導(dǎo)語(yǔ)：地稅局征收管理工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年全縣地稅工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心，以開(kāi)展2012“質(zhì)效年”活動(dòng)為主線，以省級(jí)“大集中”上線為契機(jī)，選準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和突破口，全面規(guī)范、深化、完善、創(chuàng)新各項(xiàng)工作，大幅度提升工作質(zhì)效，促進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。具體講，就是：“圍繞組織收入中心，立足四個(gè)強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)一個(gè)新突破；立足四個(gè)完善，實(shí)現(xiàn)一個(gè)新跨越；立足四個(gè)深化，實(shí)現(xiàn)一個(gè)新提升。”

一、要強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”，實(shí)現(xiàn)地方稅收收入的新突破

（一）抓好政策創(chuàng)收。

1、加強(qiáng)重點(diǎn)稅種征收管理。一是貫徹落實(shí)新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例，確保政策執(zhí)行到位。準(zhǔn)確核實(shí)稅基，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源大戶的企業(yè)所得稅的管理，搞好新舊所得稅政策銜接，結(jié)合納稅評(píng)估認(rèn)真組織企業(yè)所得稅匯算清繳，切實(shí)提高匯繳質(zhì)量，確保匯繳面達(dá)到100%。對(duì)不符合查賬征收條件的企業(yè)、非正常申報(bào)的企業(yè)要依法嚴(yán)格實(shí)行核定征收，特別是深化餐飲服務(wù)業(yè)企業(yè)所得稅核定征收管理。二是加強(qiáng)對(duì)高收入行業(yè)個(gè)人所得稅管理。以全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)、自行納稅申報(bào)為主線，認(rèn)真落實(shí)個(gè)人所得稅全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)辦法，力爭(zhēng)明細(xì)申報(bào)稅款達(dá)到個(gè)人所得稅總扣繳稅款的80%以上。扎實(shí)有效地組織開(kāi)展納稅人個(gè)人所得稅自行申報(bào)工作，確保申報(bào)人次和質(zhì)量有大的提高。規(guī)范行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)代扣代繳管理，并有重點(diǎn)地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，堵塞稅收流失漏洞。三是加強(qiáng)資源稅管理。加強(qiáng)煤炭、鐵礦石等重點(diǎn)稅目政策調(diào)整后的資源稅征收管理工作，突出重點(diǎn)稅源對(duì)組織收入的拉動(dòng)作用。根據(jù)不同礦產(chǎn)品的開(kāi)采特點(diǎn)，利用耗電量、炸藥用量等數(shù)據(jù)，加強(qiáng)建筑用沙、石灰石等零散資源稅的科學(xué)核定和管理工作。四是加強(qiáng)土地增值稅的預(yù)征管理。對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)預(yù)征面要達(dá)到100%，對(duì)達(dá)到清算條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目嚴(yán)格進(jìn)行土地增值稅清算。建立與保險(xiǎn)公司的定期聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)代收代繳工作的監(jiān)督檢查，確保車(chē)船稅代征工作的有效進(jìn)行。

2、強(qiáng)化對(duì)難點(diǎn)、新興行業(yè)稅收管理。一是繼續(xù)推進(jìn)建房、售房、裝房和租房等“四房”稅收一體化管理。今年縣政府研究把此項(xiàng)工作列入了工作考核范圍，我們要以此為契機(jī)，認(rèn)真組織實(shí)施縣政府出臺(tái)的租房、裝房稅收管理辦法，加大房產(chǎn)管理部門(mén)和村委、居委會(huì)的“四房”稅收代征力度，大力挖潛增收。結(jié)合推行建筑、房地產(chǎn)和房屋租賃業(yè)管理軟件，全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)的稅收管理，力爭(zhēng)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收管理取得新突破。二是進(jìn)一步規(guī)范、強(qiáng)化餐飲娛樂(lè)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)業(yè)的稅收管理，探索加強(qiáng)醫(yī)療、娛樂(lè)、教育勞務(wù)等行業(yè)的稅收管理的新路子。對(duì)社會(huì)零散車(chē)輛營(yíng)運(yùn)稅收，探索推行委托交通部門(mén)代征的辦法，切實(shí)堵漏增收。三是加強(qiáng)社會(huì)中介、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收管理，堅(jiān)持查賬征收與核定征收相結(jié)合，有效防止稅收流失。

