導(dǎo)語(yǔ)：開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目評(píng)估及管理意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為提高入?yún)^(qū)項(xiàng)目質(zhì)量，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，加快打造高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，現(xiàn)對(duì)新入?yún)^(qū)項(xiàng)目評(píng)估及管理提出意見(jiàn)如下。

一、評(píng)估內(nèi)容

1、產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保評(píng)估。主要對(duì)項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、高端產(chǎn)業(yè)定位及生態(tài)環(huán)保要求進(jìn)行評(píng)估。

2、投資主體評(píng)估。主要對(duì)企業(yè)基本情況進(jìn)行評(píng)估，包括企業(yè)背景、知名度、注冊(cè)資本、近三年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及信用等情況。

3、投資規(guī)模及建設(shè)期限評(píng)估。主要對(duì)項(xiàng)目投資規(guī)模的可行性、科學(xué)性、單位面積投資強(qiáng)度和建設(shè)用地規(guī)模及建設(shè)期限進(jìn)行評(píng)估。一般工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度不低于240萬(wàn)元/畝、建筑容積率不低于0.8。

4、資金籌措評(píng)估。主要對(duì)項(xiàng)目投資主體單位自有資金和項(xiàng)目融資可行性進(jìn)行評(píng)估。

5、產(chǎn)出效益評(píng)估。主要是對(duì)項(xiàng)目的單位面積產(chǎn)值、單位面積稅收等進(jìn)行測(cè)算評(píng)估。一般工業(yè)項(xiàng)目年產(chǎn)值不低于260萬(wàn)元/畝。

6、技術(shù)先進(jìn)性評(píng)估。主要是對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等進(jìn)行評(píng)估。

二、評(píng)估程序

1、資料評(píng)審。首先對(duì)項(xiàng)目投資主體單位根據(jù)評(píng)估內(nèi)容提報(bào)的相關(guān)文件和資料進(jìn)行評(píng)估和審核。

2、實(shí)地考察。在資料評(píng)審的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目投資主體單位進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研，全面真實(shí)掌握企業(yè)信譽(yù)、投資實(shí)力、經(jīng)營(yíng)狀況及納稅等方面的情況。

3、專(zhuān)家咨詢(xún)與對(duì)比。采取咨詢(xún)專(zhuān)家或與同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)對(duì)比的方式，對(duì)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)性、投資規(guī)模合理性及產(chǎn)出效益等方面，進(jìn)行分析評(píng)估。

4、作出綜合評(píng)價(jià)，對(duì)是否同意項(xiàng)目進(jìn)區(qū)和供地規(guī)模提出初步性意見(jiàn)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)入聯(lián)審程序。

三、評(píng)估的組織實(shí)施

項(xiàng)目評(píng)估工作由投資促進(jìn)中心牽頭，相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施。

四、強(qiáng)化入?yún)^(qū)項(xiàng)目管理

1、項(xiàng)目管理主要指外來(lái)投資企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況的管理，具體由投資促進(jìn)中心負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)配合。

2、強(qiáng)化督促檢查。在相關(guān)部門(mén)依法監(jiān)督環(huán)保、安全三同時(shí)制度落實(shí)情況和按規(guī)劃建設(shè)情況的同時(shí)，投資促進(jìn)中心依據(jù)《項(xiàng)目投資協(xié)議書(shū)》，實(shí)行逐月督查，季度考評(píng)，半年評(píng)審，及時(shí)跟蹤、掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和固定資產(chǎn)投資情況。年終和項(xiàng)目建設(shè)期滿(mǎn)，由投資促進(jìn)中心牽頭，組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局、建設(shè)局、規(guī)劃分局、國(guó)土分局、審計(jì)分局、安監(jiān)分局等部門(mén)進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)，并依據(jù)評(píng)審情況提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。

3、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施。

（1）建設(shè)單位不按照公告要求參與土地公開(kāi)出讓的，自行解除協(xié)議，原擬選址作廢，繳納的項(xiàng)目建設(shè)保證金不再返還。

（2）建設(shè)單位未能按約定開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)發(fā)區(qū)將扣除50%的項(xiàng)目建設(shè)保障金，并根據(jù)違約嚴(yán)重程度，重新確定是否繼續(xù)建設(shè)。

（3）根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度確定優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)。實(shí)行土地優(yōu)惠政策與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度掛鉤，建設(shè)期滿(mǎn)，項(xiàng)目建設(shè)形象進(jìn)度和固定資產(chǎn)投資總額達(dá)不到約定70%的，補(bǔ)繳土地優(yōu)惠總額的50%，同時(shí)縮短財(cái)政扶持年限50%；達(dá)不到50%的，不再享受土地優(yōu)惠政策和財(cái)政扶持政策。

（4）建設(shè)期內(nèi)，建設(shè)單位開(kāi)發(fā)建設(shè)面積不足總建設(shè)面積的1/3或投資額達(dá)不到總投資額的25%，將依法征收土地出讓金20%的土地閑置費(fèi)，并將依法收回未利用土地。

（5）每年評(píng)選10佳項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、本意見(jiàn)解釋權(quán)歸投資促進(jìn)中心。

六、本意見(jiàn)自之日起實(shí)施。