導(dǎo)語：幸福家庭活動(dòng)創(chuàng)建工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步實(shí)施省生育文明•幸福家庭促進(jìn)計(jì)劃，不斷提升計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力，有效引領(lǐng)廣大計(jì)生家庭追求幸福、創(chuàng)造幸福、感受幸福，切實(shí)促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步，更好地服務(wù)建設(shè)開放幸福大局，決定開展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大精神，樹立以人為本、計(jì)生即民生的理念，立足于家庭、服務(wù)于家庭，扎實(shí)開展文明倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、優(yōu)生優(yōu)育、致富發(fā)展、奉獻(xiàn)社會(huì)工作，引導(dǎo)群眾文明生育、文明生活，增強(qiáng)計(jì)生家庭發(fā)展能力，提高計(jì)生家庭生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，推動(dòng)人口計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)開放幸福創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

力爭通過三年的努力，到“十二五”期末，全街低生育水平保持穩(wěn)定，出生人口性別比趨向合理，生育文明形成風(fēng)尚，90%以上村居普遍開展群眾自治活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)誠信計(jì)生工作目標(biāo)；人口與家庭服務(wù)體系基本健全，出生缺陷三級(jí)預(yù)防體系基本形成，流動(dòng)人口均等化服務(wù)不斷加強(qiáng)，出生缺陷三級(jí)防治覆蓋率達(dá)到省上規(guī)定要求，流動(dòng)人口市民化比例達(dá)85﹪以上，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo)；建立和完善融獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障為一體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策體系，做到政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障、精神上有慰籍，支持計(jì)生家庭全面發(fā)展，讓計(jì)生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，困難家庭得到有效救助，特殊家庭得到特別關(guān)懷照顧，家庭發(fā)展能力全面增強(qiáng)，家庭生活質(zhì)量和幸福指數(shù)普遍提高。

三、活動(dòng)內(nèi)容

按照國家和省要求，重點(diǎn)圍繞“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)”五個(gè)方面展開。結(jié)合我街實(shí)際，著重實(shí)施健康促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)幫扶、利益保障、維權(quán)服務(wù)、關(guān)愛奉獻(xiàn)、生育關(guān)懷六大行動(dòng)。

實(shí)施健康促進(jìn)行動(dòng)，要加強(qiáng)文明倡導(dǎo)，推動(dòng)生育文明形成風(fēng)尚，并著重依托市、縣、鄉(xiāng)、村人口與家庭公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，結(jié)合優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教促進(jìn)工程，引導(dǎo)家庭育齡群眾掌握科學(xué)育兒知識(shí)，注重嬰幼兒早期教育和素質(zhì)提升，重視青少年健康人格培養(yǎng)，實(shí)施“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全程生命關(guān)懷，培養(yǎng)家庭成員科學(xué)文明、低碳環(huán)保、健康綠色的生活方式和習(xí)慣，提高每一個(gè)家庭成員自我保健和生殖健康的意識(shí)、能力和水平，讓所有計(jì)生家庭得到更完美的健康服務(wù)。

實(shí)施創(chuàng)業(yè)幫扶行動(dòng)，要加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目帶動(dòng)、資金扶持、結(jié)對(duì)幫扶、親情牽手、緊急救助，做強(qiáng)做大幸福工程，搭建更多的創(chuàng)業(yè)幫扶平臺(tái)，幫助計(jì)生家庭發(fā)家致富，提升計(jì)生家庭發(fā)展能力。

實(shí)施利益保障行動(dòng)，要認(rèn)真貫徹《省計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老扶助促進(jìn)行動(dòng)方案》和《市計(jì)劃生育特殊家庭救助幫扶意見（試行）》，《市計(jì)劃生育特殊家庭救助幫扶意見（試行）》，切實(shí)兌現(xiàn)安居保障、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障、獎(jiǎng)扶保障措施，促使計(jì)生家庭優(yōu)先分享改革開放成果。

實(shí)施維權(quán)服務(wù)行動(dòng)，要推行陽光計(jì)生，創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)，充分發(fā)揮人口計(jì)生巡回法庭和法律援助中心的重要作用，維護(hù)好、發(fā)展好廣大計(jì)生家庭的合法權(quán)益。

實(shí)施關(guān)愛奉獻(xiàn)行動(dòng)，要加強(qiáng)志愿服務(wù)，倡導(dǎo)關(guān)愛奉獻(xiàn)、關(guān)愛女孩，動(dòng)員全社會(huì)力量，為計(jì)生特殊家庭、留守兒童、空巢老人、流動(dòng)人口提供志愿服務(wù)，培養(yǎng)感恩奉獻(xiàn)精神，促進(jìn)廣大計(jì)生家庭和諧幸福。

實(shí)施生育關(guān)懷行動(dòng)，要多方籌措“生育關(guān)懷”基金，以小額貼息、走訪慰問、項(xiàng)目救助等方式，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、計(jì)生困難家庭進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，幫助他們?cè)缛彰撠氈赂弧?/p>

