工商機(jī)關(guān)黨委活動(dòng)意見2篇

時(shí)間:2022-09-07 04:14:04

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工商機(jī)關(guān)黨委活動(dòng)意見2篇

第一篇

深入貫徹落實(shí)十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),率先建成全面小康社會(huì),加速構(gòu)建和諧的奮進(jìn)之年。今年全市工商系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)思想和基本思路是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,突出深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題,以改革創(chuàng)新的精神為主導(dǎo),全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨建工作的質(zhì)量和水平,為全局中心工作任務(wù)的圓滿完成提供堅(jiān)實(shí)的思想和組織保證。

一、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性

今年要按照市委的部署,重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織作用的有利契機(jī),結(jié)合思想和工作實(shí)際,認(rèn)真查找在思想、作風(fēng)和工作等方面存在的問題,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)措施、改進(jìn)管理模式、提高工作效能,深化行政管理體制和機(jī)制創(chuàng)新,就干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題進(jìn)行溝通交流,認(rèn)真組織開展好學(xué)習(xí)征文等活動(dòng)。

㈠加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨組織要按照要求,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的學(xué)習(xí)讀本,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)、原則和具體要求。緊密聯(lián)系本單位黨員干部思想實(shí)際,組織好學(xué)習(xí)討論,著力把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“又好又快新跨越,率先全面達(dá)小康”奮斗目標(biāo)上來(lái),統(tǒng)一到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、解決突出問題,真抓實(shí)干上來(lái),真正使學(xué)習(xí)實(shí)踐的過程,成為統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過程,成為轉(zhuǎn)變思維方式、工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方式的過程,使科學(xué)發(fā)展成為廣大黨員干部的自覺行動(dòng)。

㈡聯(lián)系實(shí)際,分析查擺。緊密結(jié)合本部門本單位的實(shí)際,認(rèn)真開展調(diào)查研究,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入研究和解決制約工商行政管理部門率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題,提出解決問題的新思路、新舉措、新辦法,努力把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平。

㈢扎實(shí)整改,務(wù)求實(shí)效。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),關(guān)鍵在于取得實(shí)效。要堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不搞形式主義、不走過場(chǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分發(fā)揮表率作用。機(jī)關(guān)黨委將組織開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)交流、督促檢查活動(dòng),利用紅盾內(nèi)網(wǎng),交流學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展情況,推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為全體工商干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、注重實(shí)效,全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)

㈠深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,要通過各種行之有效的方式,深入開展創(chuàng)建活動(dòng)。要在抓好“學(xué)習(xí)日”活動(dòng)的同時(shí),不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性,強(qiáng)化督學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)制度,保證學(xué)習(xí)活動(dòng)的正常開展。各單位創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)不同對(duì)象、不同學(xué)習(xí)需求,分成領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科級(jí)以上干部、一般干部三個(gè)層次,有重點(diǎn)地開展學(xué)習(xí)活動(dòng),做到年初有計(jì)劃,月月有小結(jié),年終有總結(jié)。機(jī)關(guān)黨委將適時(shí)舉辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)成果交流會(huì),對(duì)全系統(tǒng)黨員干部的學(xué)習(xí)情況和心得體會(huì)文章進(jìn)行檢查評(píng)比。

㈡深入學(xué)習(xí)黨的方針政策。各黨總支、支部要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神放在首位,積極營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),真正把廣大黨員、干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神上來(lái),統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署上來(lái)。通過集中學(xué)習(xí)、分組討論、專題輔導(dǎo)等形式,充分運(yùn)用紅盾局域網(wǎng)等載體抓好黨的方針政策的學(xué)習(xí)貫徹。要結(jié)合各自單位和部門的特點(diǎn),以科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容開展教育,使干部職工牢固樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和社會(huì)主義價(jià)值觀,用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)法為民。

㈢加強(qiáng)理想信念教育。把理想信念教育與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái),以紀(jì)念建國(guó)60周年為契機(jī),深入開展國(guó)史國(guó)情教育、形勢(shì)政策教育、愛國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育。積極參加建國(guó)60周年歌詠大會(huì),召開離退休老黨員、老干部座談會(huì),舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì),進(jìn)一步堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心和信心。

