農(nóng)機系統(tǒng)興機富民工作意見

時間:2022-07-15 10:24:04

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農(nóng)機系統(tǒng)興機富民工作意見

經(jīng)市農(nóng)機局研究決定,今年繼續(xù)在全市農(nóng)機系統(tǒng)更加深入地開展創(chuàng)建“興機富民”服務品牌活動,現(xiàn)提出如下意見:

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹十六屆五中全會精神,進一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),與時俱進,加快發(fā)展,創(chuàng)建“興機富民”服務品牌,構建農(nóng)機同農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村緊密聯(lián)系的橋梁,更好地為“三農(nóng)”服務,率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,加快農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和社會主義新農(nóng)村建設,構建社會主義和諧社會步伐。

二、品牌創(chuàng)建目標

以“全市當龍頭,全省創(chuàng)一流,全國叫得響”為總目標,創(chuàng)一流的辦事效率、一流的行業(yè)作風、一流的敬業(yè)精神、一流的服務質(zhì)量、一流的管理水平、一流的工作業(yè)績,建一流的干部隊伍,樹一流的農(nóng)機形象,為市率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化和社會主義新農(nóng)村建設,構建社會主義和諧社會做出積極的貢獻。

全市農(nóng)機化工作的奮斗目標是:到2006年率先進入農(nóng)業(yè)機械化綜合發(fā)展的高級階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合機械化水平達到85%以上;到2010年率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,綜合機械化水平達到90%以上。今年全市農(nóng)機總動力達到260萬千瓦,農(nóng)用拖拉機保有量達到5萬臺,農(nóng)用運輸車8萬輛。完成機耕作業(yè)面積300萬畝以上,機播面積230萬畝,機收面積100萬畝。

三、品牌內(nèi)涵和標識

(一)品牌內(nèi)涵

“興機富民”即:振興農(nóng)機,富裕農(nóng)民,加快社會主義新農(nóng)村建設。

興:是推動農(nóng)機事業(yè)蓬勃發(fā)展,是率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的追求和責任。

機:是服務“三農(nóng)”的農(nóng)機裝備和服務手段,是農(nóng)民致富的重要載體。

富:是富裕農(nóng)民,是農(nóng)機工作者的愿望,是興機的目的。

民:是服務的對象。是民本意識的體現(xiàn),是農(nóng)機工作的出發(fā)點和歸宿。

“興機富民”服務品牌內(nèi)涵豐富,一是強化真誠為民服務的意識。牢記服務宗旨,優(yōu)質(zhì)高效地開展“七大服務”,體現(xiàn)農(nóng)機系統(tǒng)對人民群眾的真摯情感。二是積極履行為民致富的責任。強化有效措施,振興農(nóng)機事業(yè),促進農(nóng)民增收,縮小城鄉(xiāng)差距,加快全面建設社會主義新農(nóng)村步伐。三是樹立不斷發(fā)展的創(chuàng)新理念。用富民的追求、開拓進取的精神,創(chuàng)造出農(nóng)機化發(fā)展的新路子,開拓出農(nóng)民增收致富的新渠道,不斷增強農(nóng)機工作的生機與活力。四是弘揚“全市當龍頭,全省創(chuàng)一流,全國叫得響”的精神。增強競爭意識,敢想敢干,敢為人先,團結奮斗,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

(二)標識(已下發(fā))

四、品牌創(chuàng)建內(nèi)容

“興機富民”服務品牌內(nèi)容廣泛,涵蓋了農(nóng)機工作的方方面面,各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機站、局各單位要加大創(chuàng)新工作力度,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容,當前要重點搞好“七大服務”、“五項建設”、“五個提高”。

(一)“七大服務”

