導(dǎo)語(yǔ)：縣委水務(wù)總體意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步提升全縣水務(wù)工作水平，全面完成市政府下達(dá)的水務(wù)工作任務(wù)，現(xiàn)就2011年度全縣水務(wù)工作提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委1號(hào)文件精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建民生水利、生態(tài)水利、資源水利為核心，加快重點(diǎn)工程及農(nóng)田水利工程建設(shè)，強(qiáng)化水資源保護(hù)管理，加大水政管理執(zhí)法力度，加快推進(jìn)水務(wù)事業(yè)改革發(fā)展，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供水務(wù)保障。

二、工作重點(diǎn)及任務(wù)目標(biāo)

（一）大力實(shí)施重點(diǎn)水利工程建設(shè)

1、實(shí)施“清水潤(rùn)城”工程。按照統(tǒng)一規(guī)劃，有效整合城區(qū)水源，對(duì)城區(qū)內(nèi)溝渠和小流域?qū)嵤┥鷳B(tài)修復(fù)和綜合治理，通過(guò)建造攔蓄水工程、庫(kù)河湖連通工程，打造特色生態(tài)水系。年內(nèi)集中實(shí)施西沙溝至吳家官莊段、東沙溝至兩城段溝溪2.5公里工程建設(shè)。

2、實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。圍繞解決農(nóng)村飲水水質(zhì)和水量問(wèn)題，以集中供水工程、管網(wǎng)延伸聯(lián)村供水、水源地改造為重點(diǎn)，加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，年內(nèi)投資2500萬(wàn)元，解決5.9萬(wàn)農(nóng)村人口和3.47萬(wàn)農(nóng)村中小學(xué)師生的飲水安全問(wèn)題。

3、實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)。加快大中小型水庫(kù)渠系維修改造和配套進(jìn)程，加強(qiáng)雨洪資源利用、攔蓄水工程建設(shè)，發(fā)展“五小”水利工程3300處，大力推進(jìn)節(jié)水灌溉工程建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

4、實(shí)施山洪災(zāi)害防治工程。計(jì)劃投資700萬(wàn)元，在山洪災(zāi)害易發(fā)流域建設(shè)雨量站、水位站、監(jiān)測(cè)站40處，完善山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)，提高預(yù)警能力，最大限度減少山洪災(zāi)害損失。

5、實(shí)施水土保持工程。計(jì)劃投資1000萬(wàn)元，其中上級(jí)專項(xiàng)資金457萬(wàn)元，建設(shè)生態(tài)型小流域。

6、實(shí)施庫(kù)區(qū)移民扶持項(xiàng)目。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村飲水工程2處、道路工程11處、新農(nóng)村建設(shè)工程6處，解決2個(gè)村2500口人的飲水困難和15個(gè)村的行路難問(wèn)題，改善庫(kù)區(qū)移民村的村容村貌。實(shí)施移民村河道治理和生態(tài)修復(fù)工程，建攔水壩9座，建節(jié)水灌溉工程1處，進(jìn)一步改善庫(kù)區(qū)移民生產(chǎn)生活條件。

（二）落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的要求，根據(jù)全縣水資源綜合規(guī)劃，確定全縣用水總量上限和分階段控制目標(biāo)，嚴(yán)格用水總量控制。建立完善居民生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等各類用水定額，強(qiáng)化節(jié)水考核管理，遏制用水浪費(fèi)。加強(qiáng)飲用水水源地等重要水域的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制入河排污總量。完善水功能區(qū)劃，分類指導(dǎo)，落實(shí)措施，加強(qiáng)水源地保護(hù)。

（三）加大水政執(zhí)法和河道管理力度

加強(qiáng)采砂許可管理和河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批管理，加大對(duì)占用河道、向河道內(nèi)排污、亂棄渣土垃圾等危害河道安全行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊偷挖盜采、亂采濫挖等水事違法行為，維護(hù)良好的水事活動(dòng)秩序。

（四）堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓

密切監(jiān)測(cè)旱情發(fā)展趨勢(shì)，做好攔、蓄、引、提等水利工程建設(shè)，千方百計(jì)增加抗旱水源，保障生產(chǎn)生活用水。認(rèn)真排查并徹底整改消除防汛隱患，搞好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建，備好防汛物料，完善防汛應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化防汛措施，落實(shí)防汛責(zé)任，做到有汛不受災(zāi)，受災(zāi)無(wú)傷亡，確保度汛安全。

（五）抓好水利普查工作

按照上級(jí)關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)水利普查工作的要求，在去年鋪開(kāi)前期工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)普查工作，今年重點(diǎn)開(kāi)展清查登記、臺(tái)賬建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等工作，全面了解全縣水利發(fā)展?fàn)顩r，建立基礎(chǔ)水信息平臺(tái)，提高水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

