交通局黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作意見

時間:2022-08-14 10:46:29

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一、加強黨的政治紀律和組織紀律建設(shè)

(一)嚴明黨的政治紀律。各級各部門要督促黨員干部堅定政治立場,增強“三個自信”,在思想上、政治上和行動上同以習(xí)為總書記的黨中央保持高度一致,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違,保證中央、省委省政府、省交通運輸廳以及市委市政府重大決策部署的貫徹落實。

(二)嚴明黨的組織紀律。堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象,督促全系統(tǒng)黨員增強組織紀律性,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律。交通運輸系統(tǒng)各級黨組織要嚴格教育,加強組織管理,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。要嚴格執(zhí)行請示報告制度,敢于同違紀的行為做斗爭。

(三)加強對執(zhí)行黨的紀律的監(jiān)督檢查。交通運輸各級紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查,要扭住落實中央八項規(guī)定精神不放,一年一年抓下去,一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓,堅決防止反彈。要依法依規(guī)執(zhí)紀,鐵面無私,正確履職,加大懲戒問責(zé)力度,及時查處違紀違規(guī)行為。

二、努力構(gòu)建具有交通運輸特點的懲治和預(yù)防腐敗體系

(一)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。各級黨委(黨組)要切實擔(dān)負起落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,各級紀委(紀檢組)要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。交通運輸各級黨委(黨組)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實,切實做到“一崗雙責(zé)”。要定期向上級紀委報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況。要制定切實可行的責(zé)任追究辦法,加大問責(zé)工作力度,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,有錯必究,有責(zé)必問。

(二)制定交通運輸懲防體系建設(shè)《實施方案》。根據(jù)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》及市委和省交通運輸廳的《實施方案》,結(jié)合我市交通運輸實際,認真制定具有交通運輸行業(yè)特點的實施方案,抓好責(zé)任分解,推動工作落實。交通運輸系統(tǒng)各單位也要結(jié)合本單位實際,制定相應(yīng)的實施方案,分解責(zé)任,抓好落實。

(三)培育典型,建設(shè)交通廉政文化。以貫徹落實中央八項規(guī)定為主線,結(jié)合省交通運輸系統(tǒng)開展以“勤政、廉潔、奉獻”為主題教育活動,各單位要結(jié)合實際,輔之開展讀書思廉、廉內(nèi)助活動、道德講壇、廉政征文等系列活動,將廉政文化植入交通運輸行業(yè)文化中,提煉交通行業(yè)核心價值理念和文化品牌,圍繞“奉獻、為民、務(wù)實、廉潔”主旋律,發(fā)揮廉政文化在交通運輸行業(yè)反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用,培育一批廉政文化建設(shè)示范單位,擴大廉政文化的影響力和滲透力,讓廉政文化走進車船、走進工地、走進站所、走進每個窗口,每個崗位,逐步形成符合交通實際,獨具交通特色公路廉政文化、工程廉政文化,并逐步完善廉政文化建設(shè)的長效機制,努力營造“不愿貪、不能貪、不敢貪”的工作氛圍。

(四)以制度制約和規(guī)范權(quán)力運行。深化廉政風(fēng)險防控,全面推行廉政監(jiān)督員制度,全系統(tǒng)各單位各部門要指定熟悉業(yè)務(wù)的干部擔(dān)任本單位本部門的兼職廉政監(jiān)督員,監(jiān)督市交通運輸局機關(guān)《廉政風(fēng)險防控手冊》執(zhí)行情況,各級紀委(紀檢組)要通過實時報告和季度廉政監(jiān)督員匯報會等形式,及時發(fā)現(xiàn)問題。要健全防止利益沖突制度,推進交通運輸系統(tǒng)公共資源進場交易工作。加強對交通建設(shè)資金撥付的管理和監(jiān)督,通過信息化建設(shè)進行資金撥付流程再造,將業(yè)務(wù)系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)同步設(shè)計,異體運行。簡化審批程序,縮短審批時間,積極為交通建設(shè)服務(wù),確保廉潔高效。圍繞招標投標、設(shè)計變更、物資采購、資金管理、行政執(zhí)法、許可審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓交通建設(shè)和運輸兩個市場的監(jiān)管。全面深化規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、運營管理和服務(wù)標準化。全面推進交通建設(shè)、養(yǎng)護和運輸市場信用考核,擴大考核覆蓋范圍,強化信用考核結(jié)果的獎懲使用。按照“業(yè)務(wù)公開、過程受控、全程在線、永久追索”的要求,深化源頭治理,推行政務(wù)公開,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督。推進行政審批體制改革,加快職能轉(zhuǎn)變,全面清理現(xiàn)有交通運輸領(lǐng)域項目審批事項,可以取消的要盡可能取消,可以下放給縣(市、區(qū))的要盡快下放,保留的行政審批事項,要推進行政審批服務(wù)標準化,精簡程序,明確時限,公開流程,接受監(jiān)督。要加強行政服務(wù)中心交通窗口建設(shè),爭優(yōu)創(chuàng)先,落實“馬上就辦”工作機制。