1、實施農(nóng)機“一條龍”服務,促進農(nóng)機作業(yè)增收。深入推進以“農(nóng)機戶+種植戶+養(yǎng)殖戶+公司”為主要形式的“3+1”農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化模式,拓展三夏、三秋等農(nóng)機作業(yè)“一條龍”服務范圍,推進農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務收入。今年完成三夏、三秋農(nóng)機“一條龍”作業(yè)面積分別為28萬畝以上和30萬畝以上,探索冬春農(nóng)業(yè)工程開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工等農(nóng)機“一條龍”服務新路子,為農(nóng)民增收7000萬元。

2、加強推廣示范服務,努力增加農(nóng)民收入。以實施小麥秸稈機械打捆、玉米(牧草)機械化收獲青貯“兩大工程”為重點,積極引進和推廣國內(nèi)外先進、適應的農(nóng)機裝備,建設小麥秸稈機械打捆、玉米(牧草)機械化收獲青貯、設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等具有一定帶動和輻射作用的農(nóng)機化創(chuàng)新示范基地,為農(nóng)民增收開拓新領域。今年,全市推廣玉米聯(lián)合收獲機135臺(套)。從今年開始,計劃用2-3年時間,全市實現(xiàn)玉米收獲機械化80%以上。

3、強化職業(yè)技能培訓服務,增強農(nóng)民就業(yè)能力。加大組織實施“一訓三證”組合式培訓模式力度,廣開農(nóng)民就業(yè)致富門路,提高農(nóng)機戶的經(jīng)營服務水平。進一步加大農(nóng)民職業(yè)技能鑒定工作,大力提高農(nóng)民就業(yè)能力。2006年,拖拉機駕駛員培訓4000名,綠證培訓2800名,農(nóng)機大戶培訓200名,長班招生600人,短班培訓300人,技能鑒定總量達到3000名。

4、搞好“跨區(qū)作業(yè)”服務,為農(nóng)民增收創(chuàng)造有利條件。繼續(xù)組織開展爭創(chuàng)全市跨區(qū)作業(yè)優(yōu)質(zhì)服務“明星隊”和“明星機組”活動,提高“農(nóng)機”在全國的知名度。每年組織3000臺次以上農(nóng)業(yè)機械參加“三夏”、“三秋”和“冬春”(農(nóng)田水利基本建設、植樹造林)跨區(qū)作業(yè),為農(nóng)民增收3000萬元以上。

5、加強農(nóng)機市場管理服務,維護農(nóng)民的合法權益。開展農(nóng)機“金盾護農(nóng)”活動,創(chuàng)建“星級文明農(nóng)機市場”和“星級文明農(nóng)機銷售企業(yè)”,讓農(nóng)民購買放心農(nóng)機產(chǎn)品,從源頭抓農(nóng)機安全,促進農(nóng)機質(zhì)量安全工作,維護農(nóng)民的合法權益和根本利益。

6、建設、完善信息網(wǎng)絡服務,促進農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展。建設完善市、鎮(zhèn)(街道)二級農(nóng)機化信息網(wǎng)絡服務平臺,搞好農(nóng)機化新技術、新機具的信息和傳遞工作,加大信息服務力度,擴大農(nóng)機工作服務領域,提高服務水平。

7、強化農(nóng)機安全服務,建設“平安農(nóng)機”。通過建設“平安農(nóng)機”,以開展“十百千”示范活動為總抓手,在全市實現(xiàn)90%的鎮(zhèn)(街道)、90%的村和95%的農(nóng)機戶達到“平安農(nóng)機”建設標準。進一步加強農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設,落實各級農(nóng)機安全責任制,全面提升我市農(nóng)機安全生產(chǎn)水平。

(二)“五項建設”

1、加強農(nóng)機法規(guī)建設。認真貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《道路交通安全法》和《行政許可法》,建立農(nóng)機執(zhí)法責任制和監(jiān)督制約機制,加強農(nóng)機法制體系建設。

2、加強農(nóng)機人才隊伍建設。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,建立和完善農(nóng)機人才培養(yǎng)、吸引評價、使用和激勵機制,實施勞動力轉移培訓“陽光工程”,多層面、多渠道,建立一支有覺悟、善創(chuàng)業(yè)、甘奉獻的農(nóng)機實用人才隊伍。

