司法局調(diào)解能手實施意見
時間:2022-07-02 05:24:42
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為進一步激發(fā)調(diào)動廣大人民調(diào)解員的積極性,深入推進社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新,確?!度嗣裾{(diào)解法》正確實施,根據(jù)司法部、省司法廳統(tǒng)一部署,在全市人民調(diào)解員中開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動。現(xiàn)提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,通過開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動,進一步提高人民調(diào)解員隊伍整體素質(zhì),促進人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè),更好地發(fā)揮人民調(diào)解的宣傳、預(yù)防、化解功能,努力為服務(wù)經(jīng)濟文化強市建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建平安做出積極貢獻。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)培育人民調(diào)解員的職業(yè)精神。以開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動為載體,引導(dǎo)廣大人民調(diào)解員認真貫徹實施《人民調(diào)解法》,自覺踐行社會主義法治理念,愛崗敬業(yè)、服務(wù)民生、甘于奉獻,為保一方平安、促一方和諧貢獻力量。
(二)提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)技能。通過開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動,在廣大人民調(diào)解員中掀起比、學(xué)、趕、幫、超熱潮,不斷提高他們化解矛盾糾紛,特別是化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛的實戰(zhàn)技能,全面提高矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率和調(diào)解協(xié)議履行率。
(三)提升人民調(diào)解工作的公信力。結(jié)合開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動,進一步規(guī)范矛盾糾紛受理、調(diào)查、調(diào)解、協(xié)議制作、回訪等程序,完善規(guī)章制度,確保調(diào)解活動依法進行、客觀公正,切實增強人民調(diào)解的公信力和社會影響力。
(四)推動人民調(diào)解工作健康發(fā)展。以開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動為契機,緊緊圍繞影響社會穩(wěn)定的突出問題,加強專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動,引導(dǎo)廣大人民調(diào)解員在積極化解常見性、多發(fā)性矛盾糾紛的同時,著力化解涉及民生的難點、熱點糾紛,充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性作用,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
三、評選條件
“人民調(diào)解能手”應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)法律政策水平較高。熟練掌握《人民調(diào)解法》和相關(guān)法律法規(guī)政策,并能在人民調(diào)解實踐中正確運用。
(二)調(diào)解技能較強。會做群眾工作,善于針對不同類型矛盾糾紛采取有針對性的調(diào)解方法和措施,具有豐富的調(diào)解經(jīng)驗和較強的調(diào)解技能,調(diào)處化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛卓有成效。
(三)工作成績突出。從事人民調(diào)解工作3年以上,每年調(diào)處各類矛盾糾紛不少于20件,調(diào)處成功率和協(xié)議履行率分別達到98%和99%以上,有效預(yù)防化解3件以上具有一定社會影響的“民轉(zhuǎn)刑”案件、群體性事件和非正常上訪(有案卷可查)。
(四)忠于職守、廉潔自律。熱心人民調(diào)解工作,公道正派,在人民群眾中有較高威信。嚴格遵守調(diào)解工作紀律,不偏袒任何一方當(dāng)事人,不索取、收受財務(wù)或者牟取其他不正當(dāng)利益,不泄露當(dāng)事人的個人隱私和商業(yè)秘密。
四、方法步驟
“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動自6月啟動,至9月底結(jié)束,分三個階段進行:
(一)動員部署階段(6月上旬)。各地要認真研究制定具體實施方案,采取下發(fā)通知、召開會議等多種形式,進行廣泛動員部署,力爭全部人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員都能積極投身到活動當(dāng)中。要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,對“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動進行宣傳報道,為活動開展?fàn)I造濃厚社會氛圍。
(二)組織實施階段(6月中旬至9月)。評選“人民調(diào)解能手”應(yīng)按照司法所推薦、縣級司法局考察、市司法局審批的程序進行。評選中既要注重個人工作量、工作實效,更要注重當(dāng)?shù)亟陙砣嗣?a href="http://www.yuanjingfilm.com/article/shuzhibaogao/yijian/201207/531908.html" target="_blank">調(diào)解工作開展情況和社會穩(wěn)定情況,確保真正把那些素質(zhì)高、作風(fēng)硬、品行端、業(yè)績突出的調(diào)解員評選出來。
(三)總結(jié)表彰階段(10月)?;顒咏Y(jié)束后,市局擬表彰100名“人民調(diào)解能手”(名額分配見附表,兼顧調(diào)解員數(shù)量和調(diào)解糾紛數(shù)量),并從中遴選部分工作更加突出者向省廳、司法部推薦,爭取廳、部表彰。各區(qū)市要按照評選條件,認真做好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、評選工作,并于9月25日前向市局寫出書面總結(jié)報告。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動,是加強人民調(diào)解組織、隊伍和業(yè)務(wù)建設(shè)的一項重要舉措。各級司法行政機關(guān)要充分認識開展這一活動的重要性和必要性,把這項工作作為貫徹實施《人民調(diào)解法》、扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,擺上重要位置,列入重要議程,確保廣泛動員,全員參與,激發(fā)活力,取得實效。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。此次活動意義重大,社會影響面廣。各級司法行政機關(guān)務(wù)必高度重視,嚴格按照通知要求,周密部署,精心組織。要把開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動與學(xué)習(xí)貫徹實施《人民調(diào)解法》結(jié)合起來,與指導(dǎo)完善人民調(diào)解組織結(jié)合起來,與指導(dǎo)完善人民調(diào)解組織結(jié)合起來,與落實人民調(diào)解經(jīng)費保障結(jié)合起來,與加強人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來,推動人民調(diào)解工作再上新臺階、開創(chuàng)新局面。
(三)嚴格把關(guān),確保質(zhì)量。各級司法行政機關(guān)要堅持評選標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揚民主,走群眾路線,廣泛聽取各方意見,采取自下而上、逐級把關(guān)的辦法,確保推薦的“人民調(diào)解能手”具有典型性、代表性和時代性,具有扎實的群眾基礎(chǔ)和良好的社會形象。
(四)廣泛宣傳,擴大影響。各級司法行政機關(guān)要高度重視宣傳工作,充分利用新聞媒體,大力宣傳“人民調(diào)解能手”的先進事跡和典型案例,宣傳人民調(diào)解工作的重要地位和作用,使“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動為黨政領(lǐng)導(dǎo)所重視,為社會各界所知曉,為人民群眾所支持。
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10司法局心得體會