農村綜合產權實施意見
時間:2022-07-31 11:09:15
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為了積極培育和發(fā)展我鎮(zhèn)農村綜合產權交易市場,規(guī)范農村綜合產權交易行為,推動城鄉(xiāng)生產要素的合理流動,優(yōu)化資源配置,根據(jù)《縣農村綜合產權交易管理服務辦法(試行)》的規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,經鎮(zhèn)黨委擴大會議研究,特制定鎮(zhèn)農村綜合產權交易服務實施意見。
一、學習領會,研究部署
一是學習武漢市開展農村綜合產權交易的做法和經驗以及有關政策法規(guī)和文件,明確農村綜合產權交易的范圍和原則、交易的方式和程序、交易的行為規(guī)范、以及交易的監(jiān)管和爭議處理辦法;二是研究安排我鎮(zhèn)開展農村綜合產權交易的組織領導、辦事機構、工作人員、辦公場所、辦公經費和實施步驟等,制定鎮(zhèn)農村綜合產權交易服務實施意見。
二、成立組織,搭建平臺
鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)農村綜合產權交易服務領導組,組長由鎮(zhèn)長擔任,分管副鎮(zhèn)長任副組長,黨政辦、農發(fā)中心、國土所、經濟辦、財政所等部門負責人為成員。下設鎮(zhèn)農村綜合產權交易服務中心,主任由農發(fā)中心負責人兼任,抽調年輕有文化、業(yè)務能力強的同志作為中心成員,中心設在鎮(zhèn)便民利商服務中心,添置電腦、觸摸屏、大型顯示屏等必要的辦公設施,制作名稱標牌,刻制公章,舉行揭牌儀式。
三、建立制度,編印資料
一是研究制定農村綜合產權交易服務中心的服務流程和資格審查、備案登記、信息報送、收益評估、檔案管理、服務承諾、投訴舉報、工作例會等工作制度,并張貼上墻;二是編印農村綜合產權交易的申請書、合同書、鑒證書等文本資料和辦事指南。
四、宣傳動員,培訓骨干
一是利用會議、廣播、簡報、標語等廣泛宣傳開展農村綜合產權交易的重要性和必要性,使廣大干群充分認識到做好農村綜合產權交易服務工作貫徹落實科學發(fā)展觀,推動城鄉(xiāng)生產要素的合理流動,優(yōu)化資源配置,培育和發(fā)展農村綜合產權交易市場的需要,是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,集約節(jié)約利用農村資源的需要;是堅持農民自主、村民自治,保護農村集體經濟組織和農民對農村綜合產權的占有、使用、收益等合法權益的需要。各村(居)、鎮(zhèn)直各部門和單位務必提高認識,統(tǒng)一思想,為建立和規(guī)范農村綜合產權交易市場做好各項工作。二是召開一次由全體鎮(zhèn)村干部參加的動員培訓會議,講清政策,明確要求,進行業(yè)務培訓。
五、收集信息,對外
鎮(zhèn)農村綜合產權交易服務中心工作人員和鎮(zhèn)聯(lián)系村(居)干部深入到村,配合村(居)干部摸清各村(居)有轉出農村土地承包經營權等農村產權的意向,包括規(guī)模、方位、意向價格、流轉期限和用途等,經審查,確認真實有效的,辦理委托轉出申請,通過鎮(zhèn)農村土地流轉網并報縣農村綜合產權交易管理服務中心對外,征集受讓方。
六、牽線搭橋,組織交易
依據(jù)征集到的受讓方情況,組織交易雙方進行洽談,達成協(xié)議的,指導其簽訂簽訂產權交易合同,并出具《產權交易鑒證書》,交易公告,建立產權交易臺賬,歸資料整理檔。
七、加強監(jiān)督,規(guī)范交易
嚴格按照縣交易管理服務辦法、交易規(guī)則內部管理等制度規(guī)定,規(guī)范各崗位的工作職責和行為;及時對交易情況進行監(jiān)督檢查,研究處理交易中的問題,受理和調查處理群眾舉報投訴;對每宗交易的信息、簽約、交易鑒證、結果等全過程對外公開,接受社會監(jiān)督;堅決糾正和查處行政不作為和亂作為的行為,對擅自改變土地集體所有性質、改變土地用途和強迫流轉交易,損害轉讓方和受讓方公平交易的行為,以及操縱交易市場或擾亂交易秩序等違法違規(guī)問題,一經查實,嚴肅追究責任。
八、自查總結,探索完善
對已經進行的產權交易逐項進行一次全面檢查,看有無違反交易規(guī)則的行為,總結好的做法和經驗,找出存在的問題和差距,推介好的典型和做法,解決工作中存在的問題,修正完善服務流程和工作制度,改善工作方法,擴展交易范圍,扎實有效地推進農村綜合產權交易工作。