3、加強農(nóng)機服務組織建設。要加大農(nóng)機合作組織發(fā)展力度,進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、貯運、加工的效率和生產(chǎn)能力。充分發(fā)揮各級農(nóng)機協(xié)會和股份合作制、聯(lián)合體等各類中介服務組織的作用,加強農(nóng)機行業(yè)管理,把農(nóng)機生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)的作業(yè)機具、生產(chǎn)運輸設施統(tǒng)一組織起來,聯(lián)手闖市場、協(xié)同謀發(fā)展,有效地提高農(nóng)業(yè)機械的使用效率,提高作業(yè)效率,提高組織化程度,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

4、加強農(nóng)機經(jīng)營企業(yè)家隊伍建設。農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)機作業(yè)大戶已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。我們在抓好農(nóng)業(yè)機械硬件投入的同時,必須加強軟件發(fā)展,采用不同專業(yè)、不同層次、不同形式,進行知識、技能培訓。制定監(jiān)理、推廣、培訓規(guī)范化建設的意見,給他們創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強與大專院校、科研單位聯(lián)姻與協(xié)作,提高培訓質(zhì)量,搞好農(nóng)機工程師的培訓認證,千方百計使農(nóng)機經(jīng)營企業(yè)家,變成經(jīng)濟實力的強人,頭腦豐富的巨人,樂于奉獻的能人。

5、加強農(nóng)機干部隊伍自身建設。加強隊伍建設是開展好創(chuàng)建“興機富民”服務品牌的基本保證,各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機站、局各單位要把干部隊伍建設作為一項重要創(chuàng)建內(nèi)容,切實抓緊抓好。一是深入開展先進性教育活動,提高干事創(chuàng)業(yè)的本領。通過開展先進性教育活動,切實提高廣大黨員干部的政治思想覺悟,把大家的智慧和力量凝聚到率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化和全面建設社會主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)上來,努力提高干部職工“政治堅定、愛崗敬業(yè)、務實創(chuàng)新、團結拚搏、誠實守信、高效服務、作風嚴謹、廉潔自律”的綜合素質(zhì)。二是加強作風建設,樹立良好形象。倡導競爭向上、爭創(chuàng)一流、雷厲風行、講求效率、認真扎實、狠抓落實、嚴于律己、高尚追求的行業(yè)作風和敬業(yè)精神,樹立起責任、紀律、扎實、效率的作風理念。三是加強思想道德建設,形成良好行業(yè)作風。廣泛開展以“弘揚民族精神、全面建設社會主義新農(nóng)村”為主題的思想教育活動,大力宣傳體現(xiàn)民族精神、代表農(nóng)機行業(yè)精神的先進典型。以打造“誠信農(nóng)機”為重點,強化全系統(tǒng)的誠信觀念,倡導誠信風尚。加強恪守宗旨、無私奉獻、勤政為民的職業(yè)道德教育;加強待人以誠、和諧相處的誠信道德教育。完善監(jiān)督制約和獎懲機制,進一步推廣社會服務承諾制、行政執(zhí)法公示制,營造陽光的政務環(huán)境。深入開展“文明從我做起,提升農(nóng)機形象”活動,加強行業(yè)道德規(guī)范建設,樹立起誠信、文明、服務的思想道德理念,創(chuàng)建市級文明標兵單位。四是進一步加強“四型機關”建設,把農(nóng)機工作的出發(fā)點和著力點放在服務“三農(nóng)”、發(fā)展“三農(nóng)”上,千方百計為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展拓寬思路、創(chuàng)新方法、尋求突破,夯實為“三農(nóng)”服務工作的基礎。大力開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,激勵廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè),切實做到想干事、敢干事、會干事、干成事,真心實意解決群眾的所想所愿所憂所盼。

(三)“五個提高”

