導語：建管局自查自糾實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于開展治理商業(yè)賄賂的一系列工作部署及《區(qū)委建管工委治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，推動治理商業(yè)賄賂專項工作深入開展，依據(jù)市、區(qū)治理商業(yè)賄賂領導小組印發(fā)的《關于組織開展不正當交易行為自查自糾的實施意見》的通知，結合建管系統(tǒng)單位實際，現(xiàn)就組織開展不正當交易行為自查自糾，提出如下實施意見。

一、基本要求。對各單位、各科室經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當交易行為進行自查自糾，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，倡導以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，樹立誠信經(jīng)營、廉潔從政的意識，堅持以教育為主，堅持依紀依法辦事，堅持自查自糾與檢查監(jiān)督并重，堅持經(jīng)營者自查與行業(yè)管理者相結合，堅持自查自糾與查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長效機制相促進，真抓實干、務求實效。

二、組織領導。各單位要把組織開展不正當交易行為自查自糾工作擺在重要位置，切實加強組織領導。落實工作責任制，主要領導是第一責任人、負總責，分管領導直接抓，安排專門力量具體抓；并結合單位實際，制定工作方案，對本單位自查自糾工作的時間進度、工作步驟和方式方法等作出具體安排；對本單位自查自糾工作進行全面動員部署，明確本單位自查自糾的工作要求，基本任務和具體措施；對組織自查自糾敷衍了事、消極被動的，要追究有關領導的責任，確保一級抓一級、層層抓落實的工作機制落到實處。

三、工作目標。通過對不正當交易行為集中開展自查自糾，使經(jīng)營者普遍受到教育、錯誤觀念和不正當交易行為得到糾正、依法合規(guī)經(jīng)營的意識得以增強；使行業(yè)管理者找準監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，采取有效措施加強和改進監(jiān)管工作。同時，發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索，推動查辦案件工作深入開展；針對體制機制和制度存在的弊端，提出改革創(chuàng)新的意見，為建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制奠定基礎。

四、重點范圍。針對2001年以來發(fā)生的不正當交易行為開展自查自糾；針對隊伍管理中存在的問題開展自查自糾。自查自糾工作要按照中央、省、市、區(qū)關于治理商業(yè)賄賂的一系列指示精神和《建管工委治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》的要求，著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關、破壞市場秩序的不正當交易問題，重點抓好工程建設、政府采購、招投標等領域的自查自糾。

五、主要環(huán)節(jié)。在宣傳動員的基礎上，各單位治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組要對本單位專項治理情況，進行全面的摸底調查，掌握不正當交易行為的主要手段、方法和特點，以及所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況；要通過審查單位營銷費用、清理合同（副本）或補充協(xié)議及備忘錄、查看單位工作會議紀錄等方式方法，認真查找存在的突出問題。

海濱風景管理處、房產(chǎn)管理處、拆遷服務中心和市政、環(huán)衛(wèi)、綠化三個公司要重點查找經(jīng)營決策、資產(chǎn)處置、資金調度、物資采購、市場營銷中以及重點崗位人員的問題。一是在商品（服務）購銷中給予或收受不正當利益的行為；二是在各類招標投標活動中，特別是在政府投資項目招標投標中的違規(guī)違法行為；三是在國企改制和產(chǎn)權轉讓中違反《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》等規(guī)定，暗箱操作，侵吞國有資產(chǎn)或造成國有資產(chǎn)流失的問題。四是經(jīng)營決策機制和內(nèi)部規(guī)章制度可能產(chǎn)生或縱容商業(yè)賄賂的問題。

系統(tǒng)各黨委、黨總、支部、機關各科室要結合行業(yè)特點，通過對本單位不正當交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、特點等進行分析，認真查找下列重點問題。

（1）機關及其工作人員利用職權參與或干預單位經(jīng)營活動，謀取非法利益的行為；

（2）在行政審批中索賄受賄的行為；

（3）玩忽職守、失職瀆職以及其他不履行監(jiān)管職責，放任、縱容甚至包庇搞不正當交易的行為；

（4）監(jiān)管手段、方法或有關規(guī)章制度存在的缺陷或不足；

（5）違反原則或國家統(tǒng)一規(guī)定，擅自設置準入門檻或搞地方保護。

各單位也可以結合實際,在認真查找上述重點問題的同時,選擇確定出本單位自查自糾的其他重點問題。

六、落實整改。各單位針對自查中發(fā)現(xiàn)的不正當交易問題，要明確整改重點，制定整改措施，落實整改責任，切實加以整改。并總結經(jīng)驗教訓，端正經(jīng)營思想，完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范經(jīng)營行為，做到嚴格自律。要開展一次對企業(yè)營銷費用的審計、檢查、切斷不正當交易的資金渠道。要圍繞權力運行的關鍵環(huán)節(jié)和部位，強化對重點部位工作人員的管理和監(jiān)督。對整改效果不好的，要重新進行整改。

七、分類處理。對查找出的不正當交易問題，依據(jù)《區(qū)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》確定的原則，依紀依法、實事求是地作出處理。并根據(jù)事實、情節(jié)、后果，以及認錯態(tài)度等，予以區(qū)別對待。

1．對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主。

2．對情節(jié)嚴重，但在自查自糾期間能主動說清問題并認識和糾正錯誤的，依據(jù)有關規(guī)定從輕、減輕或免予處分。

3．對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀違法問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴處理。

4．對行業(yè)中普遍存原問題，要結合糾風工作進行治理。

5．對涉嫌違法犯罪的，要移送行政執(zhí)法部門和司法機關處理。

八、督辦驗收。各單位自查自糾工作要堅持自查自糾與督促檢查相結合，把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾工作的全過程，確保自查自糾不走過場，取得實實在在的效果。建管工委將采取發(fā)督辦函、電話催辦、當面約談、聽取匯報、召開座談會、開展專項檢查等多種方式，對本系統(tǒng)開展自查自糾工作進行督促檢查，全面了解情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。區(qū)治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室將到有關單位督促檢查。對開展自查自糾工作不力的，進行批評教育，責令限期糾正。

各單位自查自糾工作完成后，要向建管工委專項治理工作辦公室報告自查自糾工作開展情況，各單位要將自身的自查自糾情況在2012年3月1日前報告建管工委治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室。建管工委治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組將對各單位自查自糾工作質量進行評估驗收。對自查自糾不認真、不得力、效果不明顯的，責令其“補課”。