三、投資及補(bǔ)助政策

（一）對(duì)農(nóng)村飲水安全工程，按照“政府投入為引導(dǎo)，集體和群眾投入為主體”的原則，縣政府對(duì)集中聯(lián)村飲水工程的凈水設(shè)備、提水設(shè)備、水源地土建工程，調(diào)蓄水池工程，上下水主管道，村內(nèi)集中表池以上主管道進(jìn)行全額補(bǔ)助；單村飲水工程對(duì)凈水設(shè)備、提水設(shè)備和主管材進(jìn)行全額補(bǔ)助。規(guī)劃建設(shè)中，鼓勵(lì)發(fā)展集中聯(lián)村供水，盡量減少單村新建工程，對(duì)現(xiàn)有具備條件的水源工程，盡量擴(kuò)網(wǎng)延伸，能延則延、能聯(lián)則聯(lián)，提高供水覆蓋率。

（二）對(duì)庫(kù)區(qū)移民扶持項(xiàng)目，根據(jù)批復(fù)計(jì)劃進(jìn)行全額補(bǔ)助，嚴(yán)格按照基建程序建設(shè)管理。

（三）對(duì)骨干河道治理工程、攔蓄水工程，根據(jù)上級(jí)批復(fù)投資計(jì)劃，縣里落實(shí)配套資金，所在鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)占地及附屬物清理賠償。

（四）對(duì)小流域綜合治理工程，縣政府按要求落實(shí)配套資金，涉及鎮(zhèn)、村加大投資投勞力度，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。各鎮(zhèn)要制定有較強(qiáng)操作性的“一事一議”實(shí)施辦法，對(duì)“一事一議”的原則、籌資籌勞的方法、程序以及項(xiàng)目的資金、建設(shè)管理等方面做出明確規(guī)定，確保農(nóng)田水利基本建設(shè)投入既符合國(guó)家政策，又能落實(shí)到位。

（五）對(duì)其他水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持引導(dǎo)社會(huì)投入和農(nóng)民自籌投入為主、財(cái)政補(bǔ)助為輔的方針，按照先干后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則，經(jīng)驗(yàn)收合格后縣政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。大力推行小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，以明確產(chǎn)權(quán)、搞活管理使用權(quán)、開(kāi)放建設(shè)權(quán)為重點(diǎn)，推行水利設(shè)施企業(yè)化管理，實(shí)行有償供水，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的綜合效益。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民戶辦、聯(lián)戶辦或?qū)嵭泄煞葜频刃问脚d建小型水利工程。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利改革發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將其提上重要工作日程，落實(shí)措施，強(qiáng)化責(zé)任，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要結(jié)合各自任務(wù)分工，研究制定具體的工作方案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，特別是要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市關(guān)于加大水利建設(shè)投入的各項(xiàng)政策，協(xié)調(diào)落實(shí)好各項(xiàng)水利工程建設(shè)資金，進(jìn)一步加強(qiáng)水利服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，為水利事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位要明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切合作，形成推動(dòng)改革發(fā)展的合力。水行政主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，統(tǒng)籌抓好水利規(guī)劃建設(shè)、工程運(yùn)行、水資源管理和公共服務(wù)等工作。發(fā)改、經(jīng)信、教育、科技、公安、財(cái)政、人社、國(guó)土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、規(guī)劃、法制、物價(jià)等有關(guān)部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé)，在資金投入、科技創(chuàng)新、建設(shè)用地、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、考核獎(jiǎng)懲、水政執(zhí)法等方面制定切實(shí)有效的措施，抓好貫徹落實(shí)，以共同的合力推動(dòng)全縣水利改革發(fā)展。

（三）建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。各鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于加快水利改革的政策措施，結(jié)合各自實(shí)際，健全完善水資源管理、水利服務(wù)體系建設(shè)、工程建設(shè)、防汛抗旱、水政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度體系，逐步建立水利改革發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)水利工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)水利工作方式，創(chuàng)新有利于加快水利改革發(fā)展的體制機(jī)制和措施辦法，提高全縣水利改革發(fā)展的活力。

（四）加強(qiáng)督查考核。紀(jì)檢監(jiān)察、政府督查等部門要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣水利工程建設(shè)和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序，落實(shí)到位。水務(wù)、考核辦等部門要根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定和考核辦法，抓緊制定完善全縣水利改革發(fā)展的系列考核辦法和細(xì)則，加大考核力度。要嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲措施，對(duì)思想不重視、工作落實(shí)不力，特別是不嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，在水利工程建設(shè)、水資源管理、防汛抗旱等各方面出現(xiàn)問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。