縣委復(fù)明機(jī)制指導(dǎo)意見
時間:2022-06-21 09:44:00
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根據(jù)《全國白內(nèi)障無障礙縣工作標(biāo)準(zhǔn)》和省市有關(guān)文件精神,為全面開展好我縣“白內(nèi)障無障礙縣”創(chuàng)建工作,實現(xiàn)新生白內(nèi)障患者發(fā)現(xiàn)一例、登記上報一例、及時手術(shù)一例的目標(biāo),現(xiàn)就建立我縣白內(nèi)障患者復(fù)明工作長效機(jī)制,提出如下意見。
一、建立領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任機(jī)制
(一)成立縣白內(nèi)障患者復(fù)明工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣政府分管副縣長任組長,縣政府辦公室、縣殘聯(lián)、衛(wèi)生局、民政局、財政局、勞動和社會保障局、教育局、廣電局等部門分管負(fù)責(zé)人為成員。
(二)明確部門職責(zé)
縣殘聯(lián):建立健全白內(nèi)障康復(fù)工作制度和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)三級康復(fù)工作網(wǎng)絡(luò);負(fù)責(zé)患者的組織、宣傳、發(fā)動和貧困狀況調(diào)查工作;協(xié)同衛(wèi)生部門選定手術(shù)定點醫(yī)院;負(fù)責(zé)確定救助對象和初檢階段的組織協(xié)調(diào);做好統(tǒng)計上報工作,收集并反饋手術(shù)質(zhì)量情況;積極爭取項目匹配資金,負(fù)責(zé)專項資金的管理使用和核撥;印發(fā)白內(nèi)障防治知識手冊、宣傳畫,建立貧困患者復(fù)明手術(shù)數(shù)據(jù)庫和創(chuàng)建工作檔案;做好“白內(nèi)障無障礙縣”創(chuàng)建的督查、自查和項目申報等工作。
縣衛(wèi)生局:審定手術(shù)定點醫(yī)院資格,確認(rèn)手術(shù)醫(yī)師資格;成立專家技術(shù)指導(dǎo)組,對手術(shù)情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查;指導(dǎo)定點醫(yī)院配合殘聯(lián)對貧困白內(nèi)障患者進(jìn)行術(shù)前篩查,確定復(fù)明手術(shù)救助對象,安排實施手術(shù)治療,嚴(yán)把復(fù)明活動中使用的手術(shù)耗品(人工晶體、粘彈劑、縫線等)質(zhì)量,確保人工晶體植入率、手術(shù)成功率、脫盲率均達(dá)到95%以上;做好統(tǒng)計上報和患者資料存檔工作;做好白內(nèi)障手術(shù)費用在新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室的報銷工作。
縣民政局:做好貧困和優(yōu)撫對象白內(nèi)障患者的審核、確定工作;配合衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門做好“白內(nèi)障無障礙”相關(guān)政策宣傳進(jìn)社區(qū)、到家庭工作,向白內(nèi)障患者及家庭做好“知情服務(wù)”工作;對特困人員實施救助。
縣財政局:對白內(nèi)障復(fù)明工作專項資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,及時撥付配套資金。
縣勞動和社會保障局:做好白內(nèi)障手術(shù)費用在城鎮(zhèn)醫(yī)療保險處的報銷工作,確保醫(yī)療保障工作到位。
縣教育局:做好學(xué)齡前兒童和在校學(xué)生眼保健知識和白內(nèi)障防治知識的宣傳普及工作。
縣廣電局:配合衛(wèi)生、殘聯(lián)部門做好白內(nèi)障知識的宣傳、普及工作,對白內(nèi)障復(fù)明工作的重要意義進(jìn)行宣傳報道。
(三)縣白內(nèi)障患者復(fù)明工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門白內(nèi)障復(fù)明工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并定期召開專題會議,及時研究解決存在的問題,不斷完善白內(nèi)障復(fù)明工作各項規(guī)章制度和工作機(jī)制,確保把實事辦好。
二、完善政策、經(jīng)費保障機(jī)制
(一)縣財政每年列支一定數(shù)量的專項經(jīng)費,用于新發(fā)生貧困白內(nèi)障患者的復(fù)明手術(shù)補(bǔ)助。
(二)貧困白內(nèi)障患者主要指享受城鄉(xiāng)最低生活保障、五保對象、重點優(yōu)撫對象以及低收入家庭的白內(nèi)障患者。定點醫(yī)院為貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)費用標(biāo)準(zhǔn)為每例(單眼)1000元,包括手術(shù)耗材、人工晶體、術(shù)中用藥及住院期間的各項處置等費用。凡參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的患者,手術(shù)費用按規(guī)定報銷。對不符合救助標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)手術(shù)費用又有一定困難的白內(nèi)障患者,定點醫(yī)院要適當(dāng)降低手術(shù)費用,并減免部分醫(yī)藥費。
三、建立康復(fù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制
各村(居)委會配有至少1名眼保健康復(fù)員,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)三級康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)康復(fù)員、殘聯(lián)專職干事,要掌握轄區(qū)白內(nèi)障患者特別是貧困白內(nèi)障患者的發(fā)生情況和手術(shù)需求狀況,做好初步篩查工作,對篩查的患者登記造冊,建立病員隨報制度。縣殘聯(lián)要積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門對貧困白內(nèi)障患者免費定時開展白內(nèi)障臨床診斷篩查,有計劃開展復(fù)明手術(shù)。縣定點醫(yī)院建立貧困白內(nèi)障患者復(fù)明檔案,實行術(shù)后隨訪制度。對有疑難病癥和其它有康復(fù)需求的白內(nèi)障患者,及時向患者提供轉(zhuǎn)診服務(wù)。
四、規(guī)范患者篩查、上報機(jī)制
(一)各村居康復(fù)員或殘協(xié)委員負(fù)責(zé)對白內(nèi)障患者進(jìn)行初篩,并將初篩情況登記,上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)根據(jù)康復(fù)員或殘協(xié)委員上報名單,對白內(nèi)障患者集中篩查、匯總、登記造冊,并將患者名單報縣殘聯(lián)。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)對患者的家庭情況、經(jīng)濟(jì)收入情況進(jìn)行核實。貧困白內(nèi)障持本人有效證件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)領(lǐng)取《縣貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)登記表》,到縣殘聯(lián)登記,加蓋公章后,到定點醫(yī)院進(jìn)行術(shù)前檢查,實施免費復(fù)明手術(shù)。
創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙縣”,建立白內(nèi)障復(fù)明工作長效機(jī)制,是縣委、縣政府全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,努力改善民生的重要舉措。各級各有關(guān)部門務(wù)必充分認(rèn)識這項工作的重要意義,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把白內(nèi)障復(fù)明工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé),有計劃、有步驟地組織實施好白內(nèi)障復(fù)明工作,確保我縣創(chuàng)建目標(biāo)順利實現(xiàn)。