校園安全及環(huán)境綜治工作意見

時(shí)間:2022-08-12 11:23:15

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校園安全及環(huán)境綜治工作意見

一、工作目標(biāo)

根據(jù)“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,通過嚴(yán)格履行職能,加大聯(lián)動(dòng)力度,進(jìn)一步強(qiáng)化校園安全及周邊環(huán)境整治工作,著力解決校園周邊各類安全隱患,全面凈化校園周邊環(huán)境,加快推動(dòng)“平安校園”建設(shè),為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)幸福和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、工作任務(wù)

(一)加強(qiáng)治安環(huán)境整治

1.加強(qiáng)校園周邊治安管理,定期分析校園周邊治安形勢(shì),深入開展中小學(xué)及幼兒園周邊出租屋入戶排查工作,加強(qiáng)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)管控,實(shí)行重點(diǎn)人員分類分級(jí)動(dòng)態(tài)管控制度,建立肇事肇禍精神病人管控長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)消除各種治安隱患。逐步擴(kuò)大校園周邊區(qū)域視頻監(jiān)控范圍,在周邊治安問題突出的校園內(nèi)試點(diǎn)成立“校園警務(wù)室”,建立網(wǎng)格化巡防機(jī)制、突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制和上下學(xué)期間流動(dòng)巡防機(jī)制,進(jìn)一步提高街面見警率和治安事件處置率,嚴(yán)厲打擊各類“涉校、涉師、涉生”違法犯罪行為。(此項(xiàng)工作由公安分局牽頭,區(qū)教育局、區(qū)綜治辦及相關(guān)街道配合)

2.加快校園內(nèi)部安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),力爭(zhēng)2015年,全面完成校園視頻監(jiān)控全覆蓋工程。(此項(xiàng)工作由區(qū)委政法委牽頭,公安分局、區(qū)綜治辦、區(qū)教育局和相關(guān)街道配合)

3.加大學(xué)校及周邊矛盾糾紛排查力度,深入開展下訪活動(dòng),堅(jiān)持早排查、早介入,通過多渠道、多形式及早妥善化解有關(guān)社會(huì)矛盾。(此項(xiàng)工作由區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局牽頭,區(qū)教育局和相關(guān)街道配合)

(二)加強(qiáng)道路交通安全整治

1.加強(qiáng)學(xué)校周邊交通安全管理,定期開展學(xué)校道路交通安全狀況分析、隱患排查,強(qiáng)化上、放學(xué)重點(diǎn)時(shí)段交通安全管理,在復(fù)雜路段的上下學(xué)時(shí)段建立交警值勤制度,協(xié)調(diào)市交警支隊(duì)進(jìn)一步規(guī)劃完善學(xué)校及周邊區(qū)域交通信號(hào)燈、指示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施和標(biāo)志,在靠近學(xué)校的主干道設(shè)立醒目的交通警示標(biāo)志,采取設(shè)置減速帶、設(shè)置醒目交通警示標(biāo)志等辦法研究解決南北兩山區(qū)域?qū)W校周邊交通安全隱患問題,切實(shí)保障師生出行交通安全。嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)、幼兒園出入口兩側(cè)50米范圍內(nèi)不得設(shè)置道路停車泊位、停車場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定,整治校園周邊車輛亂停亂放行為,特別是雙排停車影響其他車輛正常通行的交通違法行為。(此項(xiàng)工作由4個(gè)交警大隊(duì)牽頭,區(qū)教育局及相關(guān)街道配合)

2.加強(qiáng)校車安全管理,強(qiáng)化駕駛?cè)藛T、隨車照管人員培訓(xùn),不定期突擊上路、上門檢查校車安全管理及運(yùn)行情況,從嚴(yán)處理交通違法違規(guī)行為。推進(jìn)校車智能管理系統(tǒng)建設(shè),在今年底前實(shí)現(xiàn)校車實(shí)時(shí)運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋。(此項(xiàng)工作由4個(gè)交警大隊(duì)牽頭,區(qū)教育局、相關(guān)街道配合)