（二）抓好管理增收。

1、鞏固2011年稅源普查成果，切實(shí)堵漏增收。一是在前期開(kāi)展稅源調(diào)查測(cè)算的基礎(chǔ)上，做好計(jì)劃爭(zhēng)取落實(shí)工作。根據(jù)前階段稅源普查情況，建立數(shù)據(jù)比較完整、準(zhǔn)確的稅源檔案。二是科學(xué)合理地下達(dá)收入任務(wù)，提升稅負(fù)分析質(zhì)量，建立分析與征管良性互動(dòng)機(jī)制。三是嚴(yán)格收入目標(biāo)責(zé)任制考核，促進(jìn)均衡入庫(kù)和稅收任務(wù)的完成。加大對(duì)收入質(zhì)量的考核力度，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果如實(shí)反映到稅收收入上來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收的良性循環(huán)。

2、強(qiáng)化戶籍管理和個(gè)體工商戶的分類(lèi)管理。一是重點(diǎn)加強(qiáng)個(gè)體大戶日常征收管理，落實(shí)分類(lèi)控管措施，嚴(yán)格核定征收。二是強(qiáng)化對(duì)非正常戶和未達(dá)起征點(diǎn)業(yè)戶、無(wú)證業(yè)戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，促進(jìn)個(gè)體征管水平再上新臺(tái)階。

3、規(guī)范發(fā)票管理，提高“以票控稅”水平。一是積極運(yùn)行公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸發(fā)票稅控系統(tǒng)，加強(qiáng)貨運(yùn)發(fā)票管理，嚴(yán)格以票管稅，強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的稅收管理。二是集中開(kāi)展旅游景區(qū)、美容美發(fā)、洗看車(chē)等行業(yè)以及未達(dá)起征點(diǎn)業(yè)戶的發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查，加大飲食、娛樂(lè)、服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅控機(jī)的推廣力度，逐步將定額發(fā)票面額限制在20元以內(nèi)，切實(shí)發(fā)揮發(fā)票管稅的職能作用。三是結(jié)合強(qiáng)化發(fā)票管理，深入推行納稅評(píng)估，提高評(píng)估效果，切實(shí)做到以評(píng)促收、以評(píng)促管和以評(píng)促查，提高征管質(zhì)量。

（三）抓好綜合治稅代征。

1、積極爭(zhēng)取黨委、政府的更大支持，進(jìn)一步建立健全獎(jiǎng)懲綜合治稅工作機(jī)制，細(xì)化各部門(mén)的職責(zé)義務(wù)，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)提供涉稅信息、搞好稅款代征工作。

2、加強(qiáng)工作聯(lián)系溝通，通過(guò)政務(wù)行政中心采集相關(guān)信息，不斷擴(kuò)大信息采集面，提高工作質(zhì)效。充分發(fā)揮社會(huì)綜合治稅信息管理系統(tǒng)軟件作用，嚴(yán)格按照省、市局對(duì)各類(lèi)信息的處理標(biāo)準(zhǔn)和要求，把好信息處理關(guān)，盡可能地抓取關(guān)鍵部門(mén)的有用信息，提高社會(huì)綜合治稅的質(zhì)量和效率。

3、拓寬委托代征渠道，提高零散稅源控管水平。組織開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)新資源稅等政策，進(jìn)一步加大對(duì)房地產(chǎn)等行業(yè)，礦泉水、河砂、石灰石等零散資源稅的征管力度。要加強(qiáng)車(chē)船使用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅以及國(guó)稅代征稅款的管理。進(jìn)一步核實(shí)計(jì)稅依據(jù)，鞏固稅基，加大稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控和征收管理力度，有效防止稅收流失。

（四）抓好以查促收。

1、加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)稽查工作的管理，統(tǒng)籌組織，合理安排，規(guī)范實(shí)施。政策法規(guī)、信息應(yīng)用和行政后勤部門(mén)要為稽查工作提供切實(shí)的人財(cái)物保障。實(shí)行以稽查為主的集中執(zhí)法檢查方式，避免重復(fù)性檢查，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)案檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查與日常稅收?qǐng)?zhí)法檢查、企業(yè)所得稅匯算清繳檢查、納稅評(píng)估等檢查的有機(jī)結(jié)合，提高稅收?qǐng)?zhí)法效率。