三、強(qiáng)基固本,扎實(shí)開展基層黨建工作

㈠加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是嚴(yán)格黨的組織生活。提高黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)參加組織生活重要性的認(rèn)識(shí),按照要求參加雙重組織生活;認(rèn)真落實(shí)“”和民主評(píng)議黨員的制度,把黨課教育和“黨員義務(wù)日”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),不斷豐富黨課實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容。二是要在抓好機(jī)關(guān)黨員教育管理的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織和機(jī)關(guān)臨時(shí)聘用黨員的培養(yǎng)、教育和管理,將其切實(shí)納入到機(jī)關(guān)黨組織統(tǒng)一培養(yǎng)、教育和管理之中。建立流動(dòng)黨員登記制度,及時(shí)將流動(dòng)黨員編入黨組織,發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。三是開展幫扶困難黨員和群眾工作,建立健全困難黨員信息庫(kù)及城鄉(xiāng)組織互幫互助機(jī)制,把工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng),營(yíng)造和諧的發(fā)展環(huán)境上。

㈡加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),深入開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。按照政治素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、熱愛黨的工作、在群眾中有較高威信、具備一定黨建工作經(jīng)驗(yàn)的要求,選好配強(qiáng)黨組織書記、副書記,并進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委、總支委員會(huì)和支部委員會(huì)的整體功能作用,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)委員的工作積極性,嚴(yán)格履行各自的職責(zé)。要繼續(xù)有計(jì)劃地加強(qiáng)黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流,提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平,使黨支部工作再上新臺(tái)階。同時(shí)要做好紀(jì)檢干部、入黨積極分子和新黨員的培訓(xùn)工作。今年,機(jī)關(guān)黨委將通過評(píng)選,在擇優(yōu)的基礎(chǔ)上推薦一批先進(jìn)單位和個(gè)人參選三年一次的市直機(jī)關(guān)“先進(jìn)基層黨組織”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等活動(dòng),總結(jié)和培育一批先進(jìn)典型,使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)學(xué)有先進(jìn),趕有目標(biāo)。

㈢自覺維護(hù)黨內(nèi)工作制度的嚴(yán)肅性。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,中心組成員要帶頭加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自身理論素養(yǎng)和政策水平,提高把握全局和駕馭復(fù)雜局面的能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)2008年5月市委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》,以此作為開展機(jī)關(guān)黨建工作的行動(dòng)指南。要繼續(xù)落實(shí)思想政治工作例會(huì)制度和“幾必談”、“幾必訪”制度,結(jié)合形勢(shì)任務(wù)及機(jī)關(guān)干部的思想和工作實(shí)際,有針對(duì)性地做好思想政治工作,充分調(diào)動(dòng)大家的工作熱情,同時(shí)積極探索新形勢(shì)下思想政治工作的方法和載體,不斷創(chuàng)新思想政治工作機(jī)制,注重并著力解決干部職工,尤其是基層一線的干部職工的實(shí)際問題,全面增強(qiáng)思想政治工作尊敬人、關(guān)心人、理解人、幫助人的作用,為建設(shè)和諧工商提供支撐。

㈣深入推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的開展。加強(qiáng)和改進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作已成為當(dāng)前黨建工作的一個(gè)重大課題。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)個(gè)私黨建工作的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)個(gè)私黨組織和黨員的教育管理,充分發(fā)揮個(gè)私黨組織在維護(hù)國(guó)家、業(yè)主和員工三方利益中所起的核心作用。要按照發(fā)展黨員“預(yù)審制、票決制、責(zé)任追究制”的要求,著力抓好新經(jīng)濟(jì)組織中優(yōu)秀分子的入黨工作;繼續(xù)加強(qiáng)基層工商所個(gè)協(xié)分會(huì)的黨建工作,通過積極探索、分類指導(dǎo)、深入研究、認(rèn)真總結(jié),進(jìn)一步推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的規(guī)范運(yùn)行。