3.加強(qiáng)接送學(xué)生機(jī)動(dòng)車管理,采取多部門聯(lián)合執(zhí)法模式,建立安全日常巡查制和動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,定期開展拉網(wǎng)式排查行動(dòng),嚴(yán)厲打擊“黑校車”、“黑出租”特別是農(nóng)村地區(qū)非法營(yíng)運(yùn)車輛運(yùn)載學(xué)生行為,遏制涉校重大車輛事故的發(fā)生。加強(qiáng)交通安全主題教育,教育引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生文明出行、安全出行,不乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛以及不符合標(biāo)準(zhǔn)、安全無保障的車輛。(此項(xiàng)工作由4個(gè)交警大隊(duì)牽頭,公安分局、區(qū)教育局及相關(guān)街道配合)

(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查整治

1.強(qiáng)化校園及周邊區(qū)域火災(zāi)隱患排查、整治,加大對(duì)占用、堵塞、封閉消防車通道違法行為清查力度,建立掛牌督辦制度,限期整改火災(zāi)隱患;加強(qiáng)校園特別是寄宿制學(xué)校、幼兒園消防安全檢查,督導(dǎo)學(xué)校建立消防安全檔案,落實(shí)管理責(zé)任。(此項(xiàng)工作由消防大隊(duì)牽頭,區(qū)教育局、相關(guān)街道配合)

2.加強(qiáng)違法建設(shè)清理、整治,全面調(diào)查摸底校園周邊區(qū)域違法建設(shè)情況,依法拆除占用消防通道的違法建設(shè),確保師生、車輛通行安全。(此項(xiàng)工作由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭,公安分局、相關(guān)街道配合)

3.加強(qiáng)校園及周邊建筑工地安全隱患整治,督促建設(shè)單位加強(qiáng)施工安全管理,定期排查、及時(shí)消除施工安全隱患,嚴(yán)禁亂堆、亂放、亂建,規(guī)范設(shè)置安全圍欄、安全警示牌,防止學(xué)生進(jìn)入工地發(fā)生意外。(此項(xiàng)工作由區(qū)建設(shè)局牽頭,區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局及相關(guān)街道配合)

4.加強(qiáng)校園及周邊危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹清查整治,定期開展執(zhí)法檢查活動(dòng),確保學(xué)校、幼兒園周邊200米范圍內(nèi)不得設(shè)立煙花爆竹零售、儲(chǔ)放點(diǎn),不得設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)放點(diǎn)(包括氧氣、乙炔氣、酒精、油漆等易燃易爆物品)。加強(qiáng)學(xué)校周邊民用液化氣銷售、儲(chǔ)放點(diǎn)安全檢查,采取聯(lián)合執(zhí)法方式及時(shí)消除安全隱患。督促學(xué)校完善安全管理臺(tái)帳,規(guī)范管理自用化學(xué)試劑。(此項(xiàng)工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局及相關(guān)街道配合)

5.加強(qiáng)校園周邊防汛隱患和地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理,加大隱患排除力度,建立應(yīng)急搶險(xiǎn)工作機(jī)制。(此項(xiàng)工作由國(guó)土分局牽頭,區(qū)農(nóng)水局、區(qū)教育局、相關(guān)街道配合)

(四)加強(qiáng)食品安全整治

1.嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管模式,將小飯桌、小餐飲、小食品店全部納入監(jiān)管范圍,建立備案監(jiān)管制度,加大校園周邊超范圍經(jīng)營(yíng)、無照經(jīng)營(yíng)食品及銷售假冒偽劣、霉?fàn)€變質(zhì)食品查處取締力度,進(jìn)行嚴(yán)管重罰。(此項(xiàng)工作由區(qū)藥監(jiān)局牽頭,區(qū)工商局、公安分局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局及相關(guān)街道配合)

2.加大校園周邊經(jīng)營(yíng)食品的流動(dòng)攤販整治取締力度,嚴(yán)格落實(shí)校園周邊50米范圍內(nèi)嚴(yán)禁擺攤設(shè)點(diǎn)的有關(guān)規(guī)定。(此項(xiàng)工作由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭,區(qū)教育局、相關(guān)街道配合)

3.加強(qiáng)食堂安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管模式,嚴(yán)格食堂舉辦準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化索證索票、快速檢測(cè)等監(jiān)管措施,加大日常巡查、突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法力度,督促學(xué)校認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)防食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。(此項(xiàng)工作由區(qū)藥監(jiān)局牽頭,區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商局、區(qū)教育局配合)