2、通過(guò)多渠道科學(xué)選案，增強(qiáng)稽查工作的針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步完善稽查工作考核評(píng)價(jià)體系，逐步實(shí)現(xiàn)稽查執(zhí)法由收入型向打擊型的轉(zhuǎn)換。加大重點(diǎn)稽查力度，把“查大、查亂、查難、查新”作為主攻方向，切實(shí)查深、查細(xì)、查透，排除障礙，一查到底，做到快查快結(jié)，以查促收，為地方收入增長(zhǎng)提供法制保障。

3、加大處罰力度，對(duì)屢查屢犯或偷騙稅嚴(yán)重的依法予以重罰，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。做好涉稅案件公告公示工作，對(duì)涉稅違法大案要利用各種新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)曝光，擴(kuò)大影響。

二、要完善“四項(xiàng)管理”，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法服務(wù)工作的新跨越

（一）完善執(zhí)法管理。

1、夯實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制基礎(chǔ)，規(guī)范執(zhí)法行為，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。一是嚴(yán)把規(guī)范性文件會(huì)簽、備查、備案關(guān)口，從源頭上抓好依法治稅工作。二是認(rèn)真落實(shí)稅收政策執(zhí)行情況反饋報(bào)告制度，扎實(shí)開(kāi)展重大稅務(wù)案件審理工作。三是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任追究和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法計(jì)算機(jī)考核“無(wú)”過(guò)錯(cuò)活動(dòng)，實(shí)施執(zhí)法預(yù)警提醒，運(yùn)用執(zhí)法過(guò)錯(cuò)率對(duì)各單位的執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，嚴(yán)格追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

2、提高稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督水平。一是深化政務(wù)公開(kāi)，拓展稅收?qǐng)?zhí)法外部監(jiān)督環(huán)境，暢通外部監(jiān)督渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。二是積極做好案件審理工作，做到快審快結(jié)，保證稅款及時(shí)入庫(kù)。三是進(jìn)一步加大稅收宣傳力度，提高納稅人納稅意識(shí)，規(guī)范稅收法制環(huán)境。

（二）完善納稅服務(wù)管理。

1、認(rèn)真抓好新征管程序的培訓(xùn)和應(yīng)用工作。大力開(kāi)展崗位練兵，強(qiáng)化模擬訓(xùn)練，確保前臺(tái)人員人人能夠熟練應(yīng)用新程序，熟悉新的工作流程，進(jìn)一步提高辦稅人員的綜合執(zhí)法服務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

2、全面貫徹落實(shí)各級(jí)《納稅服務(wù)工作規(guī)范》，充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳、12366服務(wù)熱線、稅務(wù)網(wǎng)站三個(gè)服務(wù)平臺(tái)的作用，深入開(kāi)展納稅輔導(dǎo)服務(wù)和“網(wǎng)送稅法”、網(wǎng)上咨詢培訓(xùn)等服務(wù)活動(dòng)，規(guī)范實(shí)行“一站式”、“一窗式”服務(wù)，按照市局要求積極創(chuàng)建“納稅事事順”服務(wù)品牌。

3、借助納稅服務(wù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)辦稅廳工作人員上下班、服務(wù)規(guī)范、著裝紀(jì)律、工作紀(jì)律等進(jìn)行全面監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，嚴(yán)格考核。大力推行辦稅公開(kāi)，實(shí)行“陽(yáng)光辦稅”，自覺(jué)接受廣大納稅人及社會(huì)各界的監(jiān)督。

4、積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展搞好服務(wù)。緊緊圍繞各種重點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展稅收調(diào)研工作，為縣委、縣政府建言獻(xiàn)策。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，為建設(shè)和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

（三）完善信息化應(yīng)用管理。

1、做好省級(jí)數(shù)據(jù)大集中后新征管信息系統(tǒng)的技術(shù)運(yùn)行維護(hù)。新的征管信息系統(tǒng)啟用后，要不斷規(guī)范信息化管理提高工作質(zhì)效，及時(shí)解決新系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)技術(shù)問(wèn)題，確保新系統(tǒng)正常運(yùn)行。建立完善的技術(shù)運(yùn)維體系和網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系，確保三級(jí)廣域網(wǎng)絡(luò)及備份網(wǎng)絡(luò)的安全無(wú)故障運(yùn)行。

