司法局法律援助指導(dǎo)意見(jiàn)
時(shí)間:2022-07-03 05:59:22
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近年來(lái),全市兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,圍繞社會(huì)關(guān)注的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題,圍繞弱熱群體的維權(quán)要求,積極開(kāi)展法律援助工作,為的社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn),得到了黨委政府的肯定,受到了廣大人民群眾的歡迎。為更好地促進(jìn)法律援助工作健康持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作,提出如下意見(jiàn):
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好法律援助工作的責(zé)任感。
大力推進(jìn)法律援助制度的實(shí)施,是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措,是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求,是提高公民法治理念、促進(jìn)依法治國(guó)方略實(shí)施的重要手段,也是黨和政府堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)。當(dāng)前,法律援助工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。一方面,是黨中央全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù),特別是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的提出,為完善法律援助,發(fā)揮法律援助作用開(kāi)辟了廣闊的空間;另一方面,隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,多種利益沖突,人民內(nèi)部矛盾增多,解決糾紛的難度加大。為此,對(duì)法律援助工作在化解社會(huì)矛盾糾紛中的作用提出了新的更高的要求。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好法律援助工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,以對(duì)黨委、政府高度負(fù)責(zé)的精神和對(duì)人民群眾滿腔熱忱的態(tài)度做好法律援助工作,為保障公民合法權(quán)益、促進(jìn)司法公正、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定不斷做出的貢獻(xiàn)。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮法律援助職能作用。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《法律援助條例》、上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)及文件精神,努力擴(kuò)大法律援助范圍,增大法律援助覆蓋面。
法律援助機(jī)構(gòu)在審查申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)困難情況時(shí),原則上按照各地城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其他經(jīng)濟(jì)困難公民申請(qǐng)法律援助的,應(yīng)當(dāng)提供由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難書(shū)面證明。
在執(zhí)行《法律援助條例》的基礎(chǔ)上,將法律援助范圍擴(kuò)大到交通事故、工傷事故、醫(yī)療事故或者其他人身傷害事故的受害人追索醫(yī)療費(fèi)用和賠償?shù)姆墒马?xiàng)。貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于刑事法律援助工作的文件規(guī)定,當(dāng)犯罪嫌疑人、公訴案件中的被告人、公訴案件中的被害人及其法定或者近親屬、以及自訴案件中的自訴人及其他法定人,因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有聘請(qǐng)律師或者委托訴訟人,向辦理案件的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院所在地的法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助時(shí),法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定即使審查并作出決定。對(duì)于特殊的案件,需經(jīng)當(dāng)?shù)?a href="http://www.yuanjingfilm.com/article/shuzhibaogao/yijian/201207/532120.html" target="_blank">司法局報(bào)經(jīng)市司法局同意后,方可適當(dāng)擴(kuò)大受理范圍,以保證經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件當(dāng)事人獲得必要的法律援助。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工法律援助工作
對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償法律援助的,不審查經(jīng)濟(jì)困難條件;對(duì)農(nóng)村發(fā)生的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛,征地、拆遷中侵害農(nóng)民權(quán)益,五保護(hù)和低保戶等社會(huì)保障以及殘疾人救助、災(zāi)害救助等方面糾紛,關(guān)系到農(nóng)民群眾利益的假種子、假農(nóng)藥等坑農(nóng)案件等,要依法予以必要的法律援助。法律援助機(jī)構(gòu)要把農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象,對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助,要簡(jiǎn)化程序,快速辦理,并對(duì)受理審查指派的流程及時(shí)限作出規(guī)定。加大對(duì)農(nóng)民工法律援助案件的監(jiān)督力度,提高辦案質(zhì)量;加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào),作好農(nóng)民工法律援助安全的調(diào)解、和解工作,提高農(nóng)民工法律援助案件辦案效率。要探索建立農(nóng)民工輸出地與輸入地法律援助協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)異地協(xié)作,辦好農(nóng)民工法律援助案件。繼續(xù)延伸農(nóng)民工法律援助工作網(wǎng)絡(luò)體系,在充分發(fā)揮農(nóng)民工聯(lián)絡(luò)員作用的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)民工法律援助工作站,充分利用“12348”法律服務(wù)專線和農(nóng)民工法律援助“綠色通道”,積極為農(nóng)民工排憂解難。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工法律援助典型案件的宣傳,及時(shí)跟蹤報(bào)道重大、典型的案件,在全社會(huì)形成關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的輿論氛圍。
四、積極開(kāi)展法律援助擁軍工作。
深入開(kāi)展法律援助擁軍活動(dòng),更好地維護(hù)部隊(duì)官兵及其家屬的合法權(quán)益。采取多種形式,對(duì)部隊(duì)官兵進(jìn)行法律知識(shí)、法律援助制度宣傳。通過(guò)座談、走訪、問(wèn)卷等方式,及時(shí)了解官兵在工作生活上存在哪些問(wèn)題,想了解哪些法律知識(shí),有針對(duì)性的安排專家、律師進(jìn)行授課、咨詢。對(duì)官兵及家屬提出的法律援助申請(qǐng),要及時(shí)受理、辦理。通過(guò)法律援助工作起到“穩(wěn)定心、固國(guó)防”的作用。
五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo)。
司法行政機(jī)關(guān)作為法律援助工作的主管部門(mén),要把法律援助工作列入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報(bào)法律援助工作的進(jìn)展情況和面臨的困難問(wèn)題,積極與編委、人事、財(cái)政部門(mén)溝通聯(lián)系,努力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的重視和支持,逐步解決好法律援助工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)等實(shí)際困難,為法律援助工作發(fā)展提供基本保障。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善與公、檢、法部門(mén)以及政府各相關(guān)部門(mén)之間的工作銜接協(xié)作機(jī)制。要加大對(duì)國(guó)家九部門(mén)《關(guān)于貫徹落實(shí)<法律援助條例>切實(shí)解決困難群眾打官司難問(wèn)題的意見(jiàn)》的貫徹力度,共同減免辦理法律援助案件所涉費(fèi)用,降低訴訟成本。經(jīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)法律援助聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的管理指導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)法律援助志愿者的積極性,形成在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,以法律援助機(jī)構(gòu)為主體,社會(huì)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、志愿者組織為補(bǔ)充的,全社會(huì)共同參與的法律援助工作格局。
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