(五)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境整治

1.加強(qiáng)校園周邊文化市場(chǎng)清理整治,規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體資格,依法取締校園周邊200米以內(nèi)的網(wǎng)吧,全面清查治理校園周邊200米以內(nèi)的書店、報(bào)刊亭、電子音像店,嚴(yán)厲查處假冒偽劣學(xué)習(xí)用品、不健康玩具經(jīng)營(yíng)行為,整治清理校園周邊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體下載、傳播淫穢色情及低俗信息行為,取締無證照攤點(diǎn),取締不良燈箱廣告,杜絕各類盜版不良出版物的流通銷售。(此項(xiàng)工作由區(qū)文化局牽頭,公安分局、區(qū)工商局、區(qū)教育局、區(qū)城管執(zhí)法局及相關(guān)街道配合)

2.加強(qiáng)校園門前及周邊無序經(jīng)營(yíng)行為巡查整治,全面整治規(guī)范校園周邊馬路市場(chǎng),嚴(yán)禁在校園門口及周邊50米范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)。(此項(xiàng)工作由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭,公安分局、區(qū)教育局及相關(guān)街道配合)

3.加大校園周邊區(qū)域施工噪聲、工業(yè)噪聲、商業(yè)噪聲、生活噪聲、娛樂噪聲查處力度,為教學(xué)活動(dòng)提供安靜、祥和的外部環(huán)境。(此項(xiàng)工作由區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文化局、公安分局、區(qū)教育局及相關(guān)街道配合)

(六)加強(qiáng)校園安全管理

指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園完善落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,定期開展隱患排查治理工作,舉辦各類普法教育活動(dòng),強(qiáng)化校園內(nèi)部治安保衛(wèi),切實(shí)加強(qiáng)日常安全管理和應(yīng)急管理,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,定期開展專項(xiàng)應(yīng)急演練活動(dòng),嚴(yán)防火災(zāi)、交通事故、食物中毒、傳染病、擁擠踩踏、人身侵害等各類事故、事件發(fā)生。(此項(xiàng)工作由區(qū)教育局負(fù)責(zé),有關(guān)部門、有關(guān)街道配合)

三、工作措施

(一)加強(qiáng)組織建設(shè)

為確保校園及周邊治安綜合整治工作落到實(shí)處,現(xiàn)對(duì)校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組進(jìn)行調(diào)整。組長(zhǎng)由區(qū)政府分管教育的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由區(qū)教育局局長(zhǎng)擔(dān)任,成員為區(qū)教育局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)城管委、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文化局、公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)藥監(jiān)局、國(guó)土分局、區(qū)綜治辦、區(qū)維穩(wěn)辦、交警大隊(duì)、交警大隊(duì)、交警大隊(duì)、交警大隊(duì)和24個(gè)街道行政主要負(fù)責(zé)人。校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展校園及周邊治安綜合治理工作。辦公室設(shè)在區(qū)教育局,主任由區(qū)教育局分管校園安全的副局長(zhǎng)擔(dān)任。

(二)加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)

建立目標(biāo)管理責(zé)任制,各成員單位要實(shí)行目標(biāo)管理,做定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,層層分解細(xì)化,確保工作任務(wù)有力落實(shí),年內(nèi)重點(diǎn)做好《學(xué)校周邊安全隱患排摸情況匯總表》(詳見附件)任務(wù)分解和督促落實(shí)工作。由區(qū)綜治辦負(fù)責(zé),建立聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開一次會(huì)議,通報(bào)工作開展情況,協(xié)調(diào)解決問題,分析研判形勢(shì),研究建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。由各責(zé)任單位負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度,對(duì)于重大突發(fā)事件和安全隱患,街道、部門必須在第一時(shí)間向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告,決不允許出現(xiàn)瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)現(xiàn)象。由區(qū)教育局負(fù)責(zé),建立舉報(bào)監(jiān)督制度,通過群眾舉報(bào)、媒體曝光等形式,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督,推動(dòng)形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。由各責(zé)任單位負(fù)責(zé),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,加大日常巡查和多方聯(lián)動(dòng)力度,形成動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)整治工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化發(fā)展。

(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度

對(duì)工作不重視,組織不得力、保障不到位,導(dǎo)致發(fā)生學(xué)校、幼兒園重大惡性案件和安全事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和街道責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的工作責(zé)任;對(duì)學(xué)校、幼兒園內(nèi)部安全管理責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,要追究主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的責(zé)任。