2、提高硬件管理水平，保障工作需要。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)算機(jī)設(shè)備管理制度，定期對(duì)各單位計(jì)算機(jī)維護(hù)情況進(jìn)行檢查，對(duì)計(jì)算機(jī)硬件管理實(shí)行嚴(yán)格考核。

3、以省級(jí)數(shù)據(jù)“大集中”為契機(jī)，規(guī)范數(shù)據(jù)采集，搞好數(shù)據(jù)維護(hù)工作，完善稅收征管數(shù)據(jù)定期制度，建立統(tǒng)一、規(guī)范、全面、實(shí)用的數(shù)據(jù)資料庫(kù)，促進(jìn)征管質(zhì)效的提高。

（四）完善行政后勤管理。

1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)行為。一是加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算管理工作，努力爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)。二是完善財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)費(fèi)定額管理辦法，厲行節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)行為，提高資金使用效益。三是嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)省市局財(cái)務(wù)管理制度，全面規(guī)范系統(tǒng)資產(chǎn)管理行為，繼續(xù)開(kāi)展節(jié)約型地稅機(jī)關(guān)建設(shè)，提高資產(chǎn)使用效益。

2、完善各項(xiàng)后勤管理制度，確保系統(tǒng)上下、機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、政令暢通，提高行政運(yùn)轉(zhuǎn)效能。一是嚴(yán)格接待審批手續(xù)，實(shí)行派餐制，厲行節(jié)約，杜絕大手大腳的鋪張浪費(fèi)行為，進(jìn)一步規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范接待程序、規(guī)范接待行為，降低接待成本，熱情文明服務(wù)。二是要貫徹節(jié)約原則，進(jìn)一步規(guī)范車(chē)輛燃修管理，加強(qiáng)駕駛員管理，定期檢查維修車(chē)輛，確保交通工作需要和行車(chē)安全。三是嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制，特別抓好對(duì)重要崗位和關(guān)鍵人員的教育，提高安全防范意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)重要部位、重點(diǎn)設(shè)施及節(jié)假日期間的安全檢查，確保無(wú)重大責(zé)任事故發(fā)生。四是嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和重大事件報(bào)告制度，確保信息傳遞及時(shí)、通暢。五是保持辦公環(huán)境的整潔有序，定期組織檢查評(píng)比，做到室內(nèi)窗明幾凈，物品擺放整齊，室外環(huán)境整潔優(yōu)美，辦公秩序井然有序。

三、要深化“四個(gè)建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)和部門(mén)形象的新提升

（一）深化隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。

1、深入開(kāi)展思想政治教育。一是用黨的十七大精神武裝干部職工頭腦，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬地稅工作全局，按照好字優(yōu)先、又好又快發(fā)展的總體要求，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣新跨越的宏偉目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。二是從關(guān)心干部職工，幫助解決實(shí)際困難入手，切實(shí)做好新形勢(shì)下的思想政治工作。通過(guò)在班子成員、各單位負(fù)責(zé)人、一般同志相互間的定期或不定期地進(jìn)行談話溝通，達(dá)到理順情緒、促進(jìn)工作的最終目的。

2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，制定《2012年教育培訓(xùn)和干部職工在職學(xué)習(xí)意見(jiàn)》，抓好各培訓(xùn)項(xiàng)目的落實(shí)。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)平臺(tái)組織學(xué)習(xí)考試，做好教育培訓(xùn)工作評(píng)估。二是以個(gè)人爭(zhēng)創(chuàng)“全省地稅骨干人才”為載體，開(kāi)展骨干人才與其他人員“一助一”結(jié)對(duì)活動(dòng)。認(rèn)真進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作總結(jié)，發(fā)掘?qū)W習(xí)先進(jìn)典型，推廣學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，做好傳幫帶工作，掀起人人爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)骨干的熱潮，以此形成人人講學(xué)習(xí)的大好局面，切實(shí)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，多出人才尖子，建立起縣局業(yè)務(wù)骨干梯隊(duì)。

3、結(jié)合省、市局將推行稅官能級(jí)管理，嚴(yán)格落實(shí)人事管理工作規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)干部人事管理。要適應(yīng)新形勢(shì)新要求，不斷加強(qiáng)縣局班子自身建設(shè)，積極探索加強(qiáng)人事管理新路子，激發(fā)隊(duì)伍活力，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

