導語：衛(wèi)生局民主管理指導意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步推行政務公開的意見》、《衛(wèi)生部關于全面推行醫(yī)療單位院務公開民主管理的指導意見》和市衛(wèi)生局《關于全面推行院務公開民主管理的實施意見》，進一步推動和規(guī)范我區(qū)院務公開民主管理工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生單位透明度，切實保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進醫(yī)療單位民主化、公開化、制度化和科學化管理，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，提出下列實施意見：

一、指導思想

推行院務公開民主管理要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀和黨的方針、政策，維護人民群眾的健康權(quán)益。通過醫(yī)療單位院務公開民主管理工作，提高工作透明度，切實保障人民群眾、醫(yī)療單位職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強社會公眾監(jiān)督和醫(yī)療單位職工民主監(jiān)督，促進醫(yī)療單位牢固樹立“以病人為中心”的理念，提高醫(yī)療服務質(zhì)量和服務水平，推動醫(yī)療單位持續(xù)健康發(fā)展，為人民群眾提供更好的醫(yī)療服務。

二、工作目標

醫(yī)療單位院務公開民主管理工作應成為醫(yī)療機構(gòu)管理的一項基本制度，以提高醫(yī)療單位工作透明度，切實保障人民群眾、醫(yī)療單位職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)為工作出發(fā)點和落腳點。按照衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局總體目標要求，我區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在認真總結(jié)近年來推行院務公開民主管理工作的基礎上，進一步深入推行院務公開民主管理，實現(xiàn)民主化、公開化、制度化和科學化。

三、組織領導

院務公開民主管理是一項政策性強、涉及面廣、社會廣泛關注的系統(tǒng)工作。區(qū)衛(wèi)生局建立院務公開民主管理工作領導小組（見附件）。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立院務公開民主管理工作領導小組，明確職能職責、專人負責抓落實，制訂和完善院務公開民主管理工作的實施方案，審定重大公布事項，及時研究解決實施中的問題，做好相關督導考核工作。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要動員廣大職工充分行使民主權(quán)利，積極參與院務公開民主管理，以職工代表大會為基本實現(xiàn)形式，同時醫(yī)療單位各相關部門要通力合作、各司其職，做到齊抓共管，廣泛參與。

四、主要內(nèi)容

醫(yī)療單位院務，除涉及國家秘密、公共安全、依法受到保護的商業(yè)秘密和個人隱私以外，原則上應予公開、并做到政策依據(jù)公開、工作過程公開、實施結(jié)果公開。

（一）向社會公開的醫(yī)療單位院務主要內(nèi)容

1、醫(yī)療服務信息

（1）醫(yī)療單位依法執(zhí)業(yè)登記的主要事項，包括名稱、地址、主要負責人、所有制形式、診療科目、床位；職能科室設置。

（2）主要衛(wèi)生技術人員依法執(zhí)業(yè)注冊基本情況，或提供查詢服務。

（3）門診、急診、住院的樓層分布、作息時間、科室設置、就診程序、就醫(yī)流程、醫(yī)保辦理程序、病員須知、應急疏散通道，醫(yī)師、護士安排，專科、專家簡介和服務時間等。

（4）工作人員上崗應佩戴有本人姓名、職務或職稱的標牌。

2、醫(yī)療服務價格信息

常規(guī)醫(yī)療服務價格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材的價格，或提供所提供服務的價格查詢服務，并公開查詢方式和程序。

3、行業(yè)作風建設情況

（1）加強醫(yī)德醫(yī)風建設的主要規(guī)定。

（2）醫(yī)療糾紛接待受理辦事科室、處理和辦事程序。

（3）醫(yī)療服務投訴信箱和投訴咨詢電話。

（二）向患者公開的醫(yī)療單位院務主要內(nèi)容

1、收費信息

（1）住院病人實行費用“每日清”制度，醫(yī)療單位每天通過適當方式向患者提供包括藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務的名稱、數(shù)量、單價、金額等使用情況，或提供費用查詢服務，出院時提供總費用清單。

（2）為門診患者提供費用清單。

2、按照《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》向患者提供病歷資料復印或者復制服務，并公開辦理程序。

