導(dǎo)語：街道辦規(guī)范村社區(qū)管理工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為規(guī)范各村（社區(qū))依法依規(guī)行使權(quán)利，提高村(社區(qū))管理水平，強(qiáng)化村(社區(qū))職能，現(xiàn)結(jié)合我辦事處實(shí)際，制定以下實(shí)施意見。

一、公章管理

1.印章管理。

印章管理要有專人負(fù)責(zé)，無特殊原因不得隨意更換。管理人員必須保證印章安全，隨時加鎖保管。印章如不慎遺失，應(yīng)及時向辦事處黨政辦報告?zhèn)浒?；若公章?lián)p壞，應(yīng)及時申請更換，不得私刻印章。

2.公章使用。

(1)凡使用“村／居民委員會”等公章，應(yīng)嚴(yán)格辦理登記手續(xù)，認(rèn)真填寫用章登記表(包括用章日期、內(nèi)容摘要、發(fā)往單位、批用人、用章人)，由村(社區(qū))主任審閱簽字同意。凡蓋章上報或?qū)ν獾闹匾獔蟾?、請示、證明等，須影印一份留存?zhèn)洳椋?a href="http://www.yuanjingfilm.com/article/shuzhibaogao/yijian/201409/581555.html" target="_blank">街道組織相關(guān)部門每季度對各村（社區(qū)）使用印章情況進(jìn)行檢查。

(2)嚴(yán)禁開空白信函，注意維護(hù)公章的權(quán)威。

(3)公章不得交由當(dāng)事人或非辦公室人員使用。確因特殊情況需移交辦公室人員時，必須進(jìn)行移交登記，移交人必須妥善保管并公正用章。公章原則上不得攜帶外出使用，如遇到特殊情況必須外帶使用時，經(jīng)村(社區(qū))書記和主任同時批準(zhǔn)，進(jìn)行嚴(yán)格借還登記，用完公章后迅速歸還。

3.責(zé)任追究。

公章管理者必須嚴(yán)格履行公章管理制度，妥善管理好公章。對需加蓋公章的文書必須認(rèn)真審閱，對不符合用章管理規(guī)定的文件不得用章。如發(fā)現(xiàn)徇私舞弊等行為必須及時制止，制止不了應(yīng)及時向街道辦事處匯報，將追究其連帶責(zé)任。

凡違反公章管理制度、私蓋公章或利用公章舞弊者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予嚴(yán)厲懲處。因使用不當(dāng)造成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失的，要予以追究相應(yīng)的責(zé)任；情節(jié)、后果嚴(yán)重的，對有關(guān)責(zé)任人員給予誡勉、引咎辭職、待崗或辭退處理；構(gòu)成違紀(jì)違法的移送有關(guān)部門，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人員的紀(jì)律、法律責(zé)任。

二、財務(wù)管理

（一）強(qiáng)化村（社區(qū)）財務(wù)會計制工作

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置。辦事處以財政所為主體設(shè)立村（社區(qū)）財務(wù)會計核算中心，辦事處分管村（社區(qū)）財務(wù)的上掛干部黎雙銀為中心主任，統(tǒng)計辦李英兼任會計，各村（社區(qū)）報賬員（村文書，社區(qū)主任兼任）為成員。

2.范圍。在確保村（社區(qū)）集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的前提下，由辦事處村（社區(qū)）財務(wù)會計核算中心村（社區(qū)）會計業(yè)務(wù)。

（二）完善村（社區(qū)）財務(wù)管理制度

1.建立民主理財制度。各村建立民主理財小組，由村支書、村主任、村文書和村民代表組成，負(fù)責(zé)集體資金的民主監(jiān)督。

2.現(xiàn)金、銀行存款管理制度

（1）嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》，實(shí)行錢賬分管。村（社區(qū)）報賬員兼出納，負(fù)責(zé)辦理庫存現(xiàn)金的收支和保管工作，其他人員不得管理現(xiàn)金。

（2）銀行存款賬戶管理。各村（社區(qū)）只能開設(shè)一個銀行存款賬戶，堅決杜絕多設(shè)銀行存款賬戶。并對銀行賬戶實(shí)行印鑒包括村支書、村報賬員、會計印鑒、村行政公章，涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的村由辦事處主任簽章，社區(qū)印鑒、會計印鑒、社區(qū)行政公章。

3.集體資產(chǎn)登記管理制度。各村（社區(qū)）應(yīng)對各項(xiàng)集體財產(chǎn)、物資進(jìn)行清理、登記入賬，并建立臺帳管理。

4.財務(wù)審批制度。村（社區(qū)）財務(wù)由主任審核，書記審批，重大事項(xiàng)由財經(jīng)小組集體審簽。

5.定期報賬制度。各村（社區(qū)）報賬員平時應(yīng)及時收集、保管好已審批的票據(jù)、于每季度末次月5-10日內(nèi)到辦事處村（社區(qū)）財務(wù)會計核算中心報賬（即4月5-10日，7月5日-10日，10月5日-10日，次年的元月5日-10日）。對不按規(guī)定報賬、不及時報賬的村（社區(qū)），年終目標(biāo)考核扣分制。

6.村級財務(wù)公開制度。各村要在居民集中的地方設(shè)立財務(wù)公開欄，于每年元月上旬和七月上旬各公開一次財務(wù)收支情況各項(xiàng)財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、專項(xiàng)資金籌集和使用情況。

7.專項(xiàng)資金及工程項(xiàng)目資金管理制度。各村（社區(qū)）項(xiàng)目資金一律由辦事處統(tǒng)一申報，不得越級、違規(guī)申報。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等專項(xiàng)資金必須嚴(yán)格按程序、規(guī)定使用。工程項(xiàng)目必須按照公開、公平、公正的原則，根據(jù)項(xiàng)目金額大小在議定范圍內(nèi)進(jìn)行公開招投標(biāo)。各村（社區(qū)）應(yīng)先建立一套完整的專帳，待工程結(jié)束后，到辦事處村（社區(qū)）財務(wù)會計核算中心報賬。

8.各村（居）加強(qiáng)對社（組）的財務(wù)實(shí)施統(tǒng)一管理。

三、嚴(yán)格考核

辦事處將組織人員對各村（社區(qū)）的公章管理使用情況和財務(wù)管理情況進(jìn)行每月一次抽查，每季度一次全面檢查并將清查情況計入目標(biāo)考核，對拒不整改的將嚴(yán)格問責(zé)，涉及嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的移交執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門從重從快處理。