提高農(nóng)機化綜合發(fā)展水平。盡快解決現(xiàn)有農(nóng)機發(fā)展不平衡、各環(huán)節(jié)不配套、種類不齊全、科技含量低的問題,全面提高農(nóng)機化水平,2006年進入農(nóng)機化發(fā)展高級階段。

提高農(nóng)機經(jīng)營效益水平。農(nóng)機作業(yè)和維修服務產(chǎn)值、增加值、經(jīng)營總收入和為農(nóng)民實現(xiàn)收入年均增長8%、10%、8%和10%以上。

提高農(nóng)機安全生產(chǎn)管理水平。拖拉機年檢率和車輛掛牌率95%以上,重大傷亡事故率控制在0.8‰以內(nèi),建設“平安農(nóng)機”。

提高依法行政水平。完善行政執(zhí)法手段和執(zhí)法體制,提高執(zhí)法人員素質(zhì)和依法辦事、依法行政水平。

提高服務水平。摸清農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀,科學制定發(fā)展規(guī)劃,加大信息引導力度,大力發(fā)展播栽機械化,加速發(fā)展收獲機械化,協(xié)調(diào)發(fā)展植保、灌溉、運輸、加工機械化,全力加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程。

五、創(chuàng)建品牌保障措施

(一)建立健全創(chuàng)品牌機制,保證創(chuàng)建工作順利實施。建立健全創(chuàng)建服務品牌工作部署、檢查督促、研討交流、考核獎懲機制,認真組織落實。將品牌創(chuàng)建工作與工作目標績效考核相結合,全系統(tǒng)各部門(單位)明確創(chuàng)建任務、確定創(chuàng)建目標,形成各負其責、上下聯(lián)動的有效創(chuàng)建機制,確保品牌創(chuàng)建工作順利開展。

(二)加強農(nóng)機規(guī)范化建設,夯實品牌創(chuàng)建基礎。強化措施,嚴格管理,切實加強機關行政運轉、監(jiān)理、推廣、培訓、農(nóng)機人才、經(jīng)營組織、企業(yè)家和干部隊伍建設,提高素質(zhì),凝聚合力,合力創(chuàng)建服務品牌。

(三)加強系統(tǒng)文化建設,升華品牌創(chuàng)建理念。充分發(fā)揮文化理念對品牌創(chuàng)建工作的推動作用,通過品牌文化上墻,制作品牌理念物化品等活動,使“興機富民”文化理念融入在全系統(tǒng)干部職工思想之中,激發(fā)創(chuàng)建服務品牌的積極性和創(chuàng)造性。

(四)搞好宣傳推廣,擴大社會影響。通過各種新聞媒體等多種形式,搞好品牌宣傳工作,提高服務品牌社會認知度,廣泛吸納和調(diào)動各方面力量,共同鑄造“興機富民“服務品牌,努力提高品牌的經(jīng)濟和社會效益。

六、加強對品牌創(chuàng)建工作的領導

各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機站、局各單位要對創(chuàng)建“興機富民”服務品牌高度重視,擺到重要議事日程。要積極主動爭取當?shù)攸h委、政府的領導,認真組織,搞好思想發(fā)動,切實增強廣大農(nóng)機工作人員創(chuàng)建意識,真正把全體黨員和干部職工的思想行動引導到創(chuàng)建品牌活動中來,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,創(chuàng)新思路,開拓進取,凝聚合力,干事創(chuàng)業(yè),狠抓落實。要把創(chuàng)建活動作為農(nóng)機工作的總抓手,作為促進農(nóng)機化發(fā)展的一項基本建設,制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃和與之相配套的措施,經(jīng)常研究,常抓不懈,真正把創(chuàng)建活動引向深入。要加強創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查工作,設立創(chuàng)建活動組織獎和貢獻獎,切實把各項創(chuàng)建內(nèi)容落到實處,全力打造創(chuàng)強“興機富民”農(nóng)機服務品牌,為建設社會主義新農(nóng)村貢獻力量。