導(dǎo)語：全區(qū)餐飲業(yè)發(fā)展工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

餐飲業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，加快餐飲業(yè)發(fā)展對于拉動消費、繁榮市場、擴(kuò)大就業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有十分重要的意義。為進(jìn)一步弘揚餐飲文化、打造餐飲品牌、促進(jìn)全區(qū)餐飲業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

1.指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為重點，以打造餐飲品牌為核心，堅持以人為本、傳承創(chuàng)新、博采眾長的原則，充分挖掘和發(fā)揮“魯菜之鄉(xiāng)”資源優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃布局，壯大發(fā)展規(guī)模，創(chuàng)新特色菜品，提升文化內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量，努力把建設(shè)成為以魯菜文化為基礎(chǔ)、膠東海鮮為特色、名菜名店為代表、餐飲街區(qū)為支撐、兼顧其他各大菜系特色菜品的魯菜名城。

2.發(fā)展目標(biāo)?！笆濉逼陂g，全區(qū)餐飲業(yè)零售額年均遞增50％以上；到“十二五”末，全區(qū)年營業(yè)額過1000萬元的大型餐飲企業(yè)（含星級酒店）達(dá)到8家。

二、工作重點

3.實施骨干帶動戰(zhàn)略，培育壯大骨干餐飲企業(yè)集群。以規(guī)模大、效益好、管理強(qiáng)、后勁足、業(yè)態(tài)先進(jìn)的骨干企業(yè)和優(yōu)勢品牌為主導(dǎo)，篩選20戶骨干餐飲企業(yè)、品牌餐飲企業(yè)和特色餐飲企業(yè)進(jìn)行重點培育、提檔升級，力爭到2015年，20戶餐飲企業(yè)營業(yè)額均實現(xiàn)翻番增長，盡快形成一批在全市知名的大型餐飲企業(yè)和特色鮮明的大眾化餐飲企業(yè)。同時，積極引導(dǎo)中小餐飲企業(yè)在設(shè)施檔次、服務(wù)水平、菜品質(zhì)量和衛(wèi)生管理上狠下功夫，全面提升餐飲行業(yè)的整體發(fā)展層次，更好地滿足不同層次和群體的消費需求。

4.精心建設(shè)特色街區(qū)，打造魯菜美食文化平臺。堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高品位運作，加快推進(jìn)青龍山美食街建設(shè)，全力打造以魯菜為主、兼顧其他菜系，具備餐飲、娛樂、休閑等系列功能的特色街區(qū)，將其打造成振興魯菜文化、展示形象、提升城市品位的重要平臺，力爭早日開街運營。對于匯福街、崇文街、松霞路等其他餐飲企業(yè)比較集中的街區(qū)，要進(jìn)一步加強(qiáng)培育引導(dǎo)、膨脹規(guī)模，逐步形成特色鮮明的餐飲休閑街區(qū)。

5.振興傳統(tǒng)名吃，打造美食系列品牌。深入挖掘燒雞、大面等地方名吃的傳統(tǒng)制作工藝，并對其進(jìn)行改進(jìn)提升，打造體現(xiàn)膠東漁獵、農(nóng)耕文化特色的美食系列，擴(kuò)大名吃的市場影響力和占有率。

6.推進(jìn)“放心早餐工程”，方便群眾生活。把放心早餐工程作為關(guān)注民生、為民辦實事的一項重要工作來抓，按照“以店為主、以車為輔，長效管理、鞏固提高，提檔升級、樹立樣板”的工作思路，鼓勵賓館、餐館開設(shè)早餐，鼓勵餐飲龍頭企業(yè)發(fā)展主食加工配送中心，大力推進(jìn)早餐經(jīng)營規(guī)?；?、規(guī)范化，為人民群眾提供價廉、物美、方便、快捷、放心、衛(wèi)生的早餐。到“十二五”末，新增2家市政府“放心早餐工程”定點企業(yè)。

7.豐富提升餐飲文化內(nèi)涵，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)起設(shè)立“魯菜之鄉(xiāng)”餐飲發(fā)展論壇，抓好餐飲行業(yè)和餐飲企業(yè)文化建設(shè)，推動魯菜文化的創(chuàng)新和振興。組織有關(guān)部門和專家開展好魯菜標(biāo)準(zhǔn)化工作，對魯菜標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定和頒布。舉辦“魯菜美食文化節(jié)”，深入開展魯菜名師、名店、名菜評選和表演、展示等活動，提升魯菜的品位和形象。組織引導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)、引進(jìn)國內(nèi)外知名餐飲企業(yè)先進(jìn)經(jīng)營理念、經(jīng)營模式和管理技術(shù)，加快創(chuàng)新步伐，不斷提高餐飲服務(wù)的文化內(nèi)涵和科技含量。

8.加大招商引資力度，引進(jìn)國內(nèi)外知名餐飲企業(yè)。堅持產(chǎn)業(yè)招商、以商引商，積極引進(jìn)國內(nèi)外業(yè)態(tài)新穎、管理先進(jìn)、特色突出、知名度較高的餐飲企業(yè)，特別是引進(jìn)老字號餐飲名店和知名連鎖快餐店，進(jìn)一步豐富餐飲市場，優(yōu)化餐飲業(yè)結(jié)構(gòu)，提升餐飲業(yè)檔次和水平，實現(xiàn)餐飲業(yè)對外開放的新突破。