四、廉潔高效,全面加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)

㈠堅(jiān)持黨員志愿者服務(wù)隊(duì)活動(dòng)常抓不懈。正確認(rèn)識(shí)開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)是鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果的有效途徑,要不斷拓寬活動(dòng)內(nèi)容,采取集中統(tǒng)一組織和個(gè)人單獨(dú)活動(dòng)相結(jié)合的方式進(jìn)行,廣泛開展義務(wù)咨詢、義務(wù)宣傳、義務(wù)捐獻(xiàn)、義務(wù)助學(xué)、義務(wù)植樹、義務(wù)獻(xiàn)血、義務(wù)勞動(dòng)等活動(dòng),每個(gè)黨員每月奉獻(xiàn)一個(gè)“義務(wù)日”,并認(rèn)真做好記錄,確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效、深入持久地開展下去。

㈡深入開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。市局機(jī)關(guān)黨委將結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的開展情況納入機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)考核的重點(diǎn)范圍,各單位要根據(jù)本單位和部門的特點(diǎn),制訂今年結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的具體方案,進(jìn)一步明確責(zé)任,抓好落實(shí),主動(dòng)為結(jié)對(duì)共建對(duì)象解決困難,提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,努力建設(shè)勤政為民的服務(wù)型工商。要深入結(jié)對(duì)共建的社區(qū)和對(duì)口新農(nóng)村建設(shè)幫扶村開展扶貧幫困等工作,組織開展多種形式的送溫暖活動(dòng),充分體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作促進(jìn)中心工作開展的效果。

㈢開展反腐倡廉和廉政文化教育。根據(jù)總書記在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上提出的講話精神,通過組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì),組織黨員干部觀看警示教育片等,促進(jìn)干部職工良好風(fēng)氣的形成。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)兩個(gè)條例、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》和《市委關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制意見》以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的宗旨教育、法紀(jì)教育、道德教育、警示教育和廉政文化教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。積極參加市委、市紀(jì)委開展的廉政文化測(cè)試活動(dòng)。要繼續(xù)在科級(jí)干部中開展述廉、述職工作,抓好科級(jí)干部任前談話、誡勉談話等制度的落實(shí)及受處理黨員的“回訪”教育工作。要進(jìn)一步做好來(lái)信來(lái)訪工作,加大對(duì)信訪案件的調(diào)查處理力度。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,為各項(xiàng)工作的開展保駕護(hù)航。

㈣開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。在堅(jiān)持落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“六項(xiàng)制度”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)和二級(jí)機(jī)構(gòu)的效能督查工作,不定期對(duì)效能建設(shè)的開展情況進(jìn)行明查暗訪,及時(shí)解決出現(xiàn)的問題,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),全面推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)再上新臺(tái)階。

㈤完善黨務(wù)公開,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)和重大決策的渠道,落實(shí)黨員的知情權(quán)、選舉權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);加強(qiáng)對(duì)黨員干部工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作效能、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督,特別是對(duì)重點(diǎn)工作崗位、重點(diǎn)部門黨員干部的監(jiān)督,把監(jiān)督貫穿于黨員干部的日常管理之中;要采取堅(jiān)決有力的措施,嚴(yán)厲查處違紀(jì)政紀(jì)的案件,形成以教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和保障體系。

五、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文明創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),努力使全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作整體水平有新的提高。

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,確保文明創(chuàng)建落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善文明創(chuàng)建工作機(jī)制,明確創(chuàng)建工作目標(biāo),結(jié)合工作實(shí)際,繼續(xù)開展效能建設(shè)活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)抓好文明創(chuàng)建工作的落實(shí)。要認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,重點(diǎn)搞好以理想信念教育為核心、職業(yè)道德教育為重點(diǎn)的思想道德建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)全局干部職工的文明意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和道德意識(shí);進(jìn)一步加強(qiáng)全局干部職工的思想作風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)特別能吃苦、特別能打硬仗、特別能奉獻(xiàn)的工商隊(duì)伍,形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