(五)強化監(jiān)督檢查。圍繞省委省政府、交通運輸廳、市委市政府的重大決策部署開展監(jiān)督檢查,確保各項重大決策得到貫徹落實。狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法隊伍兩支隊伍的監(jiān)督,既要抓早抓小,又要抓緊抓實。完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度,對執(zhí)行情況開展抽查核實。完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度,堅持開展“三談兩述”工作,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。深入開展各種形式的監(jiān)督檢查和專項治理,強化行業(yè)監(jiān)督。按照上級交通運輸部門統(tǒng)一部署,繼續(xù)鞏固“清理涉企收費,減輕企業(yè)負擔(dān)”和“規(guī)范經(jīng)營活動,防止利益沖突”兩項專項整治成果。繼續(xù)深化“工程治理、規(guī)范市場秩序”專項整治,繼續(xù)深化“嚴肅財經(jīng)紀律,強化財務(wù)管理”專項整治活動。繼續(xù)開展治理公路和水上“三亂”專項治理。2014年,要重點開展好“嚴明組織紀律、克服軟弱渙散”、“厲行勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費”、“強化執(zhí)法監(jiān)督、整肅政風(fēng)行風(fēng)”三項專項整治。

(六)認真查辦案件,嚴肅處理損害群眾利益的違法違紀行為和腐敗問題。加強信訪舉報工作,建立長效機制。嚴肅查處黨員干部違紀違法行為,尤其要查辦有影響的重要案件。嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。進一步轉(zhuǎn)變辦案方式,加大調(diào)查取證力度,加快辦案節(jié)奏,縮短辦案周期,著力查清主要違紀違法事實。堅持抓早抓小,落實廉政談話提醒機制及相關(guān)配套制度。抓住案后整改這一有利時機,深入剖析典型案件,充分發(fā)揮警示教育、完善制度、強化監(jiān)督等治本功能。

三、嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定促進交通運輸系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變

(一)持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實。要制定常態(tài)化監(jiān)督機制,改進檢查方式方法,加大懲戒問責(zé)力度,嚴肅查處、定期通報,防止反彈。要堅持不懈糾正“四風(fēng)”,著力解決交通運輸系統(tǒng)基層黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。要健全和改進作風(fēng)常態(tài)化制度,堅決落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度。完善嚴禁到風(fēng)景名勝區(qū)開會等各項規(guī)定,嚴肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動、變相公款旅游等問題。重點糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義,收受下屬以及有利害關(guān)系的單位和個人的禮金行為。嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費,嚴禁公車私用。

(二)持續(xù)深化效能建設(shè)。要認真貫徹《省機關(guān)效能建設(shè)工作條例》,建立和完善效能建設(shè)制度;全面叫響“馬上就辦”,深化和創(chuàng)新交通運輸系統(tǒng)績效管理,加大對“庸懶散”等問題問責(zé)力度。

(三)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認真抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,建立健全民主評議政風(fēng)行風(fēng)長效機制。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),按照省糾風(fēng)辦統(tǒng)一部署,以公交行業(yè)為重點,繼續(xù)在交通運輸系統(tǒng)開展以“選題評議、個案整改”為主要方式的交通運輸行業(yè)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。加強對黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督,整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng),以黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)促社風(fēng)。