圍繞實(shí)施六大行動(dòng)，各村（居）要根據(jù)實(shí)際，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新載體，創(chuàng)新發(fā)展。要以貫徹十八大精神為動(dòng)力，進(jìn)一步完善和建立支持家庭發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策；加強(qiáng)政策資源整合，建立一批人口與家庭公共服務(wù)中心、計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)業(yè)園、計(jì)劃生育困難家庭幫扶發(fā)展基金、計(jì)劃生育特殊家庭關(guān)懷服務(wù)中心，為推進(jìn)幸福家庭創(chuàng)建提供必要條件；廣泛開展群眾性人口文化活動(dòng)，把群眾的注意力引導(dǎo)到創(chuàng)建幸福家庭上來，用先進(jìn)人口文化引導(dǎo)群眾樹立新型的家庭婚姻觀、發(fā)展觀、幸福觀，引導(dǎo)家庭文明生育、文明生活、勤勞致富，促進(jìn)家庭成員、家庭與社會(huì)、人與自然之間和諧共生；建設(shè)開放幸福全局，把創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)與加快生態(tài)工貿(mào)區(qū)開發(fā)、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小城鎮(zhèn)改革、加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收等緊密結(jié)合起來，努力打造具有地域特色的幸福家庭品牌。

四、實(shí)施步驟

（一）啟動(dòng)階段（2013年1月至12月）以村居、企事業(yè)為單位，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，細(xì)化創(chuàng)建方案，落實(shí)創(chuàng)建規(guī)劃，加強(qiáng)載體創(chuàng)新，通過示范引路，帶動(dòng)創(chuàng)建工作深入發(fā)展。各村居、企事業(yè)單位逐小組抓好示范，層層推進(jìn)，努力做到一個(gè)村一個(gè)亮點(diǎn)，共同支撐全街創(chuàng)建試點(diǎn)村活動(dòng)的全面發(fā)展。

（二）推進(jìn)階段（2014年1月至12月）

開展幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)建設(shè)年活動(dòng)，全面落實(shí)創(chuàng)建措施，加大創(chuàng)建力度，提升創(chuàng)建質(zhì)量，增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效，并召開創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)示范縣現(xiàn)場會(huì)，交流創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作的深入發(fā)展。

（三）評(píng)估階段：（2015年1月至12月）

對(duì)全街創(chuàng)建“幸福家庭”活動(dòng)成果進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估，探索建立形成融誠信計(jì)生、宣傳倡導(dǎo)、生育關(guān)懷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、村民自治為一體的統(tǒng)籌解決人口問題及支撐計(jì)劃生育家庭發(fā)展、致富、幸福的長效機(jī)制，全面提升家庭發(fā)展常態(tài)化水平。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)，是統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要舉措。各村（居）、企事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，作為改善和發(fā)展民生的重大工程來抓，務(wù)求抓出實(shí)效。要逐級(jí)成立創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、安排和落實(shí)，解決推進(jìn)中遇到的問題；認(rèn)真制定實(shí)施方案，落實(shí)創(chuàng)建規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任和措施要求，分階段組織實(shí)施；加大經(jīng)費(fèi)投入，通過財(cái)政部門劃撥一點(diǎn)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)劃撥一點(diǎn)、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)劃撥一點(diǎn)、發(fā)動(dòng)干部職工捐獻(xiàn)一點(diǎn)、企業(yè)資助捐贈(zèng)一點(diǎn)、社會(huì)個(gè)人自愿捐助一點(diǎn)等辦法，千方百計(jì)籌措資金，為創(chuàng)建活動(dòng)提供有力保障。

（二）加強(qiáng)部門統(tǒng)籌。各村（居）部門要主動(dòng)站位、主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)履行職責(zé)。街道黨委、辦事處要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的職能作用，落實(shí)牽頭責(zé)任，凝聚相關(guān)部門和單位力量，并納入重大事項(xiàng)督查內(nèi)容，推動(dòng)活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。計(jì)生辦要落實(shí)好方案，抓好示范點(diǎn)，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣工作，加強(qiáng)創(chuàng)建過程動(dòng)態(tài)分析指導(dǎo)，當(dāng)好黨委、辦事處的參謀助手。加強(qiáng)公益宣傳力度，制作宣傳文化精品，發(fā)揮引導(dǎo)輿論、展示形象、擴(kuò)大影響的功能，為創(chuàng)建活動(dòng)營造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。司法、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、城管、計(jì)生、工青婦等部門要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展項(xiàng)目、家園清潔行動(dòng)、造福工程、新村建設(shè)、資金扶持、就業(yè)培訓(xùn)等方面給予支持傾斜。婚前健康檢查、特別對(duì)困難、特殊的計(jì)生群眾要給予特別關(guān)懷照顧。衛(wèi)生、教育等部門要圍繞實(shí)施優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教促進(jìn)工程和幸福成長工程，提高出生人口素質(zhì)，加強(qiáng)嬰幼兒早期發(fā)展工作，加強(qiáng)青少年健康人格教育。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)生協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織要在實(shí)施金秋助學(xué)、春蕾計(jì)劃、希望工程、救助貧困母親、生育關(guān)懷行動(dòng)等方面支持計(jì)生家庭能力發(fā)展，做強(qiáng)做大現(xiàn)有品牌，促進(jìn)計(jì)生家庭和諧幸福。形成齊抓共管、統(tǒng)籌協(xié)作的大聯(lián)合格局，共同推動(dòng)幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。

（三）加強(qiáng)考核評(píng)估。計(jì)生辦加強(qiáng)平時(shí)督查工作，督查情況及時(shí)予以通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題限期整改，并把創(chuàng)建活動(dòng)情況納入年度人口計(jì)生工作責(zé)任目標(biāo)，作為年終考核評(píng)估的重要內(nèi)容。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施不力、成效不明顯、未完成責(zé)任目標(biāo)要求的，予以追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)特色鮮明、成效顯著的先進(jìn)單位和個(gè)人，年終給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各村（居）要采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)考核評(píng)估，層層推動(dòng)創(chuàng)建工作措施的落實(shí)，確保創(chuàng)建工作取得扎實(shí)的效果。