農(nóng)村機電提灌建設(shè)項目工作意見
時間:2022-09-23 08:34:19
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為規(guī)范農(nóng)村機電提灌專項資金管理,加快我縣農(nóng)村機電提灌建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)能力,按照機電提灌項目建設(shè)和專項資金管理有關(guān)規(guī)定,特制定如下實施意見:
一、總體目標(biāo)
通過項目建設(shè),不斷提高我縣農(nóng)村機電提灌建設(shè)水平,提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平,增強農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力,保障全縣糧食生產(chǎn)安全,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。
二、主要建設(shè)內(nèi)容
2014年,我縣將新建農(nóng)村機電提灌站3處3座40.5千瓦,新增灌溉面積1440畝;技術(shù)改造4處4座(含節(jié)水灌溉設(shè)施一處)66千瓦,恢復(fù)灌溉面積730畝、新增灌溉面積900畝??偼顿Y130.68萬元,其中:申請省級財政農(nóng)村機電提灌建設(shè)項目補助資金100萬元,受益群眾籌資籌勞30.68萬元。
三、項目管理規(guī)定
2014年農(nóng)村機電提灌建設(shè)項目使用遵循民辦公助,實行“村級建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、縣級報帳、先建后補”管理方式。
1、項目申報管理。項目村按照財政項目“一事一議”方式,編制項目實施方案,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送縣農(nóng)業(yè)局,項目經(jīng)專家審查和縣財政評審后下達項目資金計劃。
2、項目合同管理。項目村社應(yīng)采取公開招標(biāo)、議標(biāo)、邀標(biāo)等方式確立施工單位。施工單位必須為水利水電安裝三級以上(含三級)資質(zhì),項目經(jīng)理必須具備農(nóng)業(yè)工程中級以上職稱。工程施工合同必須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鑒證。施工企業(yè)在合同簽定后應(yīng)將相關(guān)資質(zhì)、合同、施工組織設(shè)計報縣抗旱服務(wù)隊備案。
3、項目資金管理。項目村要認(rèn)真按照縣農(nóng)業(yè)局批復(fù)的項目實施方案進行建設(shè),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整、更改設(shè)計方案和建設(shè)內(nèi)容,不得擠占、截留、挪用項目資金。項目實施前期不預(yù)撥工程款,在驗收合格后一次性撥付。
4、項目檢查驗收??h抗旱機動服務(wù)隊負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)管、隱蔽工程核查、分部工程驗收;縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織財政、農(nóng)業(yè)、審計等部門專家對項目進行檢查驗收,竣工驗收包括資金使用、工程質(zhì)量、管護制度、竣工資料審查。驗收合格后及時辦理工程管理和確權(quán)頒證。
5、質(zhì)量保證措施。本項目質(zhì)量保證期為一年,自工程驗收合格交付使用之日起計算。在質(zhì)量保證期內(nèi),施工企業(yè)應(yīng)按產(chǎn)品質(zhì)量“三包”規(guī)定和合同約定,承擔(dān)售后維修服務(wù)和違約責(zé)任,并按合同金額的10%向縣抗旱服務(wù)隊交納質(zhì)量保證金,保證期滿后,無質(zhì)量問題再退還施工企業(yè)。
四、保障措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任??h農(nóng)業(yè)局成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,副局長任副組長,農(nóng)機發(fā)展股、裝備股、抗旱服務(wù)隊、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人為成員,各單位積極協(xié)調(diào)配合,做到項目規(guī)劃科學(xué)、工程實施規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)督有力、竣工驗收嚴(yán)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格項目監(jiān)管,督促項目村進行財務(wù)公開,確保資金不挪用。項目村村民委員會要主動解決好工程項目占地補償、青苗補償?shù)葐栴},確保工程順利實施。
2、堅持三“公開”,確保農(nóng)民受益。各級要將項目資金管理、辦事流程、建設(shè)內(nèi)容、農(nóng)民自籌(或以勞折資)等情況進行公開,接受社會監(jiān)督。項目業(yè)主要與施工企業(yè)簽定廉政承諾合同,不得收受施工企業(yè)的各種禮金,縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局將對本項目涉及的重點村社進行專項審計,確保項目資金落到實處。