㈡營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的監(jiān)管,注重維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。以“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)、評(píng)選“文明經(jīng)營(yíng)戶”、“光彩之星”等活動(dòng)為載體,不斷提升精神文明創(chuàng)建工作的水平。

㈢運(yùn)用各種載體開展創(chuàng)建活動(dòng)。在開展動(dòng)靜相結(jié)合的文體活動(dòng)、送溫暖、獻(xiàn)愛心等社會(huì)公益活動(dòng)、黨員志愿者活動(dòng)以及“四優(yōu)”文明單位、五好黨支部等創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,逐步深化創(chuàng)建工作的內(nèi)涵,堅(jiān)持開展建設(shè)和諧機(jī)關(guān)活動(dòng),促進(jìn)工商事業(yè)的持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

六、發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)黨建工作穩(wěn)步前進(jìn)

㈠各級(jí)群團(tuán)組織要圍繞全局的中心工作,根據(jù)各自的特點(diǎn),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),組織開展以振奮精神、凝聚力量、活躍氣氛、豐富生活為主題的各類文體活動(dòng)。工會(huì)要加強(qiáng)“職工之家”建設(shè),組織好干部職工的健康體檢;認(rèn)真組織開展以廣播體操為主要形式的全民健身活動(dòng)。要關(guān)心愛護(hù)職工,為職工辦實(shí)事,解決好與職工切身利益密切相關(guān)的問題,關(guān)心幫助困難職工,解決好生活中的實(shí)際困難,并繼續(xù)組織開展“慈善一日捐”活動(dòng)。團(tuán)委要廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“青年文明號(hào)”、“五四紅旗團(tuán)組織”活動(dòng)和愛心助學(xué)、資助春蕾女童等捐資助學(xué)活動(dòng),積極參加市直機(jī)關(guān)舉辦的“熱愛祖國(guó)、奉獻(xiàn)崗位”演講比賽。婦委會(huì)組織開展“巾幗文明示范崗”等文明創(chuàng)建活動(dòng)。關(guān)工委要認(rèn)真開展好關(guān)心下一代工作,強(qiáng)化家庭和法制教育,做好青少年遠(yuǎn)離網(wǎng)吧和游戲機(jī)室等工作,在人員變動(dòng)的基礎(chǔ)上要盡快調(diào)整關(guān)工專兼職工作人員,確保關(guān)工活動(dòng)正常開展。此外,要結(jié)合建國(guó)60周年開展一系列慶?;顒?dòng),在全系統(tǒng)營(yíng)造和諧向上的氛圍。

㈡不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作新思路,用新的工作理念在黨建工作的方法、內(nèi)容上進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,本著服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求,著力在勤政廉政上下功夫,在提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)上下功夫,在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)上下功夫,不斷增強(qiáng)全局干部職工的凝聚力和向心力,使機(jī)關(guān)黨建工作更好地服務(wù)于全局中心工作,在系統(tǒng)內(nèi)形成愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍,為我市率先建成全面小康社會(huì),加速構(gòu)建和諧提供堅(jiān)實(shí)的思想和組織保證。

工商局廣告管理工作計(jì)劃

2012年廣告監(jiān)督管理工作的總體要求是:做到“四個(gè)統(tǒng)一”、加強(qiáng)“四化”建設(shè)、推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”。突出做好對(duì)廣告行業(yè)發(fā)展的行政指導(dǎo)和幫扶工作,扎實(shí)開展“企業(yè)幫扶年”活動(dòng)。進(jìn)一步加大對(duì)虛假違法廣告的專項(xiàng)整治力度,重點(diǎn)整治醫(yī)療、藥品、保健食品等虛假違法廣告。堅(jiān)持和完善綜合治理機(jī)制,努力探索科學(xué)有效的監(jiān)管方法,努力打造公平競(jìng)爭(zhēng)、健康有序的廣告市場(chǎng)環(huán)境,把廣告違法率控制在3%以內(nèi)。

一、切實(shí)開展“企業(yè)幫扶年”活動(dòng),促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展