（二）深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

1、扎實(shí)有效開(kāi)展思想政治教育。引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的理想信念，確立愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)精神，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，全面推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)，積極為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

2、廣泛開(kāi)展“五比五看”活動(dòng)。即：“比學(xué)習(xí)，看誰(shuí)知識(shí)增長(zhǎng)快；比作風(fēng)，看誰(shuí)精神狀態(tài)好；比業(yè)務(wù)，看誰(shuí)專(zhuān)業(yè)技能強(qiáng)；比創(chuàng)新，看誰(shuí)業(yè)務(wù)成果多；比業(yè)績(jī)、看誰(shuí)任務(wù)完成好。”在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)進(jìn)取精神、創(chuàng)新精神、敬業(yè)精神和務(wù)實(shí)精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)。

3、健全效能投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮好特邀監(jiān)察員和兼職監(jiān)察員的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，積極參與民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，將行風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，確保在全縣行風(fēng)評(píng)議中繼續(xù)名列前茅。

（三）深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、強(qiáng)化廉政教育，引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步提高廉政素質(zhì)。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成齊抓共管的工作格局。進(jìn)一步健全和完善人事政工、監(jiān)察等部門(mén)在黨風(fēng)廉政教育工作上的協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)，形成反腐倡廉教育的整體合力。二是增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。進(jìn)一步組織好“廉政教育宣傳月”等廉潔勤政教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部自覺(jué)踐行“愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔自律”的稅務(wù)職業(yè)道德準(zhǔn)則。

2、深入開(kāi)展廉政文化建設(shè)。以“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”為核心，大力推進(jìn)地稅廉政文化建設(shè)，充分發(fā)揮廉政文化在拒腐防變中的重要作用，在全系統(tǒng)形成“以廉為榮、以貪為恥”的價(jià)值取向和道德風(fēng)尚。

3、不斷完善和嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政制度。完善“兩權(quán)”監(jiān)督制約的各項(xiàng)制度，以推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制為契機(jī)，形成執(zhí)法有依據(jù)、操作有程序、過(guò)程有監(jiān)控、責(zé)任有追究的監(jiān)督制約機(jī)制。完善預(yù)防職務(wù)犯罪的有關(guān)制度，積極開(kāi)展稅檢共建工作。深入開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，加大檢查力度，大力開(kāi)展廉政監(jiān)察，切實(shí)防范不廉潔行為發(fā)生。

（四）深化精神文明建設(shè)。以省、市局創(chuàng)建“全國(guó)文明單位”為契機(jī)，加大文明創(chuàng)建力度。

1、落實(shí)好創(chuàng)建責(zé)任。按照縣局《精神文明建設(shè)五年規(guī)劃》，明確年度文明創(chuàng)建任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，相關(guān)部門(mén)要積極參與，抓好落實(shí)，確保創(chuàng)建工作有條不紊地開(kāi)展，努力完成階段性爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。

2、不斷創(chuàng)新和豐富創(chuàng)建載體。充分發(fā)揮各文體小組的作用，積極組織干部職工開(kāi)展各種文體娛樂(lè)活動(dòng)，活躍單位氣氛。繼續(xù)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明單位”和“文明行業(yè)”活動(dòng)，以爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)激發(fā)和調(diào)動(dòng)干部職工的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。

3、做好結(jié)合文章。把爭(zhēng)創(chuàng)工作與開(kāi)展“認(rèn)真、專(zhuān)業(yè)、務(wù)實(shí)”作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與省、市局組織開(kāi)展的“質(zhì)效年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與組織收入、納稅服務(wù)、和諧地稅建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、廉政文化建設(shè)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，使創(chuàng)建活動(dòng)有形式、有內(nèi)容、有載體，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

四、要圍繞目標(biāo)抓落實(shí)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)

（一）統(tǒng)一思想抓落實(shí)。

1、在困難和任務(wù)面前，不能畏難發(fā)愁、拈輕怕重、叫苦連天、無(wú)所事事，更不能有“船到碼頭、車(chē)到岸”、“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的想法。

2、把思想統(tǒng)一到上級(jí)決策上來(lái)，統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)、創(chuàng)一流、爭(zhēng)第一上來(lái)。同時(shí)，廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識(shí)肩上所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，把任務(wù)落實(shí)好。