3、醫(yī)保醫(yī)療事務公開

（1）醫(yī)保醫(yī)療補償標準，每月住院人次、費用、補償費用，二次補償患者基本信息（姓名、疾病、補償金額等）。

（2）醫(yī)保藥品目錄及診療目錄。

（3）籌資標準及籌資情況，基金使用情況（含住院補償及門診補償基金）。

（4）體檢情況。

（5）重特大疾病補償情況。

（三）向內(nèi)部職工公開的醫(yī)療單位院務主要內(nèi)容

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把醫(yī)療單位在建設與發(fā)展中的重大問題、職工普遍關心及反映強烈的熱點問題等作為向內(nèi)部職工公開的醫(yī)療單位院務重點內(nèi)容。

1、醫(yī)療單位重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金使用情況。

（1）單位的發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案及事關單位生存與發(fā)展的重大事項；

（2）單位管理和運營中的重要問題，包括重大投資決策、藥品和儀器設備等物資采購、財務管理、人事管理、勞動安全、職工培訓學習等；

（3）涉及職工切身利益的問題，包括薪酬體系、分配制度、獎金福利和勞動合同的簽訂和履約、專業(yè)技術職稱晉升評審、評優(yōu)選優(yōu)、職工住房和職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障基金繳納情況等。

2、年度財務預、決算主要情況。

3、基本項目投資、招標程序、標的、投標價、中標單位、項目預決算。

4、藥品、設備、耗材的招標購買、使用、監(jiān)管情況及程序、價格等。

5、重點監(jiān)控藥品使用情況。

6、崗位設置、崗位評聘、解聘、辭聘的標準及程序。

7、糾正行業(yè)不正之風投訴信箱、電話。

8、領導班子建設和黨風廉政建設情況。

五、總體要求

在推行醫(yī)療單位院務公開民主管理具體實施工作中，要堅持職工代表大會制度，充分發(fā)揮職工代表大會的協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，落實職工的知情權(quán)、審議權(quán)、通過權(quán)、決定權(quán)和評議監(jiān)督權(quán)。各單位也可根據(jù)實際工作需要，召開臨時會議或職工會議，可以采用院務公開民主管理欄、院情會、職工座談會等形式進行公開，也可通過設置院務公開民主管理欄、內(nèi)部簡訊、簡報等形式，對重大事項予以公開。對于已公布的事項，要通過意見箱、院長接待日、職工座談會等形式，廣泛收集職工的意見和建議，落實整改措施，不斷改進院務公開民主管理工作，在真實性、針對性、時效性和成效性上下功夫，以群眾滿意不滿意作為檢驗這項工作成效的標準，防止形式主義和走過場行為。要在總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎上，進一步加以完善和規(guī)范，推動工作不斷進步；尚未推行院務公開民主管理的單位，要按照本實施意見要求，盡快制訂本單位院務公開民主管理的實施辦法，建立相關領導和落實機構(gòu)，在規(guī)定的時限內(nèi)全面推開，并在實際工作中認真予以落實。

六、公開形式

本著便利、快捷、有效的原則，采取多種形式實行醫(yī)療單位院務公開民主管理。醫(yī)療機構(gòu)要結(jié)合自身實際，積極創(chuàng)造條件，選擇采取以下對外公開形式：

1、在門診、病房以及對公眾服務窗口等明顯位置設立公開專欄、宣傳櫥窗、電子大屏幕公告欄；

2、編印、發(fā)放各類資料；

3、通過院內(nèi)局域網(wǎng)、自有非商業(yè)性網(wǎng)站或政府官方網(wǎng)站公開；

4、設立電子觸摸查詢裝置、查詢電話；

5、建立院領導接待日制度、設立院務公開民主管理投訴信箱等。

各醫(yī)療機構(gòu)應根據(jù)本單位的實際情況和條件制訂出院務公開民主管理的規(guī)劃和安排，按照院務公開民主管理的實施目標及時開展院務公開民主管理工作。對外公開的內(nèi)容如發(fā)生變化應當及時更新。

七、監(jiān)督考核

我局將把院務公開民主管理列為對考核評價和日常黨風廉政建設監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位院務公開民主管理工作取得成績的，將及時予以表揚；對于院務公開民主管理工作中公開形式不規(guī)范、更新不及時的，責成有關醫(yī)療單位限期整改；對故意弄虛作假，期瞞群眾的，一經(jīng)查實，將依照黨紀政紀嚴肅查處；對造成嚴重后果的，視情節(jié)輕重追究有關人員責任。