全市審計(jì)整改指導(dǎo)意見

時(shí)間:2022-08-27 04:57:35

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全市審計(jì)整改指導(dǎo)意見

為切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,加大審計(jì)查出問題的整改力度,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為,充分發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)功能,現(xiàn)就加強(qiáng)審計(jì)整改工作,提出如下意見:

一、切實(shí)提高對(duì)審計(jì)整改工作重要性的認(rèn)識(shí)

強(qiáng)化審計(jì)整改工作,是嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)法》、《預(yù)算法》等法律法規(guī)的迫切需要,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。目前,一些被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)整改不力,違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為時(shí)有發(fā)生。為此,各單位要充分認(rèn)識(shí)審計(jì)整改工作的重要性和必要性,深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)審計(jì)整改是服務(wù)市委、市政府經(jīng)濟(jì)管理決策的內(nèi)在要求,也是依法行政、依法理財(cái)?shù)闹匾绞?。要積極支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)決定,認(rèn)真采納審計(jì)意見和建議,切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)整改工作的自覺性和主動(dòng)性。

二、建立和完善審計(jì)整改工作的長(zhǎng)效機(jī)制

(一)建立審計(jì)整改報(bào)告制度。

1、被審計(jì)單位應(yīng)在審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定生效之日起30日內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告,內(nèi)容包括:審計(jì)決定的執(zhí)行情況,審計(jì)意見和建議的采納情況及采取的改進(jìn)措施,尚未整改到位的原因及整改的計(jì)劃等。

2、審計(jì)機(jī)關(guān)每年應(yīng)向市政府報(bào)送全年審計(jì)整改工作綜合報(bào)告,內(nèi)容包括:年度審計(jì)整改的基本情況、整改的主要內(nèi)容,存在的問題以及加強(qiáng)審計(jì)整改工作的建議等。

3、對(duì)于市人大常委會(huì)在審議市人民政府預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告后提出的審計(jì)整改等審議意見,相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)將整改結(jié)果匯總后向市政府匯報(bào),并受市政府委托向市人大常委會(huì)報(bào)告。

4、對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)在審計(jì)報(bào)告上批示、批轉(zhuǎn)有關(guān)單位整改或辦理的事項(xiàng),有關(guān)單位應(yīng)抓緊落實(shí),并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將落實(shí)情況報(bào)告市委、市政府,同時(shí)抄送市監(jiān)察和審計(jì)機(jī)關(guān)。

(二)健全審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

監(jiān)察、發(fā)改、人社、財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門要根據(jù)《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《省審計(jì)監(jiān)督條例》等有關(guān)法律法規(guī),依法協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),注重信息共享、各司其職、分類督辦,形成審計(jì)整改監(jiān)督合力。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)暫停撥付與被審計(jì)單位違紀(jì)違規(guī)行為有關(guān)的款項(xiàng),以及代扣罰沒款等事項(xiàng),財(cái)政部門要及時(shí)停止相關(guān)資金撥付和扣繳、清收應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的款項(xiàng);對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的被審計(jì)單位補(bǔ)繳稅款決定或移送處理意見,稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法足額征收;對(duì)被審計(jì)單位及有關(guān)人員有違紀(jì)、政紀(jì)行為的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)移送紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān),涉嫌犯罪的,應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。有關(guān)部門應(yīng)將查處結(jié)果書面反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。

(三)完善審計(jì)整改跟蹤督查制度。

審計(jì)機(jī)關(guān)或?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)會(huì)同監(jiān)察等部門在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定和移送處理書生效之日起90日內(nèi)進(jìn)行跟蹤督查,督查內(nèi)容主要為:被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定、采納審計(jì)意見及建議情況,相關(guān)部門處理審計(jì)移送事項(xiàng)的結(jié)果情況等。對(duì)被審計(jì)單位未執(zhí)行審計(jì)結(jié)果的要查明原因,對(duì)無故拒不整改的,監(jiān)察、審計(jì)等部門可聯(lián)合發(fā)出督促整改通知書,責(zé)成被審計(jì)單位按要求整改到位。審計(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)主管部門要積極促進(jìn)被審計(jì)單位建章立制,規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題得到全面有效整改。

(四)實(shí)行審計(jì)整改問責(zé)制度。

被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人。單位自身存在的問題,其主要負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)整改;對(duì)下屬單位存在的問題,要督促下屬單位落實(shí)整改;國(guó)有(集體)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題,相關(guān)企業(yè)要抓好自身整改,監(jiān)管部門也要切實(shí)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。對(duì)于存在問題突出,且具備整改條件逾期拒不整改的單位,由市效能辦予以通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的將按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)和有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),由監(jiān)察等部門及時(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)

(一)進(jìn)一步加大審計(jì)整改工作的力度。各單位要切實(shí)把審計(jì)整改工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,及時(shí)布置整改工作,了解掌握整改進(jìn)程,研究解決審計(jì)整改工作中遇到的困難和問題,做到態(tài)度堅(jiān)決、責(zé)任明確、措施得力、整改到位、反饋及時(shí)。

(二)進(jìn)一步提高審計(jì)執(zhí)法水平。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。對(duì)審計(jì)查出的問題,要做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),建議可行。

(三)進(jìn)一步加大審計(jì)執(zhí)法力度。審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞全市中心工作,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),敢于堅(jiān)持原則,認(rèn)真有效地抓好審計(jì)整改責(zé)任的落實(shí),促進(jìn)審計(jì)整改工作取得實(shí)效。