9.大力發(fā)展休閑旅游餐飲，豐富餐飲業(yè)態(tài)。結(jié)合發(fā)展旅游業(yè)，選擇交通便利、自然環(huán)境優(yōu)雅的鄉(xiāng)村、旅游景區(qū)（點），發(fā)展融吃、住、游、購為一體并體現(xiàn)鄉(xiāng)俗民風(fēng)的“農(nóng)家樂”、“采摘游”餐飲，促進(jìn)旅游餐飲業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

10.規(guī)范市場秩序，積極推進(jìn)餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真貫徹國家《酒家酒店分等定級規(guī)定》，在限額以上餐飲企業(yè)開展酒家酒店等級評定工作；制定《區(qū)餐飲業(yè)經(jīng)營質(zhì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，在餐飲企業(yè)中開展經(jīng)營服務(wù)達(dá)標(biāo)活動，提升餐飲企業(yè)經(jīng)營服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。

三、政策措施

11.優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。制定餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，鼓勵創(chuàng)辦和發(fā)展餐飲企業(yè)。對下崗失業(yè)職工經(jīng)營個體私營小型餐飲企業(yè)的，報經(jīng)批準(zhǔn)，三年內(nèi)可實行稅費減免。對新辦的獨立核算餐飲服務(wù)業(yè)，按國家規(guī)定免征企業(yè)所得稅1年。

12.加大政策扶持力度。支持優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)，根據(jù)企業(yè)營業(yè)收入和利稅等進(jìn)行排名，對營業(yè)收入前20戶骨干餐飲企業(yè)，定期調(diào)度，動態(tài)管理，享受區(qū)委、區(qū)政府扶持加快發(fā)展服務(wù)業(yè)等有關(guān)優(yōu)惠政策。將引進(jìn)餐飲大項目納入全區(qū)招商引資考核獎懲體系和大項目引進(jìn)建設(shè)“綠色通道”，對餐飲服務(wù)業(yè)新建、擴(kuò)建、改建重點項目，優(yōu)先幫助爭取貸款資金。

13.優(yōu)先安排土地供應(yīng)。在符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的前提下，利用存量土地發(fā)展餐飲業(yè)的項目，依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定優(yōu)先辦理建設(shè)用地手續(xù)。對列入全區(qū)重點工程的餐飲重點項目，優(yōu)先滿足土地指標(biāo)供應(yīng)。

14.實施品牌和人才戰(zhàn)略。開展區(qū)級餐飲品牌、服務(wù)名牌評選活動，鼓勵有地方特色、符合條件的餐飲企業(yè)參加國家級和省級餐飲品牌、服務(wù)名牌評選工作；對獲得國家級、省級榮譽稱號的企業(yè)，區(qū)政府給予獎勵。發(fā)揮區(qū)勞動技校傳統(tǒng)廚師培養(yǎng)基地優(yōu)勢，加強(qiáng)餐飲烹飪行業(yè)人才培訓(xùn)，探索成立以區(qū)勞動技校為中心的餐飲人才培訓(xùn)基地，積極培養(yǎng)餐飲服務(wù)人才、營銷人才、管理人才和技術(shù)人才等，努力建成魯菜產(chǎn)業(yè)高端人才基地。開展餐飲業(yè)優(yōu)秀人才評選活動和技能競賽，推出一批優(yōu)秀經(jīng)理、烹飪名師和服務(wù)明星，表彰品德良好、管理先進(jìn)、技藝精湛的優(yōu)秀人才。

15.加大魯菜餐飲文化宣傳力度。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化建設(shè)緊密結(jié)合，綜合利用各種媒體全面包裝推廣“魯菜”，廣泛宣傳“魯菜之鄉(xiāng)”品牌。堅持把餐飲與旅游相結(jié)合，加強(qiáng)與各大旅游公司的溝通和聯(lián)系，使成為旅游就餐的重點區(qū)域，形成餐飲美食、餐飲文化與旅游相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。在擴(kuò)大魯菜之鄉(xiāng)品牌宣傳的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)掘“御廚之鄉(xiāng)”的文化價值，提升魯菜在八大菜系中的高端地位?！笆濉逼陂g，制作完成一部反映魯菜傳統(tǒng)文化的大型電視連續(xù)劇。

16.規(guī)范行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的收費行為。除國家法律法規(guī)及財政、物價部門規(guī)定的收費項目外，任何部門和單位不得向餐飲企業(yè)收取任何費用，不得以任何理由要求企業(yè)提供各種贊助或接受有償服務(wù)；正常性抽取商品檢查，須向企業(yè)支付商品貨款。實行收費公示制度，對企業(yè)收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)及收費依據(jù)進(jìn)行公示。定期開展行政事業(yè)性收費專項檢查，嚴(yán)厲查處亂收費、亂罰款及各種攤派行為。

17.加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)管理。行業(yè)主管部門要強(qiáng)化行業(yè)管理，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會積極開展工作，建立行規(guī)行約，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，促進(jìn)行業(yè)自律。建立健全餐飲業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度和信息制度，密切監(jiān)控環(huán)境衛(wèi)生和食品安全，引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各職能部門要進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，幫助企業(yè)辦實事、解難題，嚴(yán)格按照法律法規(guī)賦予的監(jiān)管權(quán)限履行職責(zé)，規(guī)范行業(yè)管理，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，不得以任何理由干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴(yán)格控制各類檢查、評比活動，確需開展的，要經(jīng)行業(yè)主管部門同意，報區(qū)政府批準(zhǔn)。

18.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立加快餐飲業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局，主要負(fù)責(zé)制定餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。其他成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，努力營造促進(jìn)加快餐飲業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。