導語：工商局精細化雙規(guī)范實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強食品市場監(jiān)管，確保流通領域食品安全，營造食品安全環(huán)境，達到工作精細化、規(guī)范化、痕跡化的宗旨要求，使工作有要求，處處有痕跡，實現(xiàn)流通領域食品安全“無縫隙”監(jiān)管，經(jīng)研究決定，在全市范圍內(nèi)推行食品安全監(jiān)管“精細化、雙規(guī)范”目標管理責任制，具體實施意見如下：

一、明確目標責任

進一步加大食品監(jiān)管工作力度，不斷創(chuàng)新食品安全監(jiān)管工作方式方法，推行食品安全監(jiān)管“精細化、雙規(guī)范”目標管理責任制，從細致入微的環(huán)節(jié)入手，規(guī)范食品經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營行為和食品監(jiān)管工作人員的監(jiān)管執(zhí)法行為，引導業(yè)戶加強自律，爭創(chuàng)食品經(jīng)營示范戶，做到經(jīng)營、監(jiān)管雙向規(guī)范。

（一）食品經(jīng)營業(yè)戶工作目標

1、店面整潔，持有效的營業(yè)執(zhí)照、許可證，按核定的范圍內(nèi)經(jīng)營，食品從業(yè)人員取得有效的健康證，食品安全監(jiān)管公示牌、營業(yè)執(zhí)照、許可證按規(guī)定張貼到經(jīng)營場所醒目位置。

2、按照食品安全監(jiān)管公示牌所標注的內(nèi)容，粘貼好網(wǎng)格監(jiān)管責任人照片、食品安全責任人及食品經(jīng)營從業(yè)人員照片，并在照片下面及承諾人后面簽名。

3、進貨時索要供貨商有效的營業(yè)執(zhí)照復印件（蓋紅章）、供貨商的許可證復印件（蓋紅章）、供貨發(fā)票或收據(jù)（蓋紅章）及蓋有紅章的每批次的檢測檢驗報告或合格證明文件，（合格證明文件頁面較小，可將合格證明文件粘貼到A4紙上），供貨商直接供貨的還要索取供貨商授權(quán)的送貨人委托書。

4、與供貨商簽訂供貨合同，明確雙方的權(quán)利、義務和責任，一旦發(fā)生食品安全事故，可按供貨合同追究雙方的責任。

5、《食品供貨及銷售臺賬（發(fā)票）》，即一票通，每供貨商使用一本，有多少供貨商就使用多少本，不能混合使用，一票通所列明的內(nèi)容要填寫完整，封面有供貨商蓋章，不能蓋章的可將供貨商蓋紅章的供貨發(fā)票粘貼到一票通記錄頁的背面。

6、供貨商檔案實行一個供貨商一個檔案，每供貨商檔案內(nèi)有供貨商的營業(yè)執(zhí)照復印件（蓋紅章）、供貨商的許可證復印件（蓋紅章）、供貨發(fā)票或收據(jù)（蓋紅章）、每批次的檢測檢驗報告或合格證明文件（供貨商蓋章）、一票通及其他供貨商材料，將以上材料存放到一起，用檔案袋或檔案盒整齊存放，保存2年。做到拿出一種食品立即找到供貨商檔案。

7、供貨商的營業(yè)執(zhí)照企業(yè)名稱、供貨商的許可證企業(yè)名稱、供貨發(fā)票供貨商名稱或收據(jù)、一票通封面所填寫的供貨商名稱、購銷合同供貨人企業(yè)名稱及送貨人委托書委托人企業(yè)名稱要完全一致。每批次的檢測檢驗報告或合格證明文件生產(chǎn)廠家企業(yè)名稱要和食品上標注的企業(yè)名稱一致。

