度地實(shí)現(xiàn)信息共享。將服務(wù)業(yè)定向招商目標(biāo)任務(wù)納入全市年度績(jī)效考核指標(biāo)體系，增強(qiáng)招商隊(duì)伍的積極性和招商行為的標(biāo)準(zhǔn)性。

(四)加強(qiáng)政策落實(shí)

有針對(duì)性地制定土地、財(cái)稅、金融等對(duì)口扶持政策，營(yíng)造有利于服務(wù)業(yè)定向招商工作開展的政策環(huán)境。研究出臺(tái)相應(yīng)的特殊鼓勵(lì)政策，對(duì)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，采取特事特辦、一事一議的方式確定支持政策。同時(shí)設(shè)立招商專用經(jīng)費(fèi)，用于招商期間各項(xiàng)費(fèi)用支出及對(duì)有重大招商貢獻(xiàn)的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高招商工作積極性。