以2011年度企業(yè)年檢為契機(jī),按照國(guó)家工商總局《關(guān)于在2011年度企業(yè)年檢中做好幫扶企業(yè)工作的通知》(工商企字〔2012〕22號(hào))要求,落實(shí)《市工商局關(guān)于開展“企業(yè)幫扶年”活動(dòng)的實(shí)施意見》(馬工商〔2012〕16號(hào))文件精神,結(jié)合市工商局企業(yè)年檢下放的重大改革措施的實(shí)施,積極開展廣告企業(yè)年檢服務(wù)指導(dǎo)。在具體幫扶中,要求市局商廣科、各工商所以上門服務(wù)為主、電話指導(dǎo)為輔,上門服務(wù)率商廣科完成50%、各工商所完成30%,電話指導(dǎo)覆蓋100%。

建立廣告企業(yè)聯(lián)系幫扶制度,在當(dāng)前特殊經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,加強(qiáng)與轄區(qū)廣告企業(yè)的聯(lián)系,認(rèn)真執(zhí)行市局向社會(huì)承諾的特殊時(shí)期“三不”政策,商廣科聯(lián)系30%,其余70%由轄區(qū)各工商所負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)。聯(lián)系中要突出行政幫扶、加強(qiáng)法律指導(dǎo),商廣科要注重與廣告協(xié)會(huì)一道,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在自我教育和行業(yè)指導(dǎo)方面的積極作用,為廣告行業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),尋找廣告市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇。

二、把虛假違法廣告的整治作為全年廣告監(jiān)管工作中心

㈠突出整治的工作重點(diǎn)。以主要新聞媒體(電視、廣播、黨報(bào)和都市類報(bào)紙)為重點(diǎn)領(lǐng)域,以醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告為重點(diǎn)內(nèi)容,以專項(xiàng)整治和日常巡查相結(jié)合,開展不間斷連續(xù)整頓,初步定于上半年5月份、下半年10月份開展2次專項(xiàng)檢查,務(wù)必使主要媒體重點(diǎn)廣告整治取得明顯效果。

㈡加大虛假違法廣告執(zhí)法力度。大力提高廣告辦案的時(shí)效性,提高廣告案件的結(jié)案率,廣告案件結(jié)案率不低于95%。

㈢落實(shí)警示、公告、市場(chǎng)退出等相關(guān)機(jī)制。進(jìn)一步健全、完善廣告監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),做到違法廣告早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處;及時(shí)查處省局和其他單位轉(zhuǎn)辦、移交的案件。市局廣告科負(fù)責(zé)健全機(jī)制和機(jī)構(gòu),查辦大要案件和新聞媒體案件,督辦全市廣告違法案件。分局、工商所負(fù)責(zé)查辦轄區(qū)廣告案件,落實(shí)包保責(zé)任。

建立典型廣告違法案件曝光制度。一是利用“3·15”消費(fèi)維權(quán)活動(dòng),向社會(huì)公布一些利用廣告損害消費(fèi)者權(quán)益的典型廣告案件;二是利用廣告檢測(cè)通報(bào)向省市有關(guān)部門和相關(guān)單位通報(bào)廣告違法案件;三是利用政府網(wǎng),對(duì)一些違法情節(jié)嚴(yán)重的虛假違法廣告進(jìn)行曝光。

㈣進(jìn)一步發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議的作用。積極與聯(lián)席會(huì)議成員單位之間協(xié)調(diào)配合,切實(shí)做好聯(lián)席會(huì)議牽頭工作,充分發(fā)揮各成員單位的積極作用,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、分頭把關(guān)、相互配合,共同落實(shí)《整治虛假違法廣告工作方案》。聯(lián)系工作要經(jīng)常化、多樣化,積極爭(zhēng)取宣傳部、廣電局、新聞出版局的支持,取得衛(wèi)生局、食品藥品局的配合,全年召開聯(lián)席會(huì)議不少于2次。

㈤強(qiáng)化農(nóng)村廣告市場(chǎng)監(jiān)管。當(dāng)涂縣工商局要結(jié)合“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村廣告市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)虛假違法行為。