8、一票通填寫的內(nèi)容、供貨發(fā)票填寫的內(nèi)容及食品標注的內(nèi)容要完全一致。

9、經(jīng)營散裝食品必須使用食品夾和防蠅防塵設施從事經(jīng)營活動。

10、如實記錄過期變質(zhì)食品、問題食品臺賬，將過期變質(zhì)食品、問題食品的處置證據(jù)張貼到臺賬背面的張貼欄內(nèi)，嚴禁在經(jīng)營場所存放過期變質(zhì)食品、問題食品、“三無”食品。如有過期變質(zhì)食品、問題食品、“三無”食品要立即處置銷毀。嚴禁銷售假冒偽劣食品，對銷售假冒偽劣食品者，將受到嚴厲的處罰。

（二）工商所食品安全監(jiān)管工作職責

1、根據(jù)派出機關的委托依法辦理從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的個體工商戶的登記注冊工作。

2、按照經(jīng)濟戶口管理和企業(yè)、個體工商戶信用分類監(jiān)管工作要求進行食品經(jīng)營者信用信息的采集、錄入和上報。

3、指導、監(jiān)督轄區(qū)食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶（以下簡稱食品經(jīng)營者）建立并執(zhí)行食品經(jīng)營管理自律制度。

4、根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定和派出機關的授權(quán)，依法對轄區(qū)食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為和食品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，取締無照經(jīng)營食品違法行為，查處制售假冒偽劣食品和銷售不合格食品等食品質(zhì)量違法行為，查處仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等不正當競爭行為以及違法食品廣告、商標侵權(quán)行為，清查轄區(qū)內(nèi)禁止入市經(jīng)營的食品。

5、受理并處理消費者有關食品安全的咨詢、申訴和舉報。

6、按照食品安全信息公示制度的規(guī)定及時公示食品安全信息。

7、宣傳有關政策法規(guī)和食品安全知識。

8、辦理派出機關交辦的其他事項。

二、具體工作措施

為確保實現(xiàn)上述目標責任，進一步加強食品安全監(jiān)管工作，細化工作分工，責任到人，抓好落實，應做好一下幾點：

（一）各單位結(jié)合自身實際情況，成立推行食品安全監(jiān)管“精細化、雙規(guī)范”目標責任制工作領導小組，主要負責人任組長，工作骨干為成員，領導監(jiān)督推行工作，確保落實工作痕跡化。

（二）各單位根據(jù)實際情況，制定切實可行的工作計劃、工作目標及獎懲考核制度，細化分工，責任到人，確保監(jiān)管工作精細化。建立健全巡查監(jiān)管制度，確定監(jiān)管周期，確保監(jiān)管工作落實到位。

（三）結(jié)合“一紙四化”工作法，實現(xiàn)具體工作表格化。個私協(xié)分會做好宣傳引導工作，增強經(jīng)營業(yè)戶自律意識，監(jiān)管人員認真填寫《流通領域食品監(jiān)管責令改正告知書》，雙向規(guī)范，即：規(guī)范經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營行為，規(guī)范工作人員執(zhí)法監(jiān)管行為。監(jiān)管執(zhí)法工作人員認真填寫流通領域商品質(zhì)量日常巡查現(xiàn)場檢查筆錄等表格。

三、工作要求

（一）進一步增強食品安全意識，加強組織領導。食品安全重于泰山，是關系國家民生的大事，食品安全監(jiān)管工作任務艱巨，責任重大，食品安全監(jiān)管各項落實工作要切實抓緊抓好。

（二）加強協(xié)作配合,提高執(zhí)法效能。各單位要分工合作，密切配合。充分發(fā)揮上下聯(lián)動、科室聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動機制的優(yōu)勢，形成強大的執(zhí)法合力。

（三）加強輿論宣傳,營造社會氛圍。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒介的作用，營造良好的輿論和社會氛圍。

（四）嚴格落實責任，加強督導檢查。各單位要嚴格落實領導責任制、分區(qū)責任制，做到任務到崗，責任到人。市局將采取明查暗訪等形式，強化督導檢查。

（五）強化信息溝通，加強指揮調(diào)度。要建立健全信息報告制度，對市場需整改、業(yè)戶整體存在問題及其它重大問題要及時向當?shù)卣褪芯謪R報，加強與其他食品監(jiān)管部門的溝通與合作，加大部門間的信息通報與交流，總結(jié)經(jīng)驗，建立一套食品安全監(jiān)管長效機制。