導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)委優(yōu)化環(huán)境指導(dǎo)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》的精神，不斷提高機(jī)關(guān)工作效能和為民服務(wù)水平，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、正確認(rèn)識(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的重要性意義

環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“好字當(dāng)頭、又好又快、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展”為目標(biāo)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，強(qiáng)化措施，求真務(wù)實(shí)，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)人員牢固樹立“三種意識(shí)”，即樹立“管理就是服務(wù)”意識(shí)，樹立“效能就是發(fā)展”意識(shí)，樹立“權(quán)力就是責(zé)任”意識(shí)；以行政效能、辦事效率的提高，促進(jìn)環(huán)境改善和推動(dòng)加快發(fā)展，為建設(shè)魅力、富裕、和諧的提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、明確重點(diǎn)，提高行政機(jī)關(guān)行政效能和服務(wù)水平

要進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)、完善工作制度、健全工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)，為發(fā)展提供寬松環(huán)境。

一是建立和完善工作制度，提高行政效能和為民服務(wù)水平。要按照提高工作效能的要求，全面推行首接責(zé)任制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默認(rèn)制，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。

1、要建立和完善首接責(zé)任制。凡第一個(gè)接待外來(lái)接洽事宜的工作人員即為首接責(zé)任人，不論找的科室是否對(duì)口，均要做好辦理和交接工作，不得對(duì)管理和服務(wù)相對(duì)人說(shuō)推辭之類的話。對(duì)首接人職責(zé)范圍內(nèi)的事情，屬承諾的，必須在承諾時(shí)限內(nèi)辦完；不屬承諾的事情要認(rèn)真受理，能辦的要隨到隨辦。服務(wù)相對(duì)人辦理的事項(xiàng)涉及到兩個(gè)以上科室的，要按順序做好接待和辦理工作，做到主動(dòng)、熱情、及時(shí)，每個(gè)科室和工作人員都要認(rèn)真履行“首接人”的責(zé)任，保證服務(wù)環(huán)環(huán)相扣，不出現(xiàn)脫節(jié)、中斷現(xiàn)象。

2、要建立和完善一次告知制。機(jī)關(guān)工作人員對(duì)管理和服務(wù)相對(duì)人的首次辦事請(qǐng)求，應(yīng)一次性告知所辦事項(xiàng)的辦理程序、辦理依據(jù)、應(yīng)具備的全部條件和注意事項(xiàng)；對(duì)手續(xù)齊全、符合辦理規(guī)定的，應(yīng)馬上辦理，不能馬上辦理的，應(yīng)說(shuō)明原因，并限時(shí)辦理；對(duì)符合規(guī)定但手續(xù)不齊全的，應(yīng)一次性告知所缺的手續(xù)；對(duì)不符合條件無(wú)法辦理的，應(yīng)告知其原因及依據(jù)。除單位主要負(fù)責(zé)人外，其他工作人員不允許對(duì)管理和服務(wù)相對(duì)人說(shuō)“不行”，法律、法規(guī)和規(guī)章及其他規(guī)定禁止的除外。

3、要建立和完善限時(shí)辦結(jié)制。工作人員，在辦理各類事項(xiàng)中，凡法律、法規(guī)、規(guī)章及其規(guī)范性文件有時(shí)限要求的，必須在時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定和《政務(wù)公開(kāi)指南》辦事。沒(méi)有時(shí)限要求的，應(yīng)本著簡(jiǎn)便快捷，有利于工作的原則，自行確定合理的時(shí)限，并予以公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行。

4、要建立和完善超時(shí)默認(rèn)制。要向社會(huì)承諾的各類事項(xiàng)的辦事時(shí)限，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)超時(shí)限仍未辦結(jié)、又不履行告知義務(wù)的，視為默認(rèn)。

5、要建立和完善AB角工作制度。對(duì)各項(xiàng)工作都要確定AB角，以A角為主、B角為輔，相互補(bǔ)充，使企業(yè)和群眾到機(jī)關(guān)辦事能夠達(dá)到隨到隨辦，不允許出現(xiàn)斷檔、脫節(jié)。

二是健全工作機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)。

1、要建立“一條龍”服務(wù)工作體系。對(duì)管理和服務(wù)相對(duì)人辦理的事項(xiàng)涉及到兩個(gè)以上科室，須經(jīng)諸多環(huán)節(jié)才能辦好的，要確定一個(gè)職能科室為龍頭，其他機(jī)關(guān)科室協(xié)辦。即由“一個(gè)窗口”為服務(wù)對(duì)象負(fù)責(zé)，由主辦科室協(xié)調(diào)相關(guān)科室流水作業(yè)，“一條龍”服務(wù)到底。

2、要進(jìn)一步強(qiáng)化“陽(yáng)光政務(wù)”工程建設(shè)。要按照實(shí)施“陽(yáng)光政務(wù)”工程的要求，對(duì)行政事務(wù)及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，特別是要加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，通過(guò)電視網(wǎng)絡(luò)和“政務(wù)公開(kāi)欄”等“陽(yáng)光政務(wù)”平臺(tái)，及時(shí)對(duì)行政事務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化

要采取多種方式、廣開(kāi)言路，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，廣泛聽(tīng)取企業(yè)和群眾意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

一是要完善行政效能投訴機(jī)構(gòu)的作用。對(duì)企業(yè)和群眾的投訴要做到認(rèn)真受理、嚴(yán)肅查處、及時(shí)反饋。投訴機(jī)構(gòu)在接到企業(yè)和群眾投訴后，必須在5個(gè)工作日內(nèi)處結(jié)，特殊情況可延遲10個(gè)工作日，并在處結(jié)后的1個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。并在受理投訴當(dāng)日，報(bào)縣行政效能投訴中心備案。

二是要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。要采取面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和面對(duì)面聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、效能監(jiān)督員意見(jiàn)等方式，定期聽(tīng)取企業(yè)和群眾意見(jiàn)，對(duì)群眾的意見(jiàn)和建議要限期整改；對(duì)整改不認(rèn)真、敷衍了事、群眾反響強(qiáng)烈的單位和個(gè)人，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

三是強(qiáng)化考核。對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，將納入崗位目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。凡因發(fā)展環(huán)境問(wèn)題被投訴舉報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)直接責(zé)任人給予警告處分，取消當(dāng)年的評(píng)先樹優(yōu)資格；嚴(yán)重的上報(bào)上級(jí)組織人事部門，給予嚴(yán)肅處理。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的扎實(shí)開(kāi)展

為認(rèn)真抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作開(kāi)展，鄉(xiāng)里成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境日常工作的監(jiān)督檢查。