三、從完善制度入手抓好廣告監(jiān)管日常工作

㈠落實(shí)廣告審查員制度。按照《關(guān)于廣告審查員管理工作若干問題的指導(dǎo)意見》,開展對(duì)新聞媒體及廣告者的審查員培訓(xùn)。

㈡完善監(jiān)管情況報(bào)告制度。廣告監(jiān)測(cè)按月報(bào)、專項(xiàng)整治按季報(bào)、重大案件及時(shí)報(bào)、交辦案件按規(guī)定報(bào)。

㈢健全案件會(huì)審與通報(bào)制度。認(rèn)真組織廣告案件會(huì)審并通報(bào)情況,通過以審代訓(xùn)的形式,達(dá)到提高辦案質(zhì)量的目的。年內(nèi)根據(jù)省局安排,組織會(huì)審會(huì)1—2次。

㈣認(rèn)真做好《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》年檢和其他日常工作。

四、努力創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制

㈠在積極開展網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,開展網(wǎng)絡(luò)廣告調(diào)研工作,積極探索網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管辦法。市局廣告科及時(shí)將監(jiān)測(cè)情況反饋省局廣告處;各分局、工商所要積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極開展網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測(cè)、調(diào)研,探討網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管的有效舉措,要求各分局撰寫、推薦1篇高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管調(diào)研報(bào)告。

㈡加快監(jiān)管節(jié)奏,體現(xiàn)廣告監(jiān)管時(shí)效,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。區(qū)、縣工商局要建立監(jiān)管工作月計(jì)劃和月總結(jié)制度,將月計(jì)劃和上月工作總結(jié)及時(shí)上報(bào)市局廣告科,市局廣告科匯總后按時(shí)上報(bào)省局。提高工作效能,在提高大要案件辦結(jié)效率的同時(shí),督促分局、工商所提高辦案效率和案件辦結(jié)率。

㈢繼續(xù)推行廣告包保責(zé)任制。具體辦法是按經(jīng)濟(jì)戶口劃分,將廣告包保責(zé)任落實(shí)到工商所和具體管理人員,確定工商所長(zhǎng)為第一責(zé)任人、管理干部為具體責(zé)任人,與年度考核掛鉤。全局建立廣告包保網(wǎng),做到領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任分明,簽定目標(biāo)責(zé)任書納入年度目標(biāo)任務(wù)。

五、充分發(fā)揮行政指導(dǎo)職能,促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展

㈠指導(dǎo)行業(yè)自律。指導(dǎo)和支持廣告協(xié)會(huì)工作,尤其是指導(dǎo)廣告協(xié)會(huì)在行業(yè)自律上發(fā)揮積極作用,特別要要求市主要新聞媒體率先自律。

㈡指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。從提高能力入手,指導(dǎo)和幫助廣告企業(yè)提升等級(jí)、創(chuàng)建品牌;積極開展調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)按科學(xué)發(fā)展的要求走出危機(jī)、做大做強(qiáng)。

六、繼續(xù)大力開展公益廣告活動(dòng),促進(jìn)文明、構(gòu)建和諧

㈠積極組織、支持開展以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為核心內(nèi)容的各類公益廣告;積極參與、圓滿完成紀(jì)檢部門組織的反腐倡廉系列公益廣告活動(dòng)。

㈡按照市委宣傳部、市工商局要求,新聞媒體的公益廣告比例超過3%;戶外廣告公益廣告量要達(dá)到總數(shù)的20%。

㈢積極認(rèn)真做好優(yōu)秀公益廣告作品的收集和推薦工作,爭(zhēng)取在2012年全省和全國(guó)評(píng)選中取得更好成績(jī)。并與市廣告協(xié)會(huì)一起對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哂枰源罅Ρ碚谩?/p>

㈣積極會(huì)同廣告協(xié)會(huì),開展創(chuàng)建廣告行業(yè)文明單位活動(dòng),進(jìn)行年度廣告文明誠(chéng)信單位評(píng)比,打造廣告行業(yè)新形象。