（二）強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。

1、按照職責(zé)分工，抓好對(duì)每項(xiàng)工作的分解，每一項(xiàng)工作都要有明確的目標(biāo)要求、具體的措施和完成的時(shí)限，并落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員，逐月報(bào)送工作計(jì)劃，使人人肩上有指標(biāo)、有壓力，確保各司其職、各負(fù)其責(zé)。

2、通過(guò)任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的工作責(zé)任心，激發(fā)工作干勁，在系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造真干、實(shí)干、苦干的工作作風(fēng)和氛圍，真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)督查抓落實(shí)。

1、統(tǒng)籌安排，全方位督查。對(duì)上級(jí)安排的重要工作、群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)工作以及有明確時(shí)限要求的臨時(shí)性、緊急性的工作，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全部納入督查范疇，實(shí)行全方位督查，確保各項(xiàng)工作不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng)，齊頭并進(jìn)，整體推進(jìn)。

2、細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)。要結(jié)合實(shí)際細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù)，逐項(xiàng)分解落實(shí)到具體單位和具體人員，明確每項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制、牽頭部門(mén)承辦制、具體人員責(zé)任制，并按時(shí)間進(jìn)度制定配檔表，使每項(xiàng)工作抓什么、誰(shuí)來(lái)抓、抓到什么程度一目了然，確保落到實(shí)處。

3、完善機(jī)制，務(wù)求實(shí)效。要加大督查考核力度，不斷創(chuàng)新督查方式和手段，切實(shí)增強(qiáng)督查工作的嚴(yán)肅性和實(shí)效性；要規(guī)范完善目標(biāo)管理、責(zé)任落實(shí)、督促檢查、考核獎(jiǎng)懲等一系列行之有效的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)抓落實(shí)的積極性，促進(jìn)各項(xiàng)工作見(jiàn)實(shí)效。

（四）完善考核抓落實(shí)。

1、考核內(nèi)容要突出重點(diǎn)。以基層分局為著力點(diǎn)，修改完善目標(biāo)管理辦法，考核內(nèi)容要涵蓋省、市局確定的各個(gè)考核項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上，要把真正能夠體現(xiàn)一個(gè)單位工作實(shí)績(jī)的指標(biāo)全部納入考核范圍，從而解決考核項(xiàng)目不全、重點(diǎn)不突出的問(wèn)題。

2、考核指標(biāo)要盡可能細(xì)化量化?？己说膬?nèi)容要盡可能細(xì)化、量化，落實(shí)責(zé)任，并研究制定具體可行的、有效的考核方式和方法；對(duì)確實(shí)不能量化的指標(biāo)，要明確具體的質(zhì)量要求和完成時(shí)限，確保工作落實(shí)到位。

3、考核要有深度。今年省、市局考核時(shí)將直接考核到分局，我們要引起高度重視，加大對(duì)基層的明查暗訪力度，繼續(xù)組織以基層分局為重點(diǎn)的季度集中檢查考核，將重點(diǎn)檢查、明查暗訪、專(zhuān)項(xiàng)檢查、行風(fēng)評(píng)議等結(jié)果，全部納入目標(biāo)管理考核這條主線，真實(shí)反映各單位的工作實(shí)績(jī)，解決考核層次不夠深、考核結(jié)果不夠準(zhǔn)等問(wèn)題，同時(shí)增加科室與分局互評(píng)環(huán)節(jié)，使考核的激勵(lì)和導(dǎo)向作用得到有效發(fā)揮，確保項(xiàng)目考核到位、工作落實(shí)到位。

（五）要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。

1、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，圍繞基層抓落實(shí)，突破難點(diǎn)抓落實(shí)，立足成效抓落實(shí)，真正做到“情況在一線了解，問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、措施在一線落實(shí)、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變”。

2、不斷改進(jìn)抓落實(shí)的方式、方法，學(xué)會(huì)抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，把時(shí)間和精力放在解決制約和影響稅收工作的“瓶頸”問(wèn)題上，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把措施定實(shí)，有的放矢，對(duì)癥下藥，以重點(diǎn)工作帶動(dòng)其他工作。

3、多召開(kāi)一些現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，使各單位在實(shí)地感受中受到啟發(fā)，把點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)變成面上的成果，提高抓落實(shí)的效果。