導(dǎo)語：集體資產(chǎn)出租操作工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實加強項目預(yù)審、合同管理，進一步規(guī)范集體資產(chǎn)出租行為，維護集體資產(chǎn)的保值、增值，經(jīng)研究，對木政發(fā)[2009]65號《關(guān)于規(guī)范集體經(jīng)營性資產(chǎn)出租流程的通知》作如下補充意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、集體資產(chǎn)范圍的界定及承租年限

1、集體資產(chǎn)的范圍，是指村（社區(qū)）以及各經(jīng)濟平臺（包括下屬板塊、公司、事業(yè)部及對外投資等）由集體資金投資形成的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、三產(chǎn)商業(yè)用房、土地資源及其他設(shè)備、設(shè)施和固定資產(chǎn)等，包括返租的工業(yè)廠房、三產(chǎn)商業(yè)用房、土地資源等資產(chǎn)，以下簡稱“產(chǎn)權(quán)單位”。

2、集體資產(chǎn)的對外租賃原則上一年一簽合同，最長不超過3年，無特殊情況，同等條件，則原經(jīng)營者優(yōu)先承租。

二、常規(guī)集體資產(chǎn)出租操作流程

1、各產(chǎn)權(quán)單位在其集體資產(chǎn)對外租賃時，應(yīng)對照集體資產(chǎn)承租人資格，在經(jīng)過對擬承租人資質(zhì)、信譽及經(jīng)營能力等方面進行全面考察和洽談，初步確定租賃意向，并在出租簽訂合同前，嚴(yán)格按照《鎮(zhèn)集體資產(chǎn)出租審批表》（詳見附件）確定的內(nèi)容進行填寫，重點陳述出租載體基本情況以及招商項目基本情況等信息，并簽署相關(guān)出租意見；

2、由產(chǎn)權(quán)單位攜帶《鎮(zhèn)集體資產(chǎn)出租審批表》及相關(guān)招入項目資料上報所在平臺分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)審批；

3、經(jīng)所在平臺主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意確認(rèn)后，上報鎮(zhèn)經(jīng)管委審核把關(guān)；

4、經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管會審批同意后，應(yīng)嚴(yán)格按審批意見確定的租賃范圍、年限及年租金標(biāo)準(zhǔn)等與承租人簽訂《租賃合同》，如需實行公開招投標(biāo)的，則應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的招標(biāo)形式確定承租對象，并督促和協(xié)助承租人辦理工商營業(yè)執(zhí)照登記及稅務(wù)登記等手續(xù)，雙方所簽署的《租賃合同》以及引入企業(yè)（項目）的工商營業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證復(fù)印件一式四份，由申報單位、所在平臺及鎮(zhèn)經(jīng)管委資產(chǎn)辦、鎮(zhèn)財務(wù)辦各備案存檔一份。

三、凡重大事項或大型項目的出租

由經(jīng)管委提前向鎮(zhèn)黨委、政府進行專項匯報，經(jīng)集體討論研究批準(zhǔn)。

四、有關(guān)要求

1、承租人必須符合工商注冊登記條件，無不良誠信記錄。

2、各類租賃載體的月租金原則上不得低于全鎮(zhèn)同期同類載體的標(biāo)準(zhǔn)，并逐年按一定的比例遞增（需扶持的產(chǎn)業(yè)例外）。

3、承租人原則上不得任意改變所租賃房屋的結(jié)構(gòu)等，合同期滿如不再承租的，承租人應(yīng)完好如數(shù)把所租賃的房產(chǎn)或土地移交給產(chǎn)權(quán)單位，其所進行的裝飾不作補償且不得拆除，自行添置的設(shè)備等由承租人處置。

4、承租人確因項目或經(jīng)營需要對所租賃的房屋結(jié)構(gòu)進行改造的，必須經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意，并按規(guī)定程序辦理報批手續(xù)，經(jīng)鎮(zhèn)主管部門批準(zhǔn)后由承租人投資實施，合同期滿后應(yīng)恢復(fù)原樣或無償移交給產(chǎn)權(quán)單位。

5、承租人不得將租賃房屋或土地等擅自對外轉(zhuǎn)租，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即視違約，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)立即終止合同，并收回所出租的房屋或土地。

6、承租人確有富裕面積對外轉(zhuǎn)租的，需征得產(chǎn)權(quán)單位批準(zhǔn)同意，且符合產(chǎn)業(yè)或業(yè)態(tài)規(guī)劃定位，并由承租人承擔(dān)全部責(zé)任，合同期滿后應(yīng)與其他租賃房屋等一并移交給產(chǎn)權(quán)單位。

7、為確保按期征租金，防止發(fā)生拖欠職工工資等，承租人應(yīng)向產(chǎn)權(quán)單位預(yù)付交納一定的保證金。凡承租人租賃期間不能按期交納租金，或發(fā)生拖欠職工工資糾紛等，由產(chǎn)權(quán)單位代為支付，并可提前終止合同。

五、對違反集體資產(chǎn)出租操作流程

規(guī)避審批上報程序，或擅自變更合同內(nèi)容，造成集體資產(chǎn)流失或經(jīng)濟利益受到侵害和損失的，將按程度追究經(jīng)辦人員及所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟、行